Миссии сотрудников ФЗГ

Республиканский еженедельник "Мордовия сегодня" учрежден и редактируется предпринимателем Анатолием Сардаевым с 2003 года. Вначале тираж газеты доходил почти до 20 тысяч экземпляров. Сегодня - всего четыре тысячи. Падение тиража журналисты напрямую связывают с тем, что газета находится в жесткой оппозиции нынешней республиканской власти в лице главы правительства Николая Меркушкина. "Мордовия сегодня" является единственным средством массовой информации на территории Республики, которое резко критикует нынешнюю политику исполнительной власти. Вполне естественно, что власть использует против оппозиционного издания весь арсенал административного давления. Учитывая это обстоятельство, газета вынуждена печататься за пределами Мордовии, в Пензенской области.

Весной 2004 года в Фонд защиты гласности стали всё чаще поступать сообщения о том, что исполнительная власть Владимирской области, городов Владимира и Коврова препятствует деятельности целого ряда местных негосударственных СМИ. Власти города Владимира пытаются лишить редакции занимаемых ими помещений, фактически выдавливая оппозиционную прессу за пределы города и области. В Коврове отправлены за решётку издатель и главный редактор влиятельной местной газеты "Ковровские вести".

В Вологде участники миссии встречались с председателем регионального отделения Союза журналистов Юрием Ратниковым, начальником комитета печати, телерадиовещания и информационных коммуникаций Владимиром Новичихиным, заместителем прокурора Вологодской области Николаем Постниковым. Затем побывали в редакциях негосударственных газет "Хронометр", "Премьер" и "Наш регион". По итогам всех встреч в Вологде можно сделать вывод, что наиболее трудно на информационном поле региона приходится независимым от власти средствам массовой информации. Областной закон о государственной поддержке региональных СМИ является регулятором финансовых вливаний из областного бюджета только для тех средств массовой информации, которые учреждены с участием органов местного самоуправления или областной власти. По инициативе комитета печати создан "Областной реестр районных (городских) газет и организаций теле- и радиовещания Вологодской области", в который входят 27 печатных изданий и 8 телерадиокомпаний. Попадание в реестр позволяет безбедно жить государственным СМИ.

Из независимых от власти СМИ в Костроме могут позволить себе оппонировать власти только "МК" и "Хронометр". Былую славу некогда сильных "Костромских ведомостей" сегодня хотят возродить журналисты, известные в регионе, но в связи с очередной сменой власти ждут, что принесет изданию новый руководитель в лице бывшего нового руководителя департамента печати Ларисы Сбитневой. Алексей Малахов считает, что "Костромские ведомости" были явлением в региональной журналистике и хорошо, если бы издание сегодня попало в хорошие руки.

Осенью 2003 года в Фонд защиты гласности стали всё чаще поступать сообщения о том, что исполнительная власть Чувашии препятствует деятельности некоторых СМИ на территории республики, отказывает журналистам в доступе к информации и ограничивает возможность печатной прессы издаваться в республиканских полиграфических предприятиях. Ещё в 1999 году представители ФЗГ выезжали в Чувашию для сбора материалов к книге "Зоны бесконфликтности" (в англоязычной версии - The Silent Regions). В издании рассматривалось положение прессы в тех регионах России, откуда в мониторинг ФЗГ не поступало никакой информации о конфликтах СМИ. Тогда в ходе исследования был сделан вывод о том, что в Чувашии пресса находится в критическом состоянии.

В ходе региональных миссий сотрудники Фонда защиты гласности и привлекаемые волонтёры из зарубежных, центральных и региональных СМИ ставят задачу собрать наиболее полную информацию о положении и конфликтах СМИ в том или ином отдельно взятом регионе РФ. В дальнейшем собранные материалы анализируются, и на их основе сначала готовится аналитический отчет, а затем вырабатываются методы решения конфликтов, предлагаются формы взаимодействия власти и прессы с учетом региональных особенностей. Кроме того, по окончании миссий Фонд защиты гласности по мере необходимости готовит соответствующие письма во властные структуры, запросы в Генеральную прокуратуру и другие инстанции.

У представителей прессы Краснодарского края существуют серьезные трудности в отношениях с различными ветвями власти. Это подтверждают как административные и уголовные дела, заведённые в отношении целого ряда журналистов за последний год, так и постоянно возникающие у представителей прессы сложности в доступе к информации. К примеру, главный редактор газеты Татьяна Доценко сообщила нам, что журналистам "Краснодарского курьера" в феврале с.г. по очереди отказали в аккредитации Краснодарский краевой суд, судебный департамент краевой администрации, Ленинский и Первомайский районные суды Краснодара, налоговая инспекция и краевой комитет статистики. В пресс-службе краевого таможенного комитета также проигнорировали письменную просьбу редакции об аккредитации. Корреспонденту газеты Ирине Янпольской сотрудник пресс-службы заявил, что с "Краснодарским курьером" таможенники работать не будут, потому что это "газета не их уровня".

На постоянные отказы в аккредитации и доступе к информации жаловались и собкоры центральных газет в Краснодарском крае Татьяна Павловская и Галина Симкина. По их словам, даже принадлежность журналиста к тому или иному государственному или муниципальному СМИ не гарантирует возможности аккредитации в Администрации губернатора края или в краевом суде.

Впрочем, заместитель генерального директора департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края Людмила Марченко полагает, что у журналистов с краевой администрацией с журналистами проблем не возникает, в том числе и с аккредитацией.

Говоря о марийских средствах массовой информации, необходимо отметить преобладание в республике печатных СМИ. Телевизионное вещание бедно, единственный местный ресурс - Государственная телерадиокомпания (ГТРК). По причине того, что ГТРК в течение нескольких последних лет, под разными предлогами отказывала негосударственным телевизионным студиям в предоставлении эфирного времени для размещения их программ, тем самым не стимулируя их деятельности, на сегодняшний день негосударственные телестудии в республике отсутствуют. Радиостанции FM диапазона информационным вещанием не занимаются. В республике отсутствует негосударственная районная пресса. .