Дайджест Фонда защиты гласности № 940

В Королёве городской суд рассмотрел дело внештатного корреспондента порталов «Правда Студия» и «Честный Королёв» Романа Иванова. К административной ответственности по статье 19.3 КоАП его привлекли за то, что, по версии полиции, журналист отказался выполнять их указание соблюдать «социальную дистанцию» в 1 метр.

Телеграм-канал Baza сообщил, что в ночь на 19 апреля в храме Софии Премудрости Божией в самом центре Москвы собралось несколько десятков прихожан. «Попасть на самую закрытую вечеринку года можно было лишь по спецпропускам... За безопасностью там официально следила полиция», - говорится в сообщении Baza.

Среди VIP-персон оказался шоумен и бывший священник Иван Охлобыстин со всей своей семьёй, хотя недавно одна из его дочерей переболела коронавирусом. Увидев журналистов, Охлобыстин попытался спрятаться в арке, но потом «напал на девушку-корреспондента и попытался вырвать у неё телефон», - сообщает Baza. В доказательство канал опубликовал видеозапись инцидента.

Не обошлось без конфликта и в Челябинске. Там корреспондентов 31 канала не пустили на съемку в Свято-Симеоновский кафедральный собор. Фотокорреспондент Тимур Боташев рассказал, что сначала журналисты около получаса не могли попасть на территорию возле храма, и только с помощью полиции им удалось это сделать.

Но в помещение церкви им проходу не было. Как сообщает «Эхо Москвы» в Челябинске»,  в дверях их встретил один из служителей и сказал: «31 канал мы не пускаем. Пусть они там делают, что хотят, а здесь им делать нечего. У них нет аккредитации на съемку в нашем храме».

Остается добавить, что на прошлой неделе в том же Челябинске журналистов выгнали из Свято-Троицкого храма - это произошло в Вербное воскресенье. По данным журналистов, в обоих случаях в храмах присутствовало около сотни человек...

А про «режим самоизоляции» и соблюдение «социальной дистанции» ни в Москве, ни в Челябинске никто, похоже, и не вспомнил. Видимо, все сочли, что во время церковных праздников зараза бессильна.

Кировский районный суд Кемерово признал виновным блогера и общественного активиста Михаила Алферова в мелком хулиганстве (ч.1 ст. 20.1 КоАП) и назначил ему 10 суток ареста. Об этом сообщили сайту ОВД-инфо его знакомые.

И так нервы напряжены, а тут некоторые персоналии играют в рулетку… Так, в Асбесте за фейки о коронавирусе оштрафована на 20 тысяч рублей 52-летняя электрик коммерческой фирмы. Об этом сообщил прессе начальник пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых.

Женщина запустила в «Одноклассниках» в группе «Типичный Асбест» два фейка. Сначала она написала о том, что в Асбесте заразился коронавирусом врач. В другой раз она сообщила, что якобы из-за границы привезли 200 туристов, а они, вместо того, чтобы сидеть на карантине, сбежали, «шастают по городу и других заражают».

«В своем объяснении подозреваемая пояснила, что ложную информацию разместила для того, чтобы напугать людей, которые потеряли страх и, словно ничего чрезвычайного вокруг не происходит, свободно разгуливают в общественных местах, в том числе с детьми. Несмотря на то, что мотив ее поступка кажется, на первый взгляд, благородным, способ, который она выбрала для профилактики, таковым, увы, не является», - рассказал Горелых.

А в Тобольске городской суд рассмотрит административное дело в отношении жителя, который в Viber распространил видеоролик о том, что вирус COVID-19 не опасен, а его профилактика бессмысленна. Участники группы восприняли информацию как достоверную и начали активно ее распространять.

Мужчину будут судить по части 9 статьи 13.15 КоАП РФ - за распространение недостоверной информации в СМИ и интернете под видом достоверных сообщений. Ему грозит штраф от 30 тыс. до 100 тыс. рублей.

В карельском сегменте социальной сети в марте–апреле появилась группа людей, которые стали на своих страницах размещать информацию об ограничении въезда на территорию республики не жителей других регионов. Сообщалось, что на административных границах Карелии установлены вооружённые блок-посты с участием сотрудников МВД и военнослужащих со штатной техникой и вооружением, которые закрыли границы для посторонних.

На самом деле такого не было, въезд в республику не был ограничен. То есть группа лиц намеренно распространяла ложную информацию, создавая панику.

После проведённого управлениями МВД и ФСБ по Карелии расследования группа была выявлена и в отношении её участников следственные органы возбудили уголовное дело по статье 207.1 УК РФ по факту распространения ложной информации о коронавирусной инфекции. В настоящее время проводятся следственные действия, фамилии участников не называются.

При этом на трёх административных границах, с Ленинградской, Архангельской и Вологодской областями начиная с 22 апреля власти Карелии установили пять контрольно-пропускных пунктов и у въезжающих в Карелию будут проверять документы и бесконтактно измерять температуру. При этом нет никакого запрета на въезд в Карелию, как и на выезд из неё.

Правительство Ростовской области 10 апреля выпустило распоряжение «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета во втором квартале 2020 года и мерах по обеспечению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области». Совершенно неожиданно в число этих «государевых нужд» не попал выпуск областных, городских и районных газет, получающих субсидии из бюджета по постановлению правительства области (последняя редакция этого постановления датирована 2015 годом).

Финансовая подпитка для газет, включенных в Областной реестр средств массовой информации, была солидная: 90% затрат на производство, выпуск и распространение областных газет «Молот» и «Наше время», 70% затрат на выпуск районных газет и 50% - городских газет. Независимых изданий в этом списке нет и никогда не было, так что каждое самостоятельное СМИ в нынешних условиях резкого падения поступлений от рекламы в связи с эпидемией коронавируса выживает, как может.

Председатель Ростовского отделения Союза журналистов России Вера Южанская 17 апреля направила уже повторное обращение (на первое она не получила ответа) к губернатору Василию Голубеву с просьбой пересмотреть это решение правительства области и вернуть субсидии областным, городским и районным газетам. Надо сказать, что их финансовое положение после реорганизации в конце прошлого года бывших унитарных предприятий, издававших газеты, в общества с ограниченной ответственностью, резко ухудшилось. У многих серьёзные долги перед типографиями и распространителями. А единственные учредители этих ООО – администрации городов и районов – не спешат на помощь своим СМИ.

И всё это при том, что интерес к печатному слову в нынешнее тревожное время только вырос: в Ростове, других городах области и райцентрах газетные киоски работают. Популярные издания: «Комсомольскую правду», «АиФ», «Версию», «Собеседник» и другие можно купить только с утра в день поступления в розницу в киосках или в почтовых отделениях.

К тому же распоряжение областного правительства явно противоречит пункту 5 указа президента РФ Владимира Путина от 25 марта 2020 года. Этот указ предписывает организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность работников, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 г. функционирование этих организаций.

Редакции газет, вот уже 20 лет выходящих в свет за счет налогоплательщиков, определили численность своих сотрудников, но вот будут ли им на что работать и выпускать газету – это ещё большой вопрос…

В Сибири штрафуют за фейки пользователей соцсетей, а сама власть распространяет их пока безнаказанно.

Двум жительницам Западной Сибири придется дорого заплатить за фейковые новости о коронавирусе. По неосторожности они поделились с читателями своих страниц ВКонтакте информацией от неофициальных лиц – случайно услышанной.

Жительница Омска М.О. Гурьева сообщила 31 марта о том, что инфекция в области уже привела к двум смертельным исходам (на тот момент в регионе заразившихся ею, по данным облправительства, было трое, на 18 апреля – 26 человек, умерших, к счастью, нет). Женщина призналась полиции, что о «погибших от коронавируса» узнала от незнакомого таксиста, она раскаялась в том, что опубликовала эти сведения в своем аккаунте. Мировой суд Кировского района признал ее виновной в правонарушении по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ («Злоупотребление свободой массовой информации, создавшее угрозу  причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан») и назначил ей штраф в размере 30 тыс. рублей.

Протокол по той же статье составлен и в отношении 35-летней женщины, живущей в Прокопьевске (Кемеровская область). Она воспроизвела в соцсети разговор, услышанный ею в автобусе – о том, что «из Кемерово в Новокузнецк перевезли с коронавирусом 400 человек». На видео, снятом пресс-службой кузбасского ГУ МВД, женщина глубоко раскаивается в том, что, «не подумав», оставила ВКонтакте такую запись, тем не менее, административное дело передано в суд: за опрометчивое высказывание прокопчанке грозит штраф - в лучшем случае 30 тыс. рублей, в худшем – 100 тыс.

Как подобные фейки могут угрожать здоровью и жизни граждан, трудно сказать: казалось бы, наоборот, они побуждают их больше думать о своей безопасности, но, может быть, у кого-то из пользователей соцсетей и в самом деле вызывают «панические настроения», которые портят нервную систему. В общем, довольно спорный вопрос.

А вот видеоролик, размещенный в аккаунтах омской мэрии ВКонтакте и Инстаграме, по нашему разумению, бесспорно наносит вред борьбе с эпидемией, вводя в заблуждение местное население. Его авторы не сомневаются, что с коронавирусом «мы (россияне) справимся» (что подразумевается под этим словом, неясно: какое количество смертей может служить критерием, «справились мы» с инфекцией или нет?). Но следом за ним, предрекают создатели видео, к нам может прийти еще какая-нибудь «зараза» из Европы, Китая или Индии (почему именно из этих мест, тоже остается догадываться). Чтоб ее победить, нашим медикам необходимы «медоборудование, научные исследования, новые больницы», с чем не поспоришь: вопрос только в том, кто им все это даст. Оказывается, мы сами, граждане обеспечим их всеми благами цивилизации, для этого нам надо лишь проголосовать за «поправку в Конституцию РФ»: какую именно, непонятно (в тех, что уже подписаны президентом, о модернизации медучреждений, строительстве новых клиник и т.п. речи нет).

«Поправка» остается абстрактной до последнего фрагмента видеоряда, который заканчивается торжественным открытием в зале Кремля процедуры инаугурации главы государства. Стало быть, поправка для полного счастья медикам и их пациентам нужна одна – та, которая на неопределенный срок продлевает его полномочия. Она, по замыслу авторов агитматериала, сулит нам небывалый расцвет здравоохранения, при том, что в предыдущие 20 лет его правления шел, как известно, прямо противоположный процесс, о чем свидетельствует статистика: за это время закрыты 6 тысяч поликлиник, 5,5 тысяч больниц, сокращены 500 тысяч койко-мест, уволены 250 тысяч медработников…

По мнению юристов омского штаба Навального, ролик содержит заведомо недостоверную информацию. И она намного опасней фейков на личных страницах пользователей соцсетей, хотя бы потому, что число просмотров этого видео – более 150 тысяч (читателей в аккаунтах женщин, привлеченных к административной ответственности – в сотни раз меньше), к тому же исходит она от власти, и, значит, вызывает у людей гораздо больше доверия, чем фейкньюс, подслушанные кем-то на улицах. Несвоевременная политическая агитация вместо мобилизации граждан на борьбу с грозящей им опасностью, наоборот, расхолаживает их, ставит перед ними ложные цели, вызывает совсем неуместные в период нарастающей эпидемии, охватившей уже почти всю страну, шапкозакидательские настроения, убеждая их в том, что со всеми бедами можно справиться одним росчерком пера на избирательном участке.

Омские навальновцы подали заявление в Следственное управление СК РФ по Омской области, потребовав в нем привлечь руководство мэрии к уголовной ответственности по статье 207.1 УК РФ («Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан»): на днях, сообщает штаб, оно направлено для «рассмотрения по существу» в Следственный отдел по Центральному району. Оно покажет, распространяются ли на местную власть законы Российской Федерации, или она из зоны действия их выпадает.

Редакция газеты «Коношский курьер» обратилась за помощью в Центр защиты прав СМИ после того, как получила в свой адрес иск о защите деловой репутации от бывшего главы муниципального образования «Коношское» Александра Кринина. Поводом для иска стала статья «Глава МО «Коношское» отрешен от должности. Что дальше?», опубликованная в газете «Коношский курьер» еще в 2016 году. В ней сообщалось, что указом губернатора Архангельской области Кринин был отрешен от своей должности, также цитировались слова заместителя губернатора Алексея Хороброва о причинах увольнения чиновника.

Впоследствии Кринин оспорил своё увольнение в судебном порядке и был восстановлен в должности.

Сейчас истец требует от редакции СМИ, автора публикации и Хороброва опровержения посредством публикации судебного решения, а также компенсацию морального вреда в размере 100 тыс. рублей. 

Позиция редакции заключается в том, что сведения, которые оспаривает истец, были получены в результате интервью с заместителем губернатора Архангельской области и попадают под действие ст. 57 Закона о СМИ, а именно освобождают редакцию от ответственности за распространения сведений. Более того, как указывает юрист Центра защиты прав СМИ Екатерина Шмыгина, готовившая правовую позицию в суд в защиту редакции СМИ и журналиста, спорные сведения являются умозаключением, имеющим серьезную фактологическую основу, а, значит, не могут быть опровергнуты. Также истцом не было предоставлено ни одного доказательства, подтверждающего, что он испытал физические или нравственные страдания, вызванные именно публикацией оспариваемой статьи в СМИ.

На данный момент производство по делу приостановлено до отмены ограничений введенными в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Центр защиты прав СМИ, 15 апреля

----------------------------------------------------------------------

RUSSIA.

1. Moscow region. Journalist fined in court for disobeying police. Keeping with the theme.

2. Moscow / Chelyabinsk. COVID-19 is no hindrance for ministering?

3. Kemerovo. Video blogger got 10 days of arrest for “abusive language” that only a judge and law enforcement officers heard in his story about coronavirus.

4. Tyumen region / Sverdlovsk region. Someone won’t sit still.

5. Karelia. An investigation was first opened for dissemination of false information on COVID-19.

6. Rostov region. Don government deprived regional, city and district media of budget support.

GDF MEDIA STORIES. Is the law equal for officials and ordinary citizens?

OUR PARTNERS. Center for protection of media rights to support journalist and editorial staff in court.

----------------------------------------------------------------------

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.