Дайджест
3 Декабря 2018 года
Дайджест Фонда защиты гласности № 873
РОССИЯ
Ингушетия. Бывшего редактора
приговорили к 2 годам и 11 месяцам колонии
Ростовская область.
Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении редактора районной газеты по
статье «Присвоение или растрата». Продолжение темы
Мурманск. Оператору
телекомпании «ТВ 21» запретили снимать в магазине
Воронеж. Суд хочет переложить
ответственность за слова на наследников умершего автора публикации
Хакасия. С приходом нового
главы республики ожидаются массовые сокращения в республиканских СМИ
Екатеринбург. За долги
телекомпании придется отвечать. Продолжение темы
Екатеринбург. Депутат гордумы
и журналисты-бестолочи
Сахалинская область.
Правозащитник обвинил независимое СМИ в разглашении персональных данных
БЕЛАРУСЬ
Закрыты дела против
независимых журналистов. Их обвиняли в краже информации у государственного
информагентства
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
Оставлять без
рассмотрения запросы адвокатов в СМИ - опасно
Ольга Васильева, собственный
корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе
Магасский районный суд Ингушетии
приговорил оппозиционера Магомеда Хазбиева к 2 годам и 11 месяцам
колонии-поселения и штрафу в 50 тысяч рублей. М. Хазбиева признали виновным в
разжигании ненависти к главе Ингушетии Юнус-Беку Евкурову, местным властям,
представителям судебной системы и силовых структур (часть 1 статьи 282 УК РФ),
оскорблении представителя власти в лице того же Евкурова (часть 1 статьи 319 УК
РФ), незаконном хранении оружия и взрывчатых веществ (часть 1 статьи 222 УК РФ,
часть 1 статьи 222.1 УК РФ).
Об этом сообщает «Медиазона» со
ссылкой на его защитника, адвоката международной правозащитной группы «Агора»
Андрея Сабинина.
Магомед Хазбиев раньше был
редактором известного в республике оппозиционного сайта Ingushetiya.ru. С 2008
года сайт стали блокировать, а когда он появился по новым адресам -
Ingushetia.org и Ingushetiyaru.org, доступ к ним ограничили. Предшественники
Хазбиева, возглавлявшие ресурс, были убиты.
М. Хазбиев связывает
преследование со своей политической деятельностью и утверждает, что боеприпасы
подбросили ему силовики.
Оппозиционера заочно арестовали в
2015 году по делу о незаконном хранении боеприпасов. Хазбиев в это время находился
в Чечне, где ему предоставили госзащиту после покушения на него. В начале 2018
года он вернулся в Ингушетию, а по возвращении его отправили в СИЗО. Вскоре в
деле оппозиционера появились новые обвинения.
Анна Лебедева, собственный
корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
Сотрудники межрайонного
следственного отдела Следственного управления СК РФ по Ростовской области,
раскрыв, очевидно, все нарушения закона на вверенной им территории города
Морозовска и трёх сельских районов, расследует возбужденное прокуратурой
уголовное дело в отношении редактора газеты «Морозовский вестник». О том, как
глава района Пётр Тришечкин решил во что бы то ни стало уволить главного
редактора газеты Сергея Бабенко, мы уже писали (см. дайджест ФЗГ 845-846 http://www.gdf.ru/digest/item/1/1562#z11
). Комитет по управлению имуществом районной администрации по указанию главы
подал иск в арбитражный суд на якобы допущенные нарушения при начислении
редактору премий.
Пётр Тришечкин руководит районом
уже больше десяти лет, но почему-то, только заступив на третий срок, он дал
указание «оптимизировать» бюджет районной газеты, несмотря на то, что издание
это не только авторитетное, но и прибыльное, имеет стабильный тираж и дотаций
из районной казны не получает. «Оптимизация» заключалась в том, что редактору
уменьшили зарплату – с 20 тысяч рублей до 14 тысяч, да ещё и премии ему
районное начальство распорядилось выдавать не ежемесячно, как всем остальным
сотрудникам газеты, а ежеквартально.
Этому решению предшествовала
проверка комитетом по управлению имущество редакционной бухгалтерии. Она
длилась полгода, и «выявили отдельные нарушения» – в начислении премий главному
редактору. Ему предложили уволиться «по собственному желанию» вместе с главным
бухгалтером, а когда Бабенко отказался, районная администрация объявила ему один
за другим три выговора. Редактор оспорил действия комитета и выиграл дело в
районном суде, однако областной суд решение районного отменил. Кассационная
инстанция – Президиум Ростовского областного суда - в свою очередь отменил и
это решение, вернув дело в апелляцию на новое рассмотрение с другим составом
судей.
Увы, вторая судейская тройка
повторила вердикт первой. Осталось только дождаться ещё одного решения
Президиума областного суда, куда опять обратился Бабенко, после чего в случае
неблагоприятного исхода можно подавать в Верховный суд.
Процессы в арбитражном суде
Бабенко также проиграл. Районная администрация требует взыскать с редактора
«Морозовского вестника» полученные им в 2016 году премиальные, компенсационные
и стимулирующие выплаты в виде материальной помощи. Квартальные премии, премии
к профессиональному празднику, премии за добросовестный труд и увеличение
редакционной подписки на 2-е полугодие 2016 года, - всего на сумму 384 356
рублей. А также премиальные, компенсационные и стимулирующие выплаты за первый
квартал 2017 года на сумму 64 227 рублей.
По сравнению со среднемесячной
зарплатой чиновников правительства Ростовской области в прошлом году (54 398
рублей) и чиновников городского и районного уровня (32 879 рублей) заработок
Бабенко, директора МУП и одновременно редактора газеты, не особо – то и
впечатляет. Тем более, что положение администрации Морозовского района «Об
условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий»,
трудовой договор и дополнительное соглашение к нему, коллективный договор МУП
«Редакция газеты «Морозовский вестник» на 2015-2018 годы такие «стимулирующие
выплаты» предполагает.
Если верить тому, что пишут в
газетах, у нас в Ростовской области рядовые учителя получают в среднем около 30
тысяч рублей в месяц. И районные начальники не устраивают по этому поводу в
школах «ревизии с пристрастием» (возможно, только до тех пор, пока директор
школы не попадёт в немилость). Чем же так не угодил главе района редактор
«Морозовского вестника», газеты отнюдь не оппозиционной, а самой, что ни на
есть, лояльной всем уровням власти? Сергей Бабенко и сам затрудняется ответить
на этот вопрос. Очевидно, Пётр Тришечкин считает, что голодный редактор лучше
сытового и зарплаты в 14 тысяч рублей ему вполне достаточно.
В разговоре с корреспондентом ФЗГ
Бабенко высказал предположение, что прокуратура отслеживала ситуацию в судах и
возбудила уголовное дело после того, как апелляционная инстанция повторно
отменила решение районного суда.
Александр Борисов, Анатолий
Цыганков, собственные корреспонденты ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе
Телеоператор Алексей Мальцев по
заданию Мурманский редакции «ТВ-21» снимал 23 ноября сюжет о просроченных продуктах,
которые сотрудники прокуратуры обнаружили на витрине магазина «Яблочко».
Охранник торгового предприятия стал ему препятствовать, настаивая на том, что
видеосъёмка в торговом зале запрещена. А. Мальцев стал возражать, объясняя, что
своей работой никому из покупателей не мешает, что громоздкого технического
оборудования не использует, снимает сюжет на видеокамеру телефона. Однако у
представителя охранной службы было иное мнение и он, применив силу, стал
отбирать телефон. Инцидент закончился тем, что охранник повалил Мальцева на
пол, и, вырывая у журналиста из рук телефон, повредил ему палец и порвал
куртку.
Конфликт был остановлен благодаря
появившейся в торговом зале директору магазина, отругавшей охранника за вред,
который тот нанёс журналисту и заодно репутации торгового учреждения. Директор
извинилась перед оператором, пообещав телекомпании принять административные
меры в отношении охранника.
А. Мальцев написал заявление в
полицию, требуя наказания охранника и возмещения материального вреда.
Странного и агрессивного
сотрудника магазина по имени Камран доставили в отдел полиции для дачи
показаний. По факту происшедшего сотрудниками правоохранительных органов
проводится проверка.
Шеф-редактор телепрограммы
«Новости» телеканала «ТВ-21» Сергей Юдков, комментируя произошедшее, сказал,
что нападение охранника на корреспондента вполне можно квалифицировать как
грабёж. Сомнительно, что именно такая статья будет фигурировать в материалах
дела, но то, что охранник препятствовал сотруднику редакции в осуществлении
профессиональной деятельности, при этом применив силу и нанеся физический
ущерб, - это факт.
Роман Жолудь, собственный
корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе
Белгородский индивидуальный
предприниматель Иван Маматов обратился с жалобой на решение арбитражного суда
Белгородской области, который в августе этого года отказал ему в иске к
издательскому дому «Мир Белогорья» и местному активисту Анатолию Закопырину.
Апелляция рассматривается в Воронеже, в 19-м арбитражном апелляционном суде.
Иск был подан из-за статьи,
опубликованной в марте 2016 года в газете «Белгородские известия». В
публикации, построенной на основе письма Анатолия Закопырина, критиковалась
хозяйственная деятельность истца. В частности, в ней говорилось, что из-за
распашки лугов в водоохранной зоне и сжигания на ней травы угодья эти будет
невозможно дальше использовать.
Иван Маматов требовал публикации
опровержения и по 445 тыс. рублей компенсации морального вреда с каждого из
соответчиков. Суд тогда отказал истцу в его требованиях, руководствуясь
результатами лингвистической экспертизы.
В апелляционной жалобе
предприниматель предъявляет претензии к проведенной экспертизе и просит суд
провести новую. Однако при рассмотрении жалобы выяснилось, что автор письма в
редакцию Анатолий Закопырин скончался. И тут судья принял странное решение:
отложил рассмотрение жалобы на полгода – до вступления в права наследников
активиста.
«Законодательство устанавливает,
что защита чести, достоинства и деловой репутации – это защита неимущественных
прав. А согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства не входят права и
обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, личные неимущественные
права и другие нематериальные блага, – объясняет юрист Центра защиты прав СМИ
Ольга Воронова. – Решение судьи о приостановлении производства по делу до
определения круга наследников непонятно. Правовые нормы не допускают
правопреемства в данном случае. Кроме того, наследники не могут быть
ответчиками по делу и в силу фактических обстоятельств – они не являются
авторами оспариваемых сведений, не могут подтвердить их достоверность, пояснить
умозаключения и выводы, сделанные автором на основе имеющихся у него личных
знаний и компетенций».
Георгий Бородянский, собственный
корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе
Недавно избранный глава Хакасии
30-летний Валентин Коновалов решил оптимизировать бюджетные траты. Его
предложения наверняка будут одобрены местным парламентом – по крайней мере,
бюджетный комитет Верховного совета Хакасии принял их единогласно.
Под сокращения попадают не только
чиновники исполнительной власти, но и большое количество журналистов,
освещающих ее деятельность в СМИ – искать новую работу, скорее всего, придется,
пятнадцати сотрудникам «Республиканской телевизионной сети», учредитель которой
– министерство имущественных и земельных отношений, и семи – региональной
газеты «Хакасия». Годовая экономия на их зарплатах составит соответственно 9,2
млн. рублей и 6,7 млн. рублей. Оставшемуся персоналу этих медиа придется еще и перестраиваться,
корректируя и политическую ориентацию: ведь, как известно, новый губернатор был
выдвинут на эту должность компартией, а его предшественник Виктор Зимин
представлял «Единую Россию».
Владимир Голубев, собственный
корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Арбитражный суд Свердловской
области 27 ноября арестовал имущество и счета экс-директора
интернет-телевидения «Малина» Екатерины Дегай. К этой истории с ликвидацией
телекомпании, когда перед частью сотрудников осталась задолженность по
зарплате, ФЗГ уже обращался (см. дайджест 864 http://www.gdf.ru/digest/item/1/1584#z2
).
Арест продлится до момента, пока
не будет вынесено окончательное решение о привлечении Е. Дегай к
ответственности по долгу телекомпании. Кредитор «Малины», политтехнолог Платон
Маматов заявил, что пока к ответственности просят привлечь только Дегай: «Она
была директором «Малины», ее подписи стоят на всех документах, потому ее проще
привлечь. Однако мы не забыли про Ольгу Чебыкину, которая была учредителем и
одним из собственников. Сейчас мы собираем по ней доказательства для суда.
Когда найдем, то подадим иск и к ней».
Как известно, ООО «Малина Медиа»
было зарегистрировано в 2012 году. В следующие два года «4 канал» выдал этому
телеканалу заем на 20,5 миллиона рублей. Эти деньги две журналистки должны были
инвестировать в развитие телеканала и потом вернуть их, но этого не было
сделано.
По информации свердловского
арбитража, определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано
в течение 10 дней.
Владимир Голубев, собственный
корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
На минувшей неделе на заседании
Екатеринбургской городской думы неожиданный ажиотаж вызвало предложение
добавить в штатное расписание думской пресс-службы должность видео-оператора.
Этот вопрос, который почти не вызвал разногласий на заседании профильной комиссии,
привел к почти часовому обсуждению роли СМИ в работе депутатов и возможностей
их совместных действий: от предложения платить за сюжеты на ТВ до идеи о том,
что журналисты сами должны платить депутатами за информационные поводы.
Депутат от партии «Справедливая
Россия» Александр Колесников с дрожью в голосе заявил: «Мы кому собрались
платить? «Четвертому каналу»? Это нам должны платить! У нас в городе журналисты
– бестолочи, давайте говорить правду. Не мы для журналистов, а они для нас!».
Реакция медиа-сообщества на это
скандальное заявление последовала незамедлительно: кто-то из сотрудников СМИ
даже предложил бойкот освещению деятельности подобных избранников. Руководитель
регионального союза журналистов Александр Левин тоже отреагировал на скандальное
заявление «эсера»: «Думаю, это некорректно, грубо и несправедливо. А самое
главное – похоже, не от большого ума».
Надо отдать должное ряду
депутатов, у которых пламенная речь Колесникова вызвала некоторую оторопь. В
частности, Константин Киселев и Александр Караваев посчитали нужным извиниться
перед журналистами за своего коллегу.
Владимир Дымов, собственный
корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе
Ситуация грустная: старейший
правозащитник области Марк Куперман, региональный координатор нескольких
объединений, движений и проектов - «Гражданской ответственности», «За права
человека», Московской Хельсинской группы - подал в полицию заявление на издание
Sakh.com. На единственное независимое СМИ области, которое не раз предоставляло
ему трибуну для обнародования своих идей, планов и отчетов о проделанной
работе!
Поводом для разногласий послужила
история о 27–летней гражданке Украины, пытающейся вернуть своего ребенка,
воспитывающегося у опекунов. Ранее биологическая мать с диагнозом «ВИЧ и
алкогольная зависимость» была лишена родительских прав. Четырехмесячного
ребенка взяла под опеку и воспитывала сахалинская семья. Теперь мать, ее ранее
судимый сожитель и правозащитник настаивают на том, чтобы девочку вернули. А
правозащитник, представляющий интересы этой гражданки, обвиняет корреспондента
агентства в разглашении персональных данных (статья 137 УК РФ).
В материале агентства нет и
намека на раскрытие персональных данных, считает Sakh.com. Имена биологической
матери, ребенка и опекуна не называются, история рассказана обезличено, подана
как прецедент, сложный и резонансный случай. При подготовке материала получен
комментарий администрации Южно-Сахалинска, биологической матери и самого
Купермана. Правозащитник в телефонном разговоре очень негативно охарактеризовал
свою подзащитную, но заявил, что эта характеристика «не является юридическим и
моральным основанием для лишения ее родительских прав», ребенка передали
опекунам незаконно, пользуясь полной правовой неграмотностью биологических
родителей, молодая мать осознала все свои ошибки, а от алкоголизма уже лечится.
И - что тему эту предавать публичности Sakh.com не должен.
Редакция этот совет-приказание -
о том, какую тему поднимать, а какую нет, проигнорировала. Тема получила
продолжение, широкий резонанс (более 55 тысяч просмотров, тысячи комментариев).
Sakh.com не скрывал, на чьей он стороне: опекуны не хотят возвращать ребенка, к
которому привязались, в семью, где для него создадут неизвестно какие условия.
Ведь биологическая мать отказывает представителям опеки в осмотре съемной
квартиры, у пары нет своего жилья, зато есть проблемы со здоровьем, работой и
взаимоотношениями (женщина периодически жалуется в полицию на то, что сожитель
ее избивает).
Марк Куперман пояснил свою
позицию для ФЗГ: «Автором допущена явная полуправда, которая хуже лжи. И ряд
моих постов - попыток внести хоть какую-то ясность - безбожно удаляются. Такой
нынче в издании «плюрализм»... Перед тем, как обратиться в полицию, я убеждал
журналистку в недопустимости распространения персональных сведений - по крайней
мере, до завершения судебного рассмотрения дела. Я обращался и лично к
редактору Ксении Семёновой с предложением встретиться и обсудить острейшую
ситуацию, ставшую по вине Sakh.com очень резонансной. Она не только отказалась,
но и написала об этом публично - в одном из своих постов... Амбиции перевесили
и требования разума, и запреты закона»...
Белорусские власти прекратили
преследование большинства независимых журналистов, проходивших по делу о
воровстве контента у государственных СМИ. 29 ноября было прекращено уголовное
дело в отношении главного редактора агентства «БелаПАН» Ирины Левшиной. Она
заплатила административный штраф в размере 735 белорусских рублей (около 22
тысяч российских рублей). Ей также пришлось погасить ущерб в размере 12 тысяч
рублей (около 372 тысяч в переводе на российские деньги). После этого с
Левшиной сняли подписку о невыезде и разрешили выезжать за границу. Ей вернули
жесткие диски, изъятые при обысках дома и в редакции.
До Левшиной от преследования
освободили еще 13 журналистов, компенсировавших ущерб на суммы от 3 до 17 тысяч
белорусских рублей. Теперь обвиняемой по делу проходит только главный редактор
портала TUT.BY Мария Золотова. В отличие от других фигурантов дела, которых
подозревали в незаконном доступе к компьютерной информации, ей вменяют статью
«Бездействие должностного лица». Следствие отказало Золотовой в прекращении
уголовного дела. По белорусскому УК ей грозит до пяти лет лишения свободы.
У нее есть месяц на ознакомление
с материалами дела, после чего она сможет снова обратиться в прокуратуру с
ходатайством о прекращении преследования.
Meduza, 30 ноября
Галина Ташматова, собственный
корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
Сетования журналистов на
трудности в получении информации в органах власти, силовых и бизнес-структурах
стали, к сожалению, неотъемлемой частью профессии. А вот случаи, когда самих
журналистов обвиняли в сокрытии информации, крайне редки. Причем не просто обвиняли,
но и наказывали рублем.
Адвокат Олимпиада Кучерова
обратилась в прокуратуру Западного административного округа Краснодара с
требованием об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения
депутатского запроса. Адвокат жаловалась на то, что ее обращение, направленное
главному редактору РБК Кубань (ООО «Союзники») А. Смертину, было им получено,
однако, оставлено без рассмотрения и ответа. Адвокат сочла, что таким образом
главным редактором были ущемлены ее права на осуществление адвокатской деятельности
и на оказание квалифицированной юридической помощи гражданам в целях защиты их
прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Заместитель прокурора Западного
административного округа Краснодара Л. Сидорова рассмотрела обращение адвоката
в присутствии генерального директора ООО «Союзники» М. Сеструхина и предложила
руководителю предприятия устранить выявленные нарушения и применить
дисциплинарные меры к нарушителю, а также передать материалы дела в мировой
суд.
Мировой судья судебного участка №
30 Западного округа Краснодара Е. Золотухина, рассмотрев поступивший из
прокуратуры материал, вынесла постановление – признать главного редактора РБК
Кубань А. Смертина виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в
размере 5000 рублей.
При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.
Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную
рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу
digest@gdf.ru .
После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения
гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был
признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного
агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий
реестр.
← Все новости