Дайджест
14 Июня 2011 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 528

 

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

«Уголовщины» станет меньше?

Президент РФ Дмитрий Медведев предложил исключить клевету и оскорбление из числа уголовно наказуемых деяний. Он подписал пакет поправок в Уголовный кодекс РФ, которые, в частности, предусматривают перевод дел по клевете и оскорблению в разряд административных правонарушений. То есть за «неправильные» слова теперь не будут преследовать в уголовном порядке, а вместо подписки о невыезде на время следствия и возможности получить полноценный тюремный срок журналистам предстоит расплачиваться рублем.

Не сказать, что дела по статье 129 УК РФ («Клевета») и статье 130 УК РФ («Оскорбление») очень часто заканчиваются обвинительными приговорами, что они являются головной болью для журналистов. Однако нельзя не признать, что сам факт существования этих статей в Уголовном кодексе и возможность их применения против прессы влияет на ее сотрудников. А если дело возбуждено, то журналист уже не может чувствовать себя достаточно свободно, он вынужден все время иметь в виду возможные последствия и считаться с ними. Так что отмена уголовного наказания за слова не может не вызывать одобрения в журналистской среде.

Тем более, что в большинстве цивилизованных стран достаточно давно за слово свободы не лишают. Отрадно, что настала и очередь России, тем более, что значительная часть дел за «клевету» и «оскорбление» вызывают большие сомнения в том, что виновные понесли заслуженное наказание, ведь часто упомянутые статьи использовались в качестве пугала для журналистов.

Фонд защиты гласности давно предлагал декриминализировать эти дела, и вот, наконец, власти дозрели. Что ж, лучше поздно, чем никогда. Остается надеяться, что президентская инициатива будет поддержана Федеральным собранием РФ, и формальности не слишком затянутся.

 

Россия

Самарская область. По отработанной рейдерами методике

Виктор Садовский,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Рейдерской атаке подверглась выходящая с 1930 года в селе Большая Глушица районная газета «Степные известия». «Заказчиком» этой граничащей с преступлением акции выступил глава администрации района Александр Грибеник. Своим волевым решением, без обоснования причин, в нарушение действующего устава редакции и без согласования с её коллективом он издал два распоряжения: об увольнении редактора Ольги Дубровиной и о создании на базе «Степных известий» бюджетного учреждения «Информационный центр». И дело не обошлось только обменом «верительными грамотами». В редакцию в сопровождении сотрудников местной милиции явился заместитель главы районой администрации Николай Бобошко и пытался представить коллективу редакции только что назначенного руководителя Информцентра.

В ответ журналисты газеты в количестве 12 человек заняли «круговую оборону». На требования незваных «гостей» покинуть редакцию, передать ключи от замков её дверей и освободить кабинет редактора от её личных вещей «обороняющиеся» ответили отказом. И обратились в местные прокуратуру и милицию в надежде найти там управу на «рейдеров», однако обе эти структуры остались глухи.

В результате «боёв местного значения» выход в свет очередного номера «Степных известий» состоялся с большим опозданием.

Весть о рейдерском налёте на редакцию «районки» быстро распространилась по селу. В редакцию стали звонить многочисленные читатели, возмущённые беспределом местной власти, и предлагать свои помощь и поддержку.

Коллектив же редакции, в свою очередь, выступил с обращением к читателям. Газета также известила о происходящем правление и Большое жюри Самарской областной организации Союза журналистов России. В порядке защиты готовится заявление в Следственное управление Следственного Комитета РФ по Самарской области с требованием возбудить против Александра Грибеника уголовное преследование по признакам статей 144 УК РФ («Препятствование законной профессиональной деятельности журналистов») и статьи 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).

О происходящих в сельской глубинке событиях стало известно и в администрации Самарской области. Правда, говорить о какой-либо реакции с её стороны рано. Ждем-с…

 

Хабаровск. Главный редактор самой влиятельной газеты края - в статусе обвиняемой по уголовному делу

Ольга Васильева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Главный редактор и совладелец газеты «Тихоокеанская звезда» Людмила Болдырева обвиняется в клевете и оскорблении. Мировой судья И. Сытник усмотрела в действиях главного редактора признаки состава преступления, предусмотренных статьей 129 УК РФ и статьей 130 УК РФ. Частными обвинителями-потерпевшими по уголовному делу признаны родители убитого студента Дальневосточного университета путей сообщений Андрея Немцова.

Убийство студента произошло в декабре 2007 года. В нем был обвинен, а затем осужден бывший начальник ДВЖД, 75-летний профессор ДВГУПС Анатолий Иванов. Он получил 6 лет заключения и отбывает наказание в колонии строгого режима. Но вот недавно прокурору Хабаровского края В. Каплунову поступило заявление пяти сотрудников Дальневосточного госуниверситета путей сообщения. Они просили организовать проверку новых обстоятельств по делу осужденного преподавателя Иванова. Оказалось, на кафедру университета пришел очевидец той давней драки, который долгое время не знал, что она закончилась смертельным исходом. Свидетель, будучи студентом-заочником, работал по вахтовому методу, и в день драки, покинув почти тотчас место происшествия, отбыл из Хабаровска. Возможно, он так бы и не узнал о громком резонансном деле, если бы не случайность – увиденный им телерепортаж с президиума краевого суда, на котором как раз рассматривалась надзорная жалоба.

Не дождавшись, пока заявление нового очевидца будет тщательно проверено прокуратурой, Людмила Болдырева в апреле 2011 года в газете «Тихоокеанская звезда» опубликовала статью «Кому нужно дело зека Иванова», где высказала сомнения в справедливости вынесенного преподавателю приговора. Статья возмутила родителей погибшего студента. В своем заявлении о возбуждении уголовного дела они напоминали, что приговор суда прошел 3 инстанции, его рассматривали 9 судей и все единогласно признали Иванова виновным в убийстве студента. Госпожа Болдырева, по их мнению, не только умышленно искажает факты и, распространяя сведения клеветнического характера, тем самым наносит публичные оскорбления пострадавшим… Она дискредитирует в глазах общественности работу прокуратуры, следственных органов и судебной системы. И мотив для клеветы у автора, по мнению потерпевших, имеется. Еще в 2008 году, мать погибшего студента звонила главному редактору Болдыревой, высказывая свое возмущение ее статьями по поводу расследования этого дела. «Телефонное знакомство не носило доброжелательный характер…». Вот вам и мотив для клеветы. Как вовремя появилась мысль о декриминализации клеветы и оскорбления…

Фонд защиты гласности будет следить за ходом этого дела.

 

Пермский край. Уволилась главный редактор. Уйти предложил владелец…

Василий Мосеев,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

В начале июня директора - главного редактора лучшей в Пермском крае городской газеты «Искра» Елену Орлову пригласил владелец издания Сергей Морозов и вежливо предложил уволиться по собственному желанию…

Елена Ильинична из редких в нашей профессии людей. Она не просто работала. Она жила в журналистике, как в особом мире. Именно поэтому за 11 лет руководства родной газетой сформировала великолепный коллектив единомышленников. Издание в небольшом городке Лысьва является самым популярным среди читателей. Трудно поверить, но при населении в городе и районе 82 тысячи жителей только подписной тираж «Искры» составляет 15,5 тысяч экземпляров. Каждый номер издающейся три раза в неделю местной газеты печатается на 24-28 полосах.

При том, что в Пермском крае газета «Искра» стала самой высокодоходной, руководитель издания осталась пишущим журналистом. Из тех, кто принципиально не принимает никакого давления, руководствуется лишь собственным пониманием событий и собственной совестью. Орлова бесстрашно высказывалась на темы российской и местной политики, давала жесткие критические оценки действиям власти. Ее личная популярность в Лысьве многие годы была и остается выше авторитета любого чиновника.

И в нашей журналистской среде Елена, по-дружески – Орлица, тоже является личностью далеко не ординарной. Больше двадцати лет она возглавляет клуб журналистского мастерства «Красная строка». А это сборы, серьезная профессиональная учеба каждые несколько месяцев. Именно Елена первой предложила местным изданиям создать свою систему фестивалей и конкурсов «Журналистская весна». Совсем недавно, в конце мая, прошел уже 14-й такой фестиваль. Эти трогательные встречи, занятия с участием преподавателей УрГУ и МГУ тоже все больше становятся школой свободомыслия и творчества. Рассказывать о Елене можно еще долго.

Постоянно в эксперименте находился и коллектив «Искры». Редакция одна из первых в России акционировалась. Журналисты сначала сами стали совладельцами издания. Несколько лет эффективно работали. Но как-то сама Орлова мне сказала, что стали слишком много спорить и в, конце концов, решили свои доли продать «порядочному и успешному предпринимателю». Он, видимо, быстро оценил зыбкость издательского бизнеса и продал ООО «Искра» Сергею Морозову.

Грозные тучи над головой Елены Орловой собирались довольно часто. То позиция главного редактора и газеты не нравилась местным властям, то бизнесменам. И сейчас остается только догадываться, кто был кукловодом в отстранении от работы легендарного редактора. Орлова приняла решение уйти добровольно, без скандала. Хотя слово «пенсионерка» больно ранило: она многие годы работала по 14 часов в сутки и ее энергии хватило бы еще на троих… Дело было не в возрасте.

Зная о своей популярности, Орлица не захотела создавать и другую газету, какую-нибудь «новую» или «плюс». За ней ушел бы нынешний коллектив. Ее выбор направлен на сохранение ставшей родной за десятилетия «Искры» города Лысьва. Но вместе с главным редактором Еленой Орловой в журналистике Пермского края ушла и эпоха романтической веры в бесстрашную, честную журналистику.

Ушла и слепая вера многих из нас, что только учрежденные частными владельцами СМИ являются основой демократической прессы. Частные владельцы в России тоже участвуют в грязных играх.

 

Саратов. Покушение на основателя медиа-холдинга «Взгляд»

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Саратове 9 июня совершено покушение на бизнесмена и депутата областной думы, основателя медиа-холдинга «Взгляд», издателя Сергея Курихина.

Преступление было совершено около 23.00. Автомобиль, в котором находился С. Курехин, в районе городского парка был обстрелян из автомата. Предприниматель отделался царапиной на лице, а его охранник получил тяжелое ранение в голову. Как сообщает «Газета.Ру», по машине было выпущено более десятка пуль. Позднее правоохранители обнаружили пистолет-пулемет чеченского производства «Борс», и сумку с патронами.

По факту нападения на депутата областное управление Следственного комитета возбудило уголовное дело по статье покушение на убийство двух и более человек. По словам руководителя управления СК по Саратовской области Николая Никитина, правоохранители ищут свидетелей. Возможно, интересная информация появится после просмотра видеозаписей, сделанных камерами наблюдения, установленными в окрестных особняках. Н. Никитин назвал версии, которые отрабатывают оперативники - покушение может быть связано с общественно-политической, либо коммерческой, либо издательской деятельностью Сергея Курихина, или в связи с личными неприязненными отношениями. Сразу после покушения Курихин заявил сотрудникам милиции, что у него отсутствуют подозрения на чей-либо счет.

Тем временем руководство саратовского медиа-холдинга «Взгляд» выступило с заявлением по поводу покушения на Сергея Курихина. В нем, в частности, сказано: «Медиа-холдинг «Взгляд» не первый раз подвергается агрессивному давлению со стороны сил, которым неугодна принципиальная позиция наших изданий - газеты «Саратовский взгляд», информационного агентства «Взглядинфо» и интернет-телевидения». Кроме того, журналисты напомнили, что в 2008 году нападению подвергся первый главный редактор «Взгляда» Вадим Рогожин. Заказчики этого преступления до сих пор не найдены.

 

Белгородская область. «Водоканал» опять проиграл

Роман Жолудь,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В феврале 2011 года МУП «Водоканал» (город Валуйки Белгородской области) подало иск о защите деловой репутации указанного предприятия. В качестве ответчика была названа редакция местной газеты «Звезда», в которой были опубликованы письма читателей, где содержалась критика качества услуг «Водоканала». Истец считал, что сведения, распространенные в публикациях «Зловонная проблема» и «Мелочи» не соответствуют действительности. В частности, он заявлял, что обсуждаемые в текстах читательских писем канализационные коммуникации не принадлежат «Водоканалу», и что предприятие не получает денег из городского бюджета на их содержание.

Судебное разбирательство, происходившее в Арбитражном суде Белгородской области, получилось непростым. К нему в качестве третьих лиц были привлечены ОАО «РЖД», ОАО «Валуйский комбинат растительных масел» (владельцы коммуникаций, ставших предметом обсуждения в тексте), автор публикации журналист Николай Аладьин. В качестве свидетелей выступали жители Валуек, написавшие письмо в редакцию.

В ходе судебного процесса суд, в частности, установил, что некоторые оспариваемые фразы из публикации относятся лично к руководителю «Водоканала» (хотя истцом является предприятие), другие – не являются утверждениями о факте или порочащими.

Суд также обратил внимание на то, что обывателю (жителям, написавшим письмо в редакцию) было невозможно узнать о том, кто является действительным владельцем коммуникаций. Они строили свои предположения, исходя из информации на квитанциях об оплате, где в качестве поставщика услуг значился МУП «Водоканал».

Суд предложил истцу воспользоваться правом на ответ в газете «Звезда» (что предполагает статья 46 закона РФ «О СМИ»), однако тот отказался, настаивая на своих судебных требованиях. В результате суд отказал истцу в требованиях, возложив на него судебные расходы.

 

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

Мы выражаем признательность всем, кто разделил с нами праздник – 20-летие нашей организации. И тем, кто приехал, и тем, кто прислал Фонду свои приветствия.

Спасибо за ваши теплые слова. Будем стараться!

 

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 25 раз. В частности,

 

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Мундира честь…

Татьяна Седых,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Когда меня задержали на улице, а точнее, на крыльце здания администрации морского порта Ванино, и предложили пройти к начальнику службы безопасности, я не сопротивлялась. Рано или поздно это могло случиться. Вот только данная ситуация чем то напомнила старый одесский анекдот «Жора, ты пока жарь, а рыба будет!».

Столкнувшись со мной нос к носу в дверях, капитан порта Ванино Н. Татаринов вдруг остановил грозным вопросом: «Зачем и к кому вы сюда идете?». За лет десять, что мы знакомы, в роли секьюрити увидела его впервые. Поэтому поразило, когда вместо привычного «здравствуйте» услышала: «А ну, пройдемте».

Уже в кабинете капитан дал волю чувствам: «С какой целью вы написали, что совершенно свободно попали на судно? Что делали на режимной территории? И вообще проверьте, есть ли у нее документы (это уже подчиненному)…». А на мой вопрос «в чем дело» и вовсе распалился, напомнив «шпионский» бородатый скандал во Владивостоке с журналистом Пасько. Сегодня стало модным «находить» шпионов. Возможно, спецслужбам нужно хоть разок за десяток лет подтверждать, что свой хлеб они едят не зря? Этим вопросом я пошутила в ответ на высказывания капитана, но его уже было не остановить: «А зачем печатаете в газете позиции судов и где их берете?». Эта фраза свалила наповал. Пришлось напоминать: «Так ваша же служба уже лет шесть ежедневно присылает нам электронный вариант позиций! И печатает их не только наша газета. Вот только вы слишком поздно спохватились об «утечке информации». Такими «секретами» давно не интересуемся, потому что пока выйдет номер, информация устаревает, зачем же занимать место в газете».

И как после такого не вспомнить банальное: и «охоту на ведьм», и что живешь в бывшей ванинской пересылке, и 37-й, когда решением тройки без суда и следствия... И доказывай потом, что ты не африканский шпион. Впрочем, в очередной раз убедилась, что совсем не партия власти упражняется в гонениях, а отдельные ее представители. Так какова же причина не обиды, так мести?

«На фоне гама» - 30 марта 2011 года в газете « Мое побережье» вышел мой репортаж с места события. В порт Ванино из Японии пришло судно, на котором таможенники зарегистрировали превышение естественного радиационного фона в машинном отделении. Фонящие предметы замуровали в спецконтейнер, на судне провели дезактивацию. Я пришла на причал с целью задать маленький вопрос: «Куда денут радиоактивные отходы?». И неожиданно сама для себя сделала открытие, насколько беспрепятственно можно попасть на судно, стоящее на карантине, да еще под иностранным флагом. У трапа не было ни вахтенного, никого. И я спокойно поднялась на капитанский мостик и в каюты, и при этом никто не спросил у меня документы.

Это и вызвало негодование капитана порта. Пока неизвестно, как еще мне аукнется этот репортаж. В том числе и о том, что бороться с терроризмом нужно не только кампанейщиной (накануне в Ванинском районе с оценкой «положительно» прошли контртеррористические учения, в которых приняли участие 500 сотрудников УФСБ, УВД, МЧС и прочих ведомств). Впрочем, польза от него уже несомненная: посторонних журналистов теперь задерживают даже на крыльце административного здания. Вот каким стал уровень бдительности! Правда, все остальные проходят в это здание без проблем, так как в нем располагаются офисы сразу нескольких предприятий. К руководителю одного из них я и шла на вычитку интервью, пока меня не задержали. Зато после воспитательной «беседы» довели до двери нужного мне кабинета в сопровождении сотрудника службы безопасности: как говорится, теперь уж лучше перебдеть…

 

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Взаимодействие судов и СМИ обсудили в Петербурге

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

4 июня 2011 года в Санкт-Петербурге прошел семинар, на котором представители судейского сообщества и журналисты обсуждали проблемы взаимодействия.

Мероприятие было организовано Гильдией судебных репортеров, «Гражданским контролем» и Институтом региональной прессы. В нем участвовали действующие судьи, в том числе члены Совета судей, представители Судебного департамента при Верховном Суде РФ, помощники судей, отвечающие за работу со СМИ, руководство и члены Гильдии судебных репортеров, журналисты, представители правозащитных организаций. Среди тем, которые обсуждались на семинаре, большое внимание было уделено практике выполнения законодательства по публикации судебных решений. В частности, директор филиала Гильдии судебных репортеров в Санкт-Петербурге Павел Нетупский рассказал о случаях, когда деперсонификация при обнародовании судебных решений выполняется небрежно или выполняется «слишком тщательно» (убираются сведения, которые законодательство не требует скрывать).

Президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов не только рассказал о том, почему требуется гласность правосудия, но и объяснил, чем гласность отличается от свободы слова. Он привел примеры непростых взаимоотношений журналистов с судами, а также задался риторическим вопросом: может ли журналист быть «удобным» кому-либо?

На семинаре были сообщены данные по аккредитации в обычном районном суде Санкт-Петербурга: по словам его председателя, интерес к ней редакции СМИ не проявили. Из этого выступающий сделал вывод, что аккредитация в рядовых судах не всегда и нужна, тем более, что в подавляющем большинстве судов нет проблем с допуском журналистов в судебное заседание (именно возможностью беспрепятственного допуска объясняли в свое время необходимость аккредитации представители судебных властей).

Заместитель начальника отдела по связям со СМИ Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ Оксана Мамыкина рассказала о недостаточном финансировании пресс-служб. В настоящее время, по ее словам, ставки пресс-секретарей не финансируются даже для областных и равных им судов! Эту должность в районных и даже областных судах в основном занимают помощники председателей, выполняя обязанности пресс-секретарей, что называется, по совместительству. Это подтвердили и присутствовавшие на семинаре пресс-секретари. Но зато при поддержке судебной ветви власти выходят десятки СМИ по всей стране, в частности, журнал «Судья».Журналисты, участвовавшие в семинаре, выразили сомнение в необходимости тратить бюджетные средства на такие корпоративные издания, в этичности подобных действий и их эффективности с точки зрения освещения реальных проблем при отправлении правосудия.

Также на мероприятии был представлен бесплатный сайт с базой вынесенных судебных решений, разработанный Гильдией судебных репортеров. В настоящее время он работает только по Москве и Санкт-Петербургу (с небольшими исключениями по ряду судов), но в ближайшее время разработчики обещают подключить суды других регионов страны. Как отметили в Гильдии, сайт обошелся на несколько порядков дешевле, чем официальные ресурсы в рамках ГАС «Правосудие», которые к тому же не позволяют осуществлять полноценный поиск. Он может пригодиться не только журналистам, но и юристам, в том числе и судьям! Адрес сайта: судебныерешения.рф

 

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА

Поздравления ФЗГ с 20-летием

 

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ),

 

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

 

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик.

 

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119991 Москва, ГСП-1, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни