Дайджест Фонда защиты гласности № 922

В городе Олонце начался судебный процесс, в рамках которого истец в лице Олонецкой районной администрации требует от депутата Олонецкого городского совета Нины Щербаковой опровергнуть распространённые ею сведения, и обязать ее обратиться с заявлением в средства массовой информации о недостоверности переданных им сведений. В какие конкретно СМИ нужно обратиться, истец в своём заявлении не сообщает, но, имея в виду, что об олонецкой истории рассказывали многие федеральные и региональные издания, в том числе почти все федеральные телеканалы, обнародовать решение суда нужно им всем, если, конечно, оно будет принято в пользу истца.

Судья второе требование истца - выступить Н. Щербаковой с заявлением во всех СМИ страны сочла не конкретным, предложив районной администрации перечислить, какие издания имеет в виду истец, поскольку невозможно исполнить решение суда, адресуясь ко всем СМИ России сразу. И что конкретно они должны сообщить своим зрителям и читателям? – попросила уточнить судья.

Ответа на это предложение не последовало, поскольку руководитель Олонецкой районной администрации Сергей Прокопьев, считающий себя пострадавшим в результате высказывания депутата Н. Щербаковой, и, собственно, инициировавший судебный процесс, сам в нём не участвует. В истцы С. Прокопьев определил администрацию, которую возглавляет, посчитав, что, если он был оболган (такова его позиция), то оскорбиться должна вся администрация. Однако администрация не может за него формулировать судебную позицию, поэтому через своего представителя попросила отложить рассмотрение дела для проведения консультаций с Сергеем Прокопьевым.

Последний намерен доказать в суде, что во время встречи с депутатами горсовета он не называл жителей Олонца «социальными паразитами» и не призывал расстреливать депутатов горсовета, борясь таким образом с их критикой в адрес районной администрации. Поскольку депутат Н. Щербакова присутствовала на той встрече и своими ушами всё слышала, то утверждает, что не распространяла ложной информации о главе администрации Олонецкого района С. Прокопьеве. Другие депутаты горсовета то же самое слышали из уст Прокопьева, но не все из них рискуют об этом свидетельствовать в судебном заседании. Правда, на руках у Щербаковой имеется ещё и диктофонная запись её разговора с Прокопьевым, где он сам признаётся, что говорил пересказанное депутатом Щербаковой журналистам, но вкладывал иной смысл в свои слова, в том числе и шутливый, когда грозился составлением расстрельных списков. Н. Щербакова с этим согласна: на заседании депутатской комиссии глава районной администрации неудачно пошутил, - но отказывается признавать себя клеветницей.

Судья, объявляя перерыв в заседании суда, порекомендовала участникам процесса подумать о возможности завершить дело мировым соглашением. За рамками заседания она обмолвилась, что рассматриваемое ею дело позорит не только Олонецкий район, но и Карелию в целом. Представители истца в принципе не против прекращения процесса, понимая его нелепость и предсказуемость, но решить должен сам С. Прокопьев. Ответчица Н. Щербакова сообщила, что не она инициировала судебный процесс и с удовольствием бы в нём не участвовала, но для этого истец (администрация района) должен сам отозвать свой иск без всяких условий по отношению к ней. От своей позиции депутат Н. Щербакова не отказывается, она не распространяла ложной информацию о главе районной администрации и не передавала её в редакции СМИ. Н. Щербакова, когда к ней обращались журналисты из разных изданий с вопросами, лишь подтверждала факт произошедшего, чему она была свидетелем.

Следующее заседание суда назначено на 22 декабря. ФЗГ следит за развитием ситуации.

Железнодорожный районный суд Барнаула отклонил апелляцию «Молодых журналистов Алтая» на решение мирового суда, назначившего неформальному объединению штраф за размещенную 20 лет назад на ее сайте ссылку на сайт Института «Открытое общество» - фонда Сороса, который был признан 16 лет спустя «нежелательной организацией».

В те времена, когда эта ссылка появилась, российские власти к нему относились вполне терпимо, и даже доброжелательно: к примеру. В 1995 году Комитет Госдумы по образованию объявили Джорджу Соросу благодарность за участие в просветительских и социальных программах, приносивших тогда, по мнению власти, несомненную пользу стране.

Судья Калининского суда Тюмени Оксана Зарецкая отклонила иск замгубернатора Тюменской области Ольги Кузнечевских к изданию Park72 и инвалиду, общественнику Андрею Романову с требованием удалить «недостоверную» информацию, «порочащую честь и достоинство».

Речь шла про публикацию, в которой рассказывалось об установке подъемника в подъезде тобольского инвалида-колясочника Андрея Трифонова. Местные власти еще в 2017 году обещали, но не поставили в подъезд подъемник для инвалидов. Чиновницу обидело освещение Романовым ситуации с Трифоновым. После публикации в дело вмешалась прокуратура, выписавшая благодарственное письмо Романову, и подъемник появился.

В итоге процесса иск изменился: Кузнечевских отказалась от требования опровергнуть информацию и потребовала удалить из публикации слова: «Счет открыт в управлении социальной защиты Тобольска, которая является хранителем и распорядителем. Куда исчезли деньги, которые должны были направить на покупку подъемника, неизвестно».

Истцы заявляли, что Романов «злоупотребил свободой слова» и многократно огульно и безосновательно критиковал Кузнечевских, хотя о ходе работ по установке подъемника власти рассказывали много раз. В ответ Романов заявил, что «делает за департамент соцразвития их работу», и сказал, что Кузнечевских не пыталась до суда урегулировать спор, а сразу подала заявление, которое в итоге было судом не удовлетворено. Естественно, сняты все претензии и к изданию Park72.

Использована информация агентства Znak.com

Иск о защите деловой репутации комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Челябинска был подан в Арбитражный суд председателем КУиЗО Сергеем Чигинцевым после статьи «Rupress.com» о том, как он четыре года скрывал декларации о доходах.

Рассказывалось в статье и о том, как чиновник сумел на посту председателя КУиЗО с зарплатой 130 тысяч рублей в месяц приобрести элитную квартиру ценой в 8 млн. рублей, причем без всякой ипотеки и жены - талантливого бизнесмена. B иске Чигинцев требовал убрать следующие утверждения:

«господин Чигинцев вообще решил спрятать декларации и никому не показывать»; «декларации о доходах руководства КУиЗО на сайте заменены на документы совершенно «левых» МУПов»; «и ни слова о доходах и имуществе руководителей КУиЗО!»; «так что налицо прямое нарушение президентского указа со стороны чиновников КУиЗО».

Чиновник подал иск от лица юридического лица – КУиЗО, призывая суд обелить деловую репутацию этого учреждения. Хотя лингвистическая экспертиза показала: честь и достоинство КУиЗО как структурного подразделения мэрии в статье не были ущемлены.

Что любопытно, суд был инициирован Чигинцевым, но участвовал он в разбирательстве как третье лицо, а расходы полностью оплачивала мэрия Челябинска, то есть налогоплательщики. 

Сегодня Сергей Чигинцев уже не работает в качестве председателя КУиЗО, его попросили на выход, а затем администрация Челябинска отозвала и иск по делу № А76-22079/2019.

В редакции издания добавляют: в отношении личной деловой репутации экс-чиновник может продолжить с ними судиться, но уже за свой счет, без использования административного ресурса.

Попытки цензуры – 1 (телеканал «Россия 1», Москва).

Уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров – 4 (Александр Шварев, журналист «Росбалта», Москва, 2 раза; Яна Киблицки, главный редактор еженедельника «МК в Серпухове», Московская область, 2 раза).

Увольнение редактора, журналиста – 1 (Сергей Дергачев, главный редактор газеты «Волга», Астрахань).

Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) – 5 (Виктор Ядуха, бывший главный редактор издания «Примечания», и Надежда Исаева, корреспондент издания «Примечания», в Севастополе; Дмитрий Баиров, блогер, Улан-Удэ; Алексей Кунгуров, блогер, Тюмень; Светлана Виданова, фотокорреспондент «Новой газеты», Москва; съемочная группа ГТРК «Сахалин», Сахалин).

Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ – 1 (Руслан Левиев, независимый журналист, основатель расследовательской группы Conflict Intelligence Team, Москва).

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) – 30

Препятствование деятельности интернет-изданий – 1 (сайт издания «Свободные новости», Саратов).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров – 2 (компьютеры газеты «Юг Times», Краснодар; видеокамера телеканала «Евпатория ТВ», Крым).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов – 18

Комитет муниципального заказа и торговли администрации Ставрополя (его возглавляет Игорь Кащаев) направил в суд 11 исковых заявлений к госкомпании «Союзпечать». Чиновники требуют снести газетные киоски – в основном в центре города.

Еще два года назад комитет провел конкурсный отбор на право размещения нестационарных торговых объектов (т.е. киосков), и никаких претензий к «Союзпечати» у чиновников тогда не было, с госкомпанией заключили договор на размещение киосков. Но потом чиновники вдруг спохватились: якобы газетные киоски не соответствуют неким типовым эскизным проектам, утвержденным комитетом муниципального заказа и торговли.

«Союзпечать» пыталась убедить чиновников, что нереально изменить уже привычный горожанам формат киоска, стоимость установки одного объекта – около 400 тысяч рублей. Учитывая, что киосков в городе почти полсотни, это гигантские расходы. Проще уж сразу закрываться.

Причем администрация Ставрополя (мэр города - Андрей Джатдоев) обязывает ликвидировать киоски в самых «проходных» местах, которые являются бюджетообразующими для предприятия (за их счет субсидируются те, что находятся в отдаленных районах).

Администрация давит газетчиков всеми доступными способами. Проводили рейды, по итогам которых в адрес «Союзпечати» стали направлять претензионные письма: дескать, добровольно демонтируйте неподобающе выглядящие киоски. Завершилось же все судебными разбирательствами. По семи киоскам арбитраж уже вынес решения: «Союзпечать» обязана за собственный счет демонтировать киоски и привести земельные участки в первоначальное состояние.

Между тем, за ставропольских газетчиков уже вступилась Ассоциация распространителей печатных изданий. Бездумное уничтожение газетных киосков – проблема общероссийская, по этому поводу недавно даже был вынужден высказаться президент Владимир Путин. По итогам встречи с главными редакторами печатных СМИ он дал поручение правительству России расширить ассортимент продукции, продаваемой в киосках. Чтобы люди не лишались доступа к прессе.

Независимая газета «Открытая», которая бьет тревогу по поводу уничтожения киосков, напоминает читателям, что еще в апреле 2016 года Дмитрий Медведев утвердил норматив минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции. Один ларек должен быть на 5,9 тысячи человек.

Ставрополье уже тогда входило в десятку регионов с самой низкой доступностью печатной прессы: один киоск на 9,2 тысячи человек. Сейчас ситуация еще хуже.

Во Владикавказе сотрудники телеканала «Осетия-Ирыстон» в социальных сетях запустили 29 ноября флешмоб с хэштегом #ношукроссовки. Таким образом они выразили поддержку генеральному продюсеру телекомпании Ирине Каргиновой. Она несколько месяцев исполняла обязанности директора, но так и не была утверждена в этой должности, и теперь планирует покинуть телеканал.

Одна из версий флешмоба - кандидатура Каргиновой якобы не была согласована главой Северной Осетии Вячеславом Битаровым из-за того, что она нарушает деловой дресс-код и часто приходит на работу в джинсах и кроссовках. Флешмоб запустили журналисты телеканала, практически все вышедшие в этот день на работу в спортивной обуви и выкладывающие соответствующие фотографии в социальных сетях.

Позже к акции присоединились коллеги из других СМИ. Журналисты объяснили: редакционные задания на различных объектах максимально удобно выполнять именно в спортивной обуви.

Сама Каргинова опровергает слухи о том, что к ее увольнению из-за того, что она не соблюдает деловой дресс-код, косвенно причастен глава республики Вячеслав Битаров, но фактически подтвердила, что акция журналистов носила политический подтекст.

«Меня никто не увольнял, тем более за кроссовки! Тем более глава! Я написала заявление еще две недели назад. Основная причина – деструктивное вмешательство в программную политику и работу канала. Не вижу для себя возможным продолжать работу в качестве генерального продюсера при полном внешнем управлении телекомпанией. #ношукроссовки – это, скорее, философия свободы творчества и уважения к мнению других, уважения к профессии журналиста и его взглядам», - написала Каргинова на своей страничке в фэйсбуке.

Немногим ранее свои должности из-за систематического вмешательства в работу руководителя пресс-службы правительства телеканал покинули его директор и основатель Эльбрус Дзабиев и руководитель службы информационных программ Ольга Дзгоева.

Руководитель пресс-службы правительства Фатима Сабанова – ранее многолетняя ведущая телепрограммы «Пятница», которая выходила в эфире ГТРК «Алания». В эфире она регулярно критиковала чиновников среднего звена. После назначения на должность пресс-секретаря главы и правительства Северной Осетии сама начала оказывать давление на журналистов. При этом откровенно игнорируются и не приглашаются на официальные мероприятия представители неподконтрольных властям СМИ.

Депутат-коммунист Сахалинской областной думы Светлана Иванова заявила, что будет выступать за снижение финансирования областных средств массовой информации. Свое предложение она внесла на заседании комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению.

Недавно она съездила в Оху и стала свидетелем, как ведут себя съемочные группы ОТВ и ГТРК. По ее словам, пытаясь снять жареные факты о мэре, они чуть ли не в форточку в его квартиру лезут, общаются с деструктивными элементами, собирающими подписи за отставку главы города, в общем, участвуют в травле мэра-коммуниста.

«Если им нечем больше заняться, этим государственным СМИ, если желтая пресса и государственная - одно и то же, то пусть она как желтая и работают за свои деньги», - негодовала депутат.

Но обсудить вопрос толком не получилось, он прозвучал в разделе «разное» и был принят лишь как информация к сведению. Светлана Иванова планирует поднимать его снова через всевозможные площадки. По её мнению, необходимо снижать финансирование государственных СМИ, раз они в командировках за бюджетные средства занимаются подобной деятельностью.

Сахалинский портал Sakh.com напоминает своим читателям, что ежегодное совокупное финансирование СМИ в Сахалинской области, включая содержание холдинга «Губернские ведомости» и муниципальные газеты и ТВ по госконтрактам, достигает не менее 1 миллиарда рублей. Не транжирство ли это для области с населением в 450 тысяч человек?

----------------------------------------------------------------------

RUSSIA.

1. Karelia. Does the Olonets regional administration demand retraction in all Russian media?

2. Altai Territory. Barnaul District Court upheld the verdict of the magistrate court, which fined the NGO "Altai Young Journalists" for a link to a non-working site of an "undesirable organization".

3. Tyumen. Truth triumphed in court.

4. Chelyabinsk. City administration recalls its official's claim against “Rupress.com” online edition.

GLASNOST DEFENSE FOUNDATION. Conflicts recorded by GDF monitoring group in Russian Federation in November, 2019.

GDF MEDIA STORIES.

1. Extermination of newsstands in Stavropol.

2. Journalists launched a flashmob in support of general producer of a TV channel.

3. MP spoke in favor of reducing budgeting state media.

----------------------------------------------------------------------

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.