Дайджест
3 Декабря 2018 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 873

РОССИЯ

Ингушетия. Бывшего редактора приговорили к 2 годам и 11 месяцам колонии

Ростовская область. Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении редактора районной газеты по статье «Присвоение или растрата». Продолжение темы

Мурманск. Оператору телекомпании «ТВ 21» запретили снимать в магазине

Воронеж. Суд хочет переложить ответственность за слова на наследников умершего автора публикации

Хакасия. С приходом нового главы республики ожидаются массовые сокращения в республиканских СМИ

Екатеринбург. За долги телекомпании придется отвечать. Продолжение темы

Екатеринбург. Депутат гордумы и журналисты-бестолочи

Сахалинская область. Правозащитник обвинил независимое СМИ в разглашении персональных данных

БЕЛАРУСЬ

Закрыты дела против независимых журналистов. Их обвиняли в краже информации у государственного информагентства

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Оставлять без рассмотрения запросы адвокатов в СМИ - опасно


 

РОССИЯ

Ингушетия. Бывшего редактора приговорили к 2 годам и 11 месяцам колонии

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

Магасский районный суд Ингушетии приговорил оппозиционера Магомеда Хазбиева к 2 годам и 11 месяцам колонии-поселения и штрафу в 50 тысяч рублей. М. Хазбиева признали виновным в разжигании ненависти к главе Ингушетии Юнус-Беку Евкурову, местным властям, представителям судебной системы и силовых структур (часть 1 статьи 282 УК РФ), оскорблении представителя власти в лице того же Евкурова (часть 1 статьи 319 УК РФ), незаконном хранении оружия и взрывчатых веществ (часть 1 статьи 222 УК РФ, часть 1 статьи 222.1 УК РФ).

Об этом сообщает «Медиазона» со ссылкой на его защитника, адвоката международной правозащитной группы «Агора» Андрея Сабинина.

Магомед Хазбиев раньше был редактором известного в республике оппозиционного сайта Ingushetiya.ru. С 2008 года сайт стали блокировать, а когда он появился по новым адресам - Ingushetia.org и Ingushetiyaru.org, доступ к ним ограничили. Предшественники Хазбиева, возглавлявшие ресурс, были убиты.

М. Хазбиев связывает преследование со своей политической деятельностью и утверждает, что боеприпасы подбросили ему силовики.

Оппозиционера заочно арестовали в 2015 году по делу о незаконном хранении боеприпасов. Хазбиев в это время находился в Чечне, где ему предоставили госзащиту после покушения на него. В начале 2018 года он вернулся в Ингушетию, а по возвращении его отправили в СИЗО. Вскоре в деле оппозиционера появились новые обвинения.

Ростовская область. Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении редактора районной газеты по статье «Присвоение или растрата». Продолжение темы

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Сотрудники межрайонного следственного отдела Следственного управления СК РФ по Ростовской области, раскрыв, очевидно, все нарушения закона на вверенной им территории города Морозовска и трёх сельских районов, расследует возбужденное прокуратурой уголовное дело в отношении редактора газеты «Морозовский вестник». О том, как глава района Пётр Тришечкин решил во что бы то ни стало уволить главного редактора газеты Сергея Бабенко, мы уже писали (см. дайджест ФЗГ 845-846 http://www.gdf.ru/digest/item/1/1562#z11 ). Комитет по управлению имуществом районной администрации по указанию главы подал иск в арбитражный суд на якобы допущенные нарушения при начислении редактору премий.

Пётр Тришечкин руководит районом уже больше десяти лет, но почему-то, только заступив на третий срок, он дал указание «оптимизировать» бюджет районной газеты, несмотря на то, что издание это не только авторитетное, но и прибыльное, имеет стабильный тираж и дотаций из районной казны не получает. «Оптимизация» заключалась в том, что редактору уменьшили зарплату – с 20 тысяч рублей до 14 тысяч, да ещё и премии ему районное начальство распорядилось выдавать не ежемесячно, как всем остальным сотрудникам газеты, а ежеквартально.

Этому решению предшествовала проверка комитетом по управлению имущество редакционной бухгалтерии. Она длилась полгода, и «выявили отдельные нарушения» – в начислении премий главному редактору. Ему предложили уволиться «по собственному желанию» вместе с главным бухгалтером, а когда Бабенко отказался, районная администрация объявила ему один за другим три выговора. Редактор оспорил действия комитета и выиграл дело в районном суде, однако областной суд решение районного отменил. Кассационная инстанция – Президиум Ростовского областного суда - в свою очередь отменил и это решение, вернув дело в апелляцию на новое рассмотрение с другим составом судей.

Увы, вторая судейская тройка повторила вердикт первой. Осталось только дождаться ещё одного решения Президиума областного суда, куда опять обратился Бабенко, после чего в случае неблагоприятного исхода можно подавать в Верховный суд.

Процессы в арбитражном суде Бабенко также проиграл. Районная администрация требует взыскать с редактора «Морозовского вестника» полученные им в 2016 году премиальные, компенсационные и стимулирующие выплаты в виде материальной помощи. Квартальные премии, премии к профессиональному празднику, премии за добросовестный труд и увеличение редакционной подписки на 2-е полугодие 2016 года, - всего на сумму 384 356 рублей. А также премиальные, компенсационные и стимулирующие выплаты за первый квартал 2017 года на сумму 64 227 рублей.

По сравнению со среднемесячной зарплатой чиновников правительства Ростовской области в прошлом году (54 398 рублей) и чиновников городского и районного уровня (32 879 рублей) заработок Бабенко, директора МУП и одновременно редактора газеты, не особо – то и впечатляет. Тем более, что положение администрации Морозовского района «Об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий», трудовой договор и дополнительное соглашение к нему, коллективный договор МУП «Редакция газеты «Морозовский вестник» на 2015-2018 годы такие «стимулирующие выплаты» предполагает.

Если верить тому, что пишут в газетах, у нас в Ростовской области рядовые учителя получают в среднем около 30 тысяч рублей в месяц. И районные начальники не устраивают по этому поводу в школах «ревизии с пристрастием» (возможно, только до тех пор, пока директор школы не попадёт в немилость). Чем же так не угодил главе района редактор «Морозовского вестника», газеты отнюдь не оппозиционной, а самой, что ни на есть, лояльной всем уровням власти? Сергей Бабенко и сам затрудняется ответить на этот вопрос. Очевидно, Пётр Тришечкин считает, что голодный редактор лучше сытового и зарплаты в 14 тысяч рублей ему вполне достаточно.

В разговоре с корреспондентом ФЗГ Бабенко высказал предположение, что прокуратура отслеживала ситуацию в судах и возбудила уголовное дело после того, как апелляционная инстанция повторно отменила решение районного суда.

Мурманск. Оператору телекомпании «ТВ 21» запретили снимать в магазине

Александр Борисов, Анатолий Цыганков, собственные корреспонденты ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Телеоператор Алексей Мальцев по заданию Мурманский редакции «ТВ-21» снимал 23 ноября сюжет о просроченных продуктах, которые сотрудники прокуратуры обнаружили на витрине магазина «Яблочко». Охранник торгового предприятия стал ему препятствовать, настаивая на том, что видеосъёмка в торговом зале запрещена. А. Мальцев стал возражать, объясняя, что своей работой никому из покупателей не мешает, что громоздкого технического оборудования не использует, снимает сюжет на видеокамеру телефона. Однако у представителя охранной службы было иное мнение и он, применив силу, стал отбирать телефон. Инцидент закончился тем, что охранник повалил Мальцева на пол, и, вырывая у журналиста из рук телефон, повредил ему палец и порвал куртку.

Конфликт был остановлен благодаря появившейся в торговом зале директору магазина, отругавшей охранника за вред, который тот нанёс журналисту и заодно репутации торгового учреждения. Директор извинилась перед оператором, пообещав телекомпании принять административные меры в отношении охранника.

А. Мальцев написал заявление в полицию, требуя наказания охранника и возмещения материального вреда.

Странного и агрессивного сотрудника магазина по имени Камран доставили в отдел полиции для дачи показаний. По факту происшедшего сотрудниками правоохранительных органов проводится проверка.

Шеф-редактор телепрограммы «Новости» телеканала «ТВ-21» Сергей Юдков, комментируя произошедшее, сказал, что нападение охранника на корреспондента вполне можно квалифицировать как грабёж. Сомнительно, что именно такая статья будет фигурировать в материалах дела, но то, что охранник препятствовал сотруднику редакции в осуществлении профессиональной деятельности, при этом применив силу и нанеся физический ущерб, - это факт.

Воронеж. Суд хочет переложить ответственность за слова на наследников умершего автора публикации

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Белгородский индивидуальный предприниматель Иван Маматов обратился с жалобой на решение арбитражного суда Белгородской области, который в августе этого года отказал ему в иске к издательскому дому «Мир Белогорья» и местному активисту Анатолию Закопырину. Апелляция рассматривается в Воронеже, в 19-м арбитражном апелляционном суде.

Иск был подан из-за статьи, опубликованной в марте 2016 года в газете «Белгородские известия». В публикации, построенной на основе письма Анатолия Закопырина, критиковалась хозяйственная деятельность истца. В частности, в ней говорилось, что из-за распашки лугов в водоохранной зоне и сжигания на ней травы угодья эти будет невозможно дальше использовать.

Иван Маматов требовал публикации опровержения и по 445 тыс. рублей компенсации морального вреда с каждого из соответчиков. Суд тогда отказал истцу в его требованиях, руководствуясь результатами лингвистической экспертизы.

В апелляционной жалобе предприниматель предъявляет претензии к проведенной экспертизе и просит суд провести новую. Однако при рассмотрении жалобы выяснилось, что автор письма в редакцию Анатолий Закопырин скончался. И тут судья принял странное решение: отложил рассмотрение жалобы на полгода – до вступления в права наследников активиста.

«Законодательство устанавливает, что защита чести, достоинства и деловой репутации – это защита неимущественных прав. А согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, – объясняет юрист Центра защиты прав СМИ Ольга Воронова. – Решение судьи о приостановлении производства по делу до определения круга наследников непонятно. Правовые нормы не допускают правопреемства в данном случае. Кроме того, наследники не могут быть ответчиками по делу и в силу фактических обстоятельств – они не являются авторами оспариваемых сведений, не могут подтвердить их достоверность, пояснить умозаключения и выводы, сделанные автором на основе имеющихся у него личных знаний и компетенций».

Хакасия. С приходом нового главы республики ожидаются массовые сокращения в республиканских СМИ

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Недавно избранный глава Хакасии 30-летний Валентин Коновалов решил оптимизировать бюджетные траты. Его предложения наверняка будут одобрены местным парламентом – по крайней мере, бюджетный комитет Верховного совета Хакасии принял их единогласно.

Под сокращения попадают не только чиновники исполнительной власти, но и большое количество журналистов, освещающих ее деятельность в СМИ – искать новую работу, скорее всего, придется, пятнадцати сотрудникам «Республиканской телевизионной сети», учредитель которой – министерство имущественных и земельных отношений, и семи – региональной газеты «Хакасия». Годовая экономия на их зарплатах составит соответственно 9,2 млн. рублей и 6,7 млн. рублей. Оставшемуся персоналу этих медиа придется еще и перестраиваться, корректируя и политическую ориентацию: ведь, как известно, новый губернатор был выдвинут на эту должность компартией, а его предшественник Виктор Зимин представлял «Единую Россию».

Екатеринбург. За долги телекомпании придется отвечать. Продолжение темы

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Арбитражный суд Свердловской области 27 ноября арестовал имущество и счета экс-директора интернет-телевидения «Малина» Екатерины Дегай. К этой истории с ликвидацией телекомпании, когда перед частью сотрудников осталась задолженность по зарплате, ФЗГ уже обращался (см. дайджест 864 http://www.gdf.ru/digest/item/1/1584#z2 ).

Арест продлится до момента, пока не будет вынесено окончательное решение о привлечении Е. Дегай к ответственности по долгу телекомпании. Кредитор «Малины», политтехнолог Платон Маматов заявил, что пока к ответственности просят привлечь только Дегай: «Она была директором «Малины», ее подписи стоят на всех документах, потому ее проще привлечь. Однако мы не забыли про Ольгу Чебыкину, которая была учредителем и одним из собственников. Сейчас мы собираем по ней доказательства для суда. Когда найдем, то подадим иск и к ней».

Как известно, ООО «Малина Медиа» было зарегистрировано в 2012 году. В следующие два года «4 канал» выдал этому телеканалу заем на 20,5 миллиона рублей. Эти деньги две журналистки должны были инвестировать в развитие телеканала и потом вернуть их, но этого не было сделано.

По информации свердловского арбитража, определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 дней.

Екатеринбург. Депутат гордумы и журналисты-бестолочи

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

На минувшей неделе на заседании Екатеринбургской городской думы неожиданный ажиотаж вызвало предложение добавить в штатное расписание думской пресс-службы должность видео-оператора. Этот вопрос, который почти не вызвал разногласий на заседании профильной комиссии, привел к почти часовому обсуждению роли СМИ в работе депутатов и возможностей их совместных действий: от предложения платить за сюжеты на ТВ до идеи о том, что журналисты сами должны платить депутатами за информационные поводы.

Депутат от партии «Справедливая Россия» Александр Колесников с дрожью в голосе заявил: «Мы кому собрались платить? «Четвертому каналу»? Это нам должны платить! У нас в городе журналисты – бестолочи, давайте говорить правду. Не мы для журналистов, а они для нас!».

Реакция медиа-сообщества на это скандальное заявление последовала незамедлительно: кто-то из сотрудников СМИ даже предложил бойкот освещению деятельности подобных избранников. Руководитель регионального союза журналистов Александр Левин тоже отреагировал на скандальное заявление «эсера»: «Думаю, это некорректно, грубо и несправедливо. А самое главное – похоже, не от большого ума».

Надо отдать должное ряду депутатов, у которых пламенная речь Колесникова вызвала некоторую оторопь. В частности, Константин Киселев и Александр Караваев посчитали нужным извиниться перед журналистами за своего коллегу.

Сахалинская область. Правозащитник обвинил независимое СМИ в разглашении персональных данных

Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Ситуация грустная: старейший правозащитник области Марк Куперман, региональный координатор нескольких объединений, движений и проектов - «Гражданской ответственности», «За права человека», Московской Хельсинской группы - подал в полицию заявление на издание Sakh.com. На единственное независимое СМИ области, которое не раз предоставляло ему трибуну для обнародования своих идей, планов и отчетов о проделанной работе!

Поводом для разногласий послужила история о 27–летней гражданке Украины, пытающейся вернуть своего ребенка, воспитывающегося у опекунов. Ранее биологическая мать с диагнозом «ВИЧ и алкогольная зависимость» была лишена родительских прав. Четырехмесячного ребенка взяла под опеку и воспитывала сахалинская семья. Теперь мать, ее ранее судимый сожитель и правозащитник настаивают на том, чтобы девочку вернули. А правозащитник, представляющий интересы этой гражданки, обвиняет корреспондента агентства в разглашении персональных данных (статья 137 УК РФ).

В материале агентства нет и намека на раскрытие персональных данных, считает Sakh.com. Имена биологической матери, ребенка и опекуна не называются, история рассказана обезличено, подана как прецедент, сложный и резонансный случай. При подготовке материала получен комментарий администрации Южно-Сахалинска, биологической матери и самого Купермана. Правозащитник в телефонном разговоре очень негативно охарактеризовал свою подзащитную, но заявил, что эта характеристика «не является юридическим и моральным основанием для лишения ее родительских прав», ребенка передали опекунам незаконно, пользуясь полной правовой неграмотностью биологических родителей, молодая мать осознала все свои ошибки, а от алкоголизма уже лечится. И - что тему эту предавать публичности Sakh.com не должен.

Редакция этот совет-приказание - о том, какую тему поднимать, а какую нет, проигнорировала. Тема получила продолжение, широкий резонанс (более 55 тысяч просмотров, тысячи комментариев). Sakh.com не скрывал, на чьей он стороне: опекуны не хотят возвращать ребенка, к которому привязались, в семью, где для него создадут неизвестно какие условия. Ведь биологическая мать отказывает представителям опеки в осмотре съемной квартиры, у пары нет своего жилья, зато есть проблемы со здоровьем, работой и взаимоотношениями (женщина периодически жалуется в полицию на то, что сожитель ее избивает).

Марк Куперман пояснил свою позицию для ФЗГ: «Автором допущена явная полуправда, которая хуже лжи. И ряд моих постов - попыток внести хоть какую-то ясность - безбожно удаляются. Такой нынче в издании «плюрализм»... Перед тем, как обратиться в полицию, я убеждал журналистку в недопустимости распространения персональных сведений - по крайней мере, до завершения судебного рассмотрения дела. Я обращался и лично к редактору Ксении Семёновой с предложением встретиться и обсудить острейшую ситуацию, ставшую по вине Sakh.com очень резонансной. Она не только отказалась, но и написала об этом публично - в одном из своих постов... Амбиции перевесили и требования разума, и запреты закона»...

 

БЕЛАРУСЬ

Закрыты дела против независимых журналистов. Их обвиняли в краже информации у государственного информагентства

Белорусские власти прекратили преследование большинства независимых журналистов, проходивших по делу о воровстве контента у государственных СМИ. 29 ноября было прекращено уголовное дело в отношении главного редактора агентства «БелаПАН» Ирины Левшиной. Она заплатила административный штраф в размере 735 белорусских рублей (около 22 тысяч российских рублей). Ей также пришлось погасить ущерб в размере 12 тысяч рублей (около 372 тысяч в переводе на российские деньги). После этого с Левшиной сняли подписку о невыезде и разрешили выезжать за границу. Ей вернули жесткие диски, изъятые при обысках дома и в редакции.

До Левшиной от преследования освободили еще 13 журналистов, компенсировавших ущерб на суммы от 3 до 17 тысяч белорусских рублей. Теперь обвиняемой по делу проходит только главный редактор портала TUT.BY Мария Золотова. В отличие от других фигурантов дела, которых подозревали в незаконном доступе к компьютерной информации, ей вменяют статью «Бездействие должностного лица». Следствие отказало Золотовой в прекращении уголовного дела. По белорусскому УК ей грозит до пяти лет лишения свободы.

У нее есть месяц на ознакомление с материалами дела, после чего она сможет снова обратиться в прокуратуру с ходатайством о прекращении преследования.

Meduza, 30 ноября

 

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Оставлять без рассмотрения запросы адвокатов в СМИ - опасно

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Сетования журналистов на трудности в получении информации в органах власти, силовых и бизнес-структурах стали, к сожалению, неотъемлемой частью профессии. А вот случаи, когда самих журналистов обвиняли в сокрытии информации, крайне редки. Причем не просто обвиняли, но и наказывали рублем.

Адвокат Олимпиада Кучерова обратилась в прокуратуру Западного административного округа Краснодара с требованием об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения депутатского запроса. Адвокат жаловалась на то, что ее обращение, направленное главному редактору РБК Кубань (ООО «Союзники») А. Смертину, было им получено, однако, оставлено без рассмотрения и ответа. Адвокат сочла, что таким образом главным редактором были ущемлены ее права на осуществление адвокатской деятельности и на оказание квалифицированной юридической помощи гражданам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Заместитель прокурора Западного административного округа Краснодара Л. Сидорова рассмотрела обращение адвоката в присутствии генерального директора ООО «Союзники» М. Сеструхина и предложила руководителю предприятия устранить выявленные нарушения и применить дисциплинарные меры к нарушителю, а также передать материалы дела в мировой суд.

Мировой судья судебного участка № 30 Западного округа Краснодара Е. Золотухина, рассмотрев поступивший из прокуратуры материал, вынесла постановление – признать главного редактора РБК Кубань А. Смертина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.


При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 438, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, (495) 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной Минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни