Дайджест
25 Июня 2018 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 853

Внимание! Следующий номер дайджеста выйдет после отпуска, в который отправились сотрудники ФЗГ.

ТЕМА НЕДЕЛИ

Журналистом больше, журналистом меньше... похоже, что ростовская полиция именно так и считает

РОССИЯ

Краснодарский край. Закрыто последнее независимое телевидение на Кубани

Республика Коми. Суд в Сыктывкаре оштрафовал интернет – портал «7х7» и главного редактора издания за «пропаганду наркотиков»

Петрозаводск. Союз журналистов Карелии предложил силовым органам республики не провоцировать распространение недостоверной информации

Ставропольский край. «СКФО: налоговая верхушка региона объявило войну свободе слова»

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Фейк как повод для самопиара

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА

 

ТЕМА НЕДЕЛИ

Журналистом больше, журналистом меньше... похоже, что ростовская полиция именно так и считает

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Анонимка, которую я достала из почтового ящика, была уже не первой, но если в предыдущих было одно только нецензурное хамство, то в этой уже угрозы физической расправы. «Мерзкая тварь и гадина смотри по сторонам пока тебе на голову не упал кирпич»,- без всяких знаков препинания написано на обороте разорванной листовки газетного формата А3, в которой я написала о последних событиях в нашем ТСЖ «Центральное». Письмо с угрозой пришло по почте «от всех соседей» - так написано на конверте.

«Это люди за меня заступаются!» - воскликнула управляющая ТСЖ, когда я её спросила, чтобы это значило. Это мне очень не понравилось, потому что у нас с ней сложились весьма конфликтные отношения, когда она была ещё председателем ТСЖ. Пора было принимать меры! Жаловаться в наш Октябрьский райотдел полиции было бесполезно: на предыдущее заявление, поданное в дежурную часть четыре месяца назад, я не получила ответа. Даже не объявился участковый, который обычно разбирается со всеми такими «соседскими вопросами». Решила сигнализировать самому высокому начальству - МВД РФ, а чтобы моё обращение побыстрее туда дошло, выслала его на сайт президента.

И действительно из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан депешу быстро переправили в Министерство внутренних дел. Оттуда - в ГУВД Ростовской области. Прошёл ещё месяц, а участковый и по сей день не пришёл и даже не позвонил. Мое заявление об угрозах жизни и здоровью по сей день не рассмотрено (я уже не говорю «расследовано»). Помню, когда я в первый раз написала президенту о незаконном преследовании одного нашего коллеги из медиасферы, ко мне домой лично явился важный чин из областного УВД. С тех пор прошло каких-то восемь лет, а как всё изменилось в нашей жизни (и особенно в нашей доблестной полиции)...

Но, как говорится, спасение утопающих - дело рук самих утопающих! Написала ещё одно заявление, теперь уже о совершенном преступлении, коим, безусловно, являются подобные угрозы. Отнесла в Ленинский райотдел для передачи в городское управление внутренних дел. Дежурный в окошке долго препирался, кому-то звонил, но заявление у меня всё-таки приняли.

Участковый пока не звонил. Зато в газете «Ведомости» и на ростовских информационных сайтах появилось сообщение, что как раз в Ленинском УВД сотрудники службы собственной безопасности ГУВД области обнаружили и изъяли 10 килограммов наркотиков вместе с весами для расфасовки «доз». Весь личный состав отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков срочно подал в отставку, об арестах пока не сообщается.

Пресс-служба ГУВД об этом ЧП пресс-релиз не выпустила, кроме как об ограничении движения во время футбольных матчей она вообще ничего не пишет. И до меня ли сейчас полиции? В конце концов, это даже эгоистично требовать внимания к своей скромной персоне в столь драматический момент. Ну, подумаешь, дадут кирпичом по голове: журналистом больше, журналистом меньше... Журфаки новых понавыпускают.


РОССИЯ

Краснодарский край. Закрыто последнее независимое телевидение на Кубани

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу обратилось в Советский суд Краснодара с заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ телепрограммы «Советская Кубань» в связи с тем, что она не выходит в эфир более года. Суд принял решение аннулировать свидетельство о регистрации, несмотря на то, что последняя передача телепрограммы «Советская Кубань» вышла в свет 15 апреля 2018 года на YouTube, и в ней шла речь о произволе судьи того самого Советского районного суда Краснодара, а также анонсировалась подготовка другого материала о том, как с помощью недобросовестных судей Советского районного суда происходит на Кубани земельный передел.

Главный редактор телепрограммы Вячеслав Потапов намерен обжаловать это решение как неправосудное: «Не выдерживает никакой критики довод РКН о том, что отсутствие поступления в Гостелерадиофонд РФ обязательных экземпляров продукции телепрограммы «Советская Кубань» подтверждает нераспространение продукции СМИ более одного года, что влечёт признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным. На СМИ, распространяющие продукцию в Интернете, данная норма просто не распространяется. Но ни РКН по ЮФО, ни заседающий судья Ламейкин этого не знают! Стал я изучать карточку дела на сайте суда. Оказалось меня никуда не вызывали, ведь ни одного судебного заседания проведено не было», - написал в своем блоге Вячеслав Потапов.

Телепрограмма «Советская Кубань» достаточно известна на Кубани своей независимой позицией. С ее закрытием в Краснодарском крае практически не остается ни одной независимой телепрограммы.

Республика Коми. Суд в Сыктывкаре оштрафовал интернет – портал «7х7» и главного редактора издания за «пропаганду наркотиков»

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Мировая судья Краснозатонского судебного участка Сыктывкара Наталия Добровольская 20 июня оштрафовала редакцию интернет-журнала «7x7» на 800 000 рублей за пост блогера, в котором было опубликовано интервью с членом федерального комитета Либертарианской партии Михаилом Световым. Рассуждения либертарианца о наркотиках суд посчитал пропагандой запрещенных веществ. За это же правонарушение на 40 000 рублей оштрафована и главный редактор «7x7» Софья Крапоткина.

Блогер из Тамбова Александр Смолев в марте 2018 года записал и опубликовал на «7x7» видеоинтервью с членом Либертарианской партии Михаилом Световым. В нем он обсуждает идеологию либертарианства, рассуждает на темы ношения оружия, легализации однополых браков, отказе от государственной полиции, судов и армии. Три минуты из почти получасового интервью посвящены обсуждению вопроса легализации наркотиков.

Сигнал о потенциальном нарушении закона в интервью Светова выявила автоматическая система «Сирена», которая направила сообщение об этом сотруднику регионального управления Роскомнадзора. Специалист просмотрел интервью и отправил его текст на экспертизу в Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр». Интервью изучали аспирант лаборатории истории психологии Института психологии РАН, специалист по анализу информации 4-й категории отдела ГРЧЦ Илья Синицын (стаж экспертной работы — с 2017 года) и специалист по анализу информации 3-й категории отдела ГРЧЦ Наталия Киричек (стаж экспертной работы — с 2015 года). Они пришли к выводу, что «в материале содержится пропаганда преимущества использования наркотического средства (героина)».

После этого специалист регионального управления Роскомнадзора Юлия Дороднова написала докладную записку, на основании которой был составлен административный протокол.

Директор «7x7» Павел Андреев заявил, что решение будет обжаловано: «800 тысяч рублей - это больше годового бюджета любой из наших региональных редакций. Если бы мы делали «7x7» только ради извлечения прибыли, такой штраф означал бы закрытие издания, потому что невозможно работать с такими финансовыми рисками. Мы однозначно воспринимаем сегодняшнее решение как акт цензуры, явную попытку закрыть издание за то, что мы предоставляем площадку людям с разными взглядами. Мы наказаны не за журналистский продукт, а за видеоинтервью, опубликованное в одном из наших блогов.

Позиция «7x7» сформулирована специалистами Центра защиты прав СМИ, а представлял интернет-журнал юрист Владимир Зубков.

Юрист Центра защиты прав СМИ Ольга Воронова, готовившая документы для участия представителей «7х7» в судебном процессе, оценивает претензии Роскомнадзора и решение суда как неправомерные.

«Непонятно, на каком основании представители уполномоченного органа пришли к выводу, что мнение одного человека о необходимости узаконивания наркотиков может побудить кого-то их принимать. Следует различать разговор о достоинствах легализации наркотиков и пользе их употребления. Легализация какой-либо деятельности не всегда означает, что она полезна. Кроме того, Светов лишь рассуждает о плюсах легализации наркотиков и предполагает, как бы выглядела их законная продажа. При этом Михаил неоднократно подчеркивает, что является противником употребления наркотиков и не побуждает никого их принимать: «разумеется, все наркотики вредны», сказала Ольга Воронова. 

Вызывает много претензий и экспертиза, которую Роскомнадзор представил в суд. Проводилась она психологом и судебным экспертом, судя по информации в документе, юристом по образованию. Однако эксперты в своем исследовании опираются на специальную лингвистическую литературу и используют лингвистические методы анализа.

«Само исследование передергивает и домысливает слова Михаила Светова, придает им смысл, которого не было», - считает Ольга Воронова.

Наконец, экспертиза сделана работниками ФГУП «Главный радиочастотный центр», специализирующегося в узкопрофессиональной сфере использования радиочастот, очень далекой от предмета исследования. При этом важно отметить, что Роскомнадзор является одним из учредителей предприятия.

Решение судьи стало полной неожиданностью, - рассказывает Ольга Воронова. - Штраф в 800 тысяч рублей - это больше, чем, например, наказание за экологические правонарушения, наносящие ущерб окружающей среде».

На данный момент редакция портала при поддержке Центра защиты прав СМИ готовит апелляцию на решение суда и иск к Роскомнадзору.

Петрозаводск. Союз журналистов Карелии предложил силовым органам республики не провоцировать распространение недостоверной информации

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Министерство внутренних дел Карелии и Следственное управление Следственного комитета республики никогда не отличались информационной открытостью для СМИ, но накануне чемпионата мира по футболу сотрудники этих силовых структур, ответственные за взаимодействие со СМИ, практически перестали сообщать информацию о преступлениях, совершаемых в Карелии. Поскольку сделано это было внезапно и быстро, то у журналистов возникло обоснованное подозрение, что поступило какое-то указание из Москвы, чтобы во время проведения в России футбольного чемпионата воздерживаться от создания негативного информационного фона. Это только предположение, но оно небезосновательно, поскольку редакциям СМИ вдруг стало невозможно получать информацию о резонансных преступлениях в Карелии, которых с началом чемпионата меньше в республике не стало. Сотрудники силовых органов, отвечающие за взаимодействие с прессой, уклоняются от комментариев. В лучшем случае на редакционные запросы приходит в ответ сухая констатация фактов о совершённых преступлениях, в которых события подтверждаются, но подробности о них не сообщаются. А иногда и вообще никакой реакции на журналистские запросы не следует. Тогда последние в поисках информации ищут окольные пути, чтобы узнать детали преступлений, что иногда становится причиной распространения неточных сведений о криминальных  событиях.

Союз журналистов Карелии подготовил обращение к двум силовым ведомствам, в котором просит их руководителей не нарушать право журналистов на получение информации от органов власти, гарантированное Федеральным Законом «О СМИ» и связано с обязанностью журналистов сообщать читателям и зрителям достоверную информацию, в том числе и о криминогенной обстановке в республике. В обращении Союза журналистов РК высказывается просьба не замалчивать сведения криминального характера, потому что сопровождение таких событий слухами лишь больше провоцирует возбуждение в обществе, плодя беспочвенные страхи и переживания граждан. Выходит, что правоохранительные органы Карелии своим молчанием, говорится в обращении, сами создают негативную психологическую общественную обстановку в Карелии. Отказываясь от сотрудничества с прессой, региональные подразделения МВД и Следственного комитета невольно становятся пособниками при распространении неполной или неточной информации криминального характера, когда источниками становятся не сотрудники правоохранительных органов, а очевидцы событий, в силу субъективности и непрофессионализма размещающие не всегда корректные сведения в социальных сетях. Благодаря современным информационным коммуникациям о фактах становится известно быстро, но также оперативно получить комментарии от МВД РК и Следственного управления Следкома журналистам невозможно.

Союз журналистов Карелии не просит ничего чрезмерного, не посягает на служебные тайны, но желает, чтобы сотрудники силовых органов республики не забывали, что Закон «О СМИ» действует и в дни чемпионатов мира.

Ставропольский край. «СКФО: налоговая верхушка региона объявило войну свободе слова»

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе.

Статья под таким заголовком вышла в последнем номере «Открытой газеты». Она рассказывает о беспрецедентной войне со свободой слова, развернутой руководителями Межрегиональной инспекции ФНС по СКФО против большого числа российских СМИ. Руководители инспекции требуют от Ставропольской краевой «Открытой газеты» ни много, ни мало - признать антикоррупционное расследование московского журналиста «информацией, запрещенной к публикации на территории России».

Напоминаем предысторию. Весной во многих СМИ прошла информация о серийном вымогательстве у крупного бизнеса в республиках Северо-Кавказского округа. Первоначально материал был размещен на сайте Business Post за подписью Глеба Протасова под заголовком «Налоговики разработали общую схему афер в республиках Кавказа». Затем его, но под другими заголовками разместили на своих интернет-ресурсах «Первое антикоррупционное СМИ» (PASMI.RU), информационное агентство «Росбалт», сайт Gosnews.ru, «Рамблер Новости», «Первый по компромату», KORRESPONDENT.LIFE и другие ресурсы.

Появился этот материал со ссылкой на сайт PASMI.RU и на сайте «Открытой» газеты. В нем, в частности, сообщается: схема Радченко-Абрекова (сегодняшние руководители Межрегиональной инспекции ФНС по СКФО) проста, считает журналист Глеб Протасов, и существует с момента образования службы. «Сперва выбирается жертва, затем назначается аудиторская проверка, ожидаемо обнаруживающая множество нарушений, после чего бизнесменам делается выгодное предложение, от которого они не могут отказаться, и в карманы налоговиков падает несколько миллионов рублей. Акты с зафиксированными нарушениями уничтожаются и вместо них выписываются новые, уже с оплаченными результатами».

Руководитель Управления ФНС по Северо-Кавказскому федеральному округу Владимир Радченко и его заместитель Арсен Абреков подали исковые заявления в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации к редакциям трех федеральных изданий – «Первое антикоррупционное СМИ» (PASMI.RU), информационное агентство «Росбалт», сайт Gosnews.ru, и к «Открытой газете».

И Абреков, и Радченко потребовали «признать опубликованный материал информацией, распространение которой запрещено (?!) на территории Российской Федерации».

Неужели руководящие налоговые чиновники, изображая критику в свой адрес почти как госпреступление, не знают статью 57 Закона РФ «О СМИ»? – задается вопросом «Открытая газета». Что редакция, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство в случае, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности? И отвечает: абсолютно ясно, что иск писался с одной лишь целью – без всяких разбирательств признать информацию не соответствующей действительности. Именно поэтому в качестве ответчиков в иски попали издания, не причастные к этому расследованию, а лишь его перепечатавшие. Расчет простой: судьи не станут вызывать журналиста-автора первоисточника, а в качестве ответчиков подтянут СМИ, давшие перепечатку, и судебным решением заставить их снять этот материал со своих сайтов. А потом трясти этим решением уже и перед авторами – журналистом Глебом Протасовым и изданием Business Post – пусть себе оспаривают, месяцами бегая по судам.

Поэтому исковые заявления Радченко подал в Предгорный районный суд Ставропольского края, а Абреков – в Черкесский городской суд. Хотя статья 28 ГПК РФ на этот вопрос отвечает однозначно - иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

План Радченко в Предгорном районном суде не сработал. Судья Александр Дёмин быстро все понял, и, не вступая в процесс, отправил иск Радченко на рассмотрение в Тверской районный суд Москвы.

Остался иск Абрекова, поданный им по месту его прописки в Черкесский городской суд. И хотя «Открытая» направила в суд пояснения о том, что рассмотрение иска по защите чести и достоинства проводится по месту нахождения ответчиков, суд все-таки принял иск к рассмотрению.

Судья Черкесского городского суда Оскар Кочкаров изо всех сил искал причину, чтобы самому рассматривать заявление Абрекова. То ссылался на то, что издание-первоисточник уже сняло свою публикацию, прекратило деятельность и его сайт недоступен (это оказалось неправдой), то выступал в роли адвоката Абрекова, давая за него пояснения, то спрашивал у представителя «Открытой», как найти адрес московского СМИ. У представителя «Открытой» зародились подозрения: а автор иска – не есть ли сам судья Черкесского городского суда Оскар Кочкаров? И такие подозрения, судя по тут же приведенному небольшому исследованию газеты, были небезосновательны. Читатели могут сами сделать вывод, знакомясь  со статьей на сайте «Открытой».

Материал о налоговых мошеннических схемах был размещен еще в ряде изданий, не упомянутых в исковых заявлениях обиженных чиновников. Что и говорить, поднятая специализированным изданием Business Post тема оказалась очень актуальной, социально значимой и востребованной в информационном пространстве.

Именно поэтому редакция «Открытой» решила проследить в судах, как  будет развиваться эта история.


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Фейк как повод для самопиара

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

К сожалению, в современной журналистике нередки попытки «пропиариться» на фоне громких событий, что чревато ущербом репутации не только для СМИ. Так, в Екатеринбурге 21 июня в день матча чемпионата мира по футболу Франция-Перу портал Tochkanews.ru опубликовал информацию о разбойном нападении на болельщика из Перу. Эту скандальную новость, естественно со ссылкой на портал, тут же растиражировали российские и мировые СМИ.

Действительно, сообщение шокировало подробностями. «Напали на жителя Перу на улице Ботанической. Ему вскрыли череп, украли телефон «Сони» и камеру «Кэнон». Нападавший 1982 года рождения», - приводило издание якобы сообщение полицейского по рации. Настораживало лишь то, что никакой официальной реакции на инцидент со стороны полиции, городских властей, перуанского представительства не последовало. Да и журналисты других местных изданий не смогли оперативно найти следы ЧП: никто с такими травмами в больницы Екатеринбурга не поступал.

И надо же, после поднятой шумихи вышеназванный портал свое же сообщение и опроверг! «Как стало известно нашей редакции от специалистов, хорошо знакомых с обстановкой в Екатеринбурге о том, что происходит в рамках мундиаля, это сообщение далеко от правды. Никаких фактов с избиением иностранных болельщиков в столице Среднего Урала не зафиксировано и череп никому не проламывали», – было сказано в уточняющей заметке.

Руководитель пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых так прореагировал на фейк: «Это пример непрофессионализма отдельных СМИ, не удосужившихся обратиться за комментарием к кому следует. До какой степени надо не любить свой город и свою страну, чтобы сочинить такую мерзость!».

По-моему, сказано справедливо. Любая заметка данного портала теперь будет «просвечиваться» насквозь или игнорироваться, как не заслуживающая доверия.


ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА

В ФЗГ обратилась Наталья Назимова, дочь независимого крымского журналиста Алексея Назимова, критиковавшего местных чиновников. Она просит информационно поддержать и предать огласке сведения об уголовном преследовании Алексея Назимова.

«С 2016 года Алексей Назимов находится под стражей в СИЗО Симферополя и содержится в нечеловеческих условиях. Судебный процесс идёт с многочисленными нарушениями, жалобы и апелляции адвоката остаются без рассмотрения. На последнем заседании, когда началось изучение доказательств обвинения… судья нашла повод, чтоб отца исключить из судебного процесса до начала прений. Таким образом, они лишают его права на защиту», - говорится в обращении Н. Назимовой. Она сообщает также, что «доказательства сфабрикованы, есть заключения экспертов, но суд отказывается их рассматривать».

«Пресса Крыма запугана и боится освещать данный судебный процесс, попытки публикаций сразу пересекались со стороны властей. Большая просьба откликнуться на мое письмо, дабы не оставить в тени беззаконие, которое творится в Крыму. Более подробно о деле вы можете найти на личном сайте созданном группой поддержки http://nazimov-stepanchenko.ru/ а также на странице в фейсбуке https://www.facebook.com/100003599154365


При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни