Дайджест
11 Октября 2010 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 494

ТЕМА НЕДЕЛИ. Митинг памяти Анны Политковской
                                                              
РОССИЯ.
1. Кировская область / Челябинск. Почему погиб автор «Челябинского рабочего»
2. Великий Новгород. Психбольница для журналиста
3. Москва. Издержки профессии
4. Республика Карелия. Экс-министр финансов заплатит сам себе. Продолжение темы
5. Пермский край. Критиковать должностное лицо – неотъемлемое право журналиста…
6. Нижегородская область. Редактор не клеветал. Продолжение темы
7. Ростовская область. Провинциальный детектив
8. Архангельская область. Типография отказалась печатать предвыборную газету

НАШИ ПАРТНЕРЫ. Премия имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2010 год

----------------------------------------------------------------------

ТЕМА НЕДЕЛИ. Митинг памяти Анны Политковской

В Москве на Чистопрудном бульваре у памятника Грибоедову 7 октября прошел митинг памяти Анны Политковской. Эта акция стала уже традиционной.

Митинг начался в 16.03. Именно в это время четыре года назад в подъезде дома была убита А. Политковская. Вел митинг заместитель главного редактора «Новой газеты» Олег Хлебников. Он предложил переименовать Лесную улицу, на которой жила Политковская. «Во многих европейских столицах названы улицы в честь Анны Политковской. В следующем году исполнится пять лет со дня ее убийства. И по всем законам есть возможность назвать улицу в честь Политковской и поставить памятник не на кладбище. Чтобы это произошло, необходимо ваше участие. Мы считаем, что надо собирать подписи, чтобы через год это состоялось», - сказал О. Хлебников.

За четыре года, прошедшие с момента преступления, следствие не смогло ответить на главные вопросы. Остаются неизвестными заказчики, не наказан убийца. Поэтому присутствующие на митинге люди (а пришли на акцию под лозунгом «Заказчик и убийцы пока еще на свободе» около пятисот человек) не только вспоминали замечательного журналиста, но и потребовали от правоохранительных органов принятия всех необходимых мер для расследования преступления. Выступавшие вспоминали и другие не раскрытые преступления – убийства Натальи Эстемировой, Игоря Домникова, Дмитрия Холодова, Стаса Маркелова, «загадочную» гибель Юрия Щекочихина, покушение на Михаила Бекетова…

Возможно, главное сказал глава «Мемориала» Олег Орлов, напомнивший о том, что убийство журналиста - это акт устрашения, или, другими словами – теракт.

«Это наша с вами вина, что мы не можем потребовать от власти прекращения произвола», - отметил в своем выступлении президент организации «Институт прав человека» Сергей Ковалев.

На митинге выступили также главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, известные актеры Александр Филиппенко и Лия Ахеджакова, руководитель движения «За права человека» Лев Пономарев, а также Генрих Боровик, правозащитник Валерий Борщев, писатель Мариэтта Чудакова, Нателла Болтянская, исполнившая песню «Посвящение Анне», члены политсовета движения «Солидарность» Борис Немцов и Гарри Каспаров. Завершился митинг трансляцией обращения Раисы Александровны, матери убитой журналистки. Она поблагодарила всех присутствующих «за то, что так горячо любите и помните мою дочь».


Похоже, власти тоже подготовились к годовщине смерти журналистки. Во всяком случае, уже объявлено о предъявлении нового обвинения в организации убийства Политковской бывшему майору московского УБОПа С. Хаджикурбанову. А официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин сообщил, что следствие установило новых подозреваемых в деле об убийстве Политковской. В СКП рассказали также, что следствие направило международные запросы об оказании правовой помощи в ряд европейских стран. Кроме того, на встрече с делегацией Комитета по защите журналистов глава Следственного комитета при прокуратуре России (СКП) Александр Бастрыкин заявил, что ранее прокуратура «поторопилась» с передачей дела в суд, что повлекло оправдание присяжными двоих подсудимых. А. Бастрыкин сообщил также о своем намерении посетить одну из стран Европы, на территории которой, возможно, находится подозреваемый в убийстве А. Политковской. Глава СКП попробует убедить власти этой страны выдать подозреваемого российскому правосудию.

Хотелось бы надеяться, что ему это удастся, однако предшествующий опыт заставляет относиться к подобного рода обещаниям скептически.

И еще. На прошедшем 7 октября митинге милиции, как всегда в таких случаях, было много, несколько автобусов. Однако, в отличие от прошлых лет, в этот раз милиционеры внимательно слушали выступавших. А не только «следили за порядком»…


РОССИЯ.

1. Кировская область / Челябинск. Почему погиб автор «Челябинского рабочего»

Ирина Гундарева,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

У нашей газеты «Челябинский рабочий» был автор. Жизнерадостный паренек с обостренным чувством справедливости, мечтавший стать профессиональным журналистом. Он хотел чуть-чуть изменить этот мир к лучшему. Пришел в редакцию, вызвался писать, сам искал материалы для газеты. Писал репортажи о том, как он был в роли нищего, и кому выгоден бизнес на нелегальных мигрантах из Таджикистана, живущих в картонных домиках на свалке. У Даяна Шакирова были острый глаз и прирожденная интуиция. Вне всякого сомнения, он стал бы блестящим репортером. Но его призвали в армию.

Ничего плохого в том не увидев - он всегда хотел служить - Даян и там вел свои журналистские дневники. А мы ждали его записи, но не успели опубликовать ни одной. Пришло сообщение: «В войсковой части, расположенной в поселке Юрья-2 Кировской области, покончил с собой призывник Даян Шакиров. 21-летний юноша был призван из Челябинской области в апреле текущего года. Известно, что днем 14 августа он зашел в штабной туалет и закрылся там, на стук сослуживцев не реагировал. Когда дверь взломали, увидели, что солдат повесился. Позже родные обнаружили на теле солдата множественные синяки и продольные кровоподтеки на спине. Кировской военной прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье 110 УК РФ («Доведение до самоубийства»). Это третий случай самоубийства военнослужащих по призыву в данной воинской части в этом году».

В части по просьбе журналистов «Челябинского рабочего» побывал корреспондент газеты «Вятский край» Александр Широков. Командиры дружно убеждали его: три смерти новобранцев за полгода в элитной дивизии - чистая случайность. Никто Даяна Шакирова и других солдат не обижал. Челябинец вообще служил на льготных условиях, издавал стенгазету, сразу заявил, что будет вести дневник о жизни в армии, и ему ни в чем не препятствовали.

А где дневник кстати?! Не знаем, развели руками отцы-командиры. Исчез при невыясненных обстоятельствах. И привели корреспонденту «Вятского края» данные о психическом здоровье призывников. Корреспондента ненавязчиво, но настойчиво подталкивали к выводу: психи, мол, кругом, вот и сводят счеты с жизнью. Военная прокуратура гарнизона, проведя расследование, не обнаружила виновных в доведении до самоубийства Даяна Шакирова. Его мать с заключением прокуратуры не согласна, она наняла адвоката и хочет опротестовать решение, потребовать независимого расследования и наказания ответственных лиц.

В редакцию «Челябинского рабочего» мать Шакирова приехала за характеристикой сына. Она нужна ей для суда, от нее мы узнали дополнительные страшные подробности гибели нашего автора. Оказывается, дневник, который вел Даян, никуда не пропал, он хранится в деле, ей его категорически не отдают. Амина Мавлютовна говорит, сын часто звонил с чужих телефонов (его мобильный телефон почему-то отобрали), просил выслать деньги. Сопоставляя свои разговоры с сыном, она убеждена: он погиб, потому что начал расследование инцидента с суицидом другого призывника, Вадима Гречишникова. Последний подвергался насилию со стороны старослужащего, потому и повесился. А Даян по характеру был экстремалом, чувствовал актуальность тем. Список того, что он себе запланировал, лежит в нашей редакции, и поражает многих бывалых журналистов размахом. Он вполне мог ввязаться в серьезное расследование, и насобирать материалов для публикации. Даян Шакиров, не боясь, представился в части внештатным корреспондентом «Челябинского рабочего», а разоблачающие материалы абсолютно не нужны были командованию элитной части. Версия матери - Даян погиб отнюдь не случайно.  

Наш журналистский коллектив сегодня жалеет и винит себя в одном. В том, что не успели научить паренька, как надо проводить расследование и собирать материалы в экстремально жестких и опасных для жизни условиях. Армия это закрытая, темная территория. Нельзя было открыто говорить о своих планах, и представляться журналистом. Дневник, который ведется втайне, уже угроза твоему существованию в режимных условиях. Жаль, не объяснили мы это Даяну Шакирову. Очень жаль, прости нас, Даян!

2. Великий Новгород. Психбольница для журналиста

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Главного редактора газеты «Русский караван» Галину Ярцеву хотят отправить в психиатрическую лечебницу.

Началась эта история два года назад. В газету обратился житель одного из поселков, попросивший рассказать о его судебной тяжбе с предприятием, вредно влияющим на окружающую среду. Газета помогла. Однако у редактора возникли проблемы – против нее возбудили уголовное дело по статье 297 УК РФ («Неуважение к суду») после заявления одного из приставов, который утверждал, что Г. Ярцева, освещавшая судебный процесс, допустила «неуважительные» высказывания в адрес судьи. Новгородский областной суд в мае 2010 года оправдал редактора, но в июле Верховный суд РФ удовлетворил кассационное представление прокуратуры Новгородской области и направил дело в Новгородский областной суд для повторного рассмотрения.

И тут прокуратура, видимо, решила подстраховаться на тот случай, если суд присяжных вновь оправдает Ярцеву, и предложила проверить ее на вменяемость. Основанием для такого «предложения» послужило ее предположение о заказном характере этого дела, а также тот факт, что женщина плакала, когда рассматривалось уголовное дело о неуважении к суду. 

А самое любопытное – как сообщает «Новая газета», проведение судебной психолого-психиатрической экспертизы суд поручил новгородскому психоневрологическому диспансеру под руководством главного врача В. Н. Яковлева, являющегося отцом заместителя прокурора Великого Новгорода Н. В. Яковлева, имевшего непосредственное отношение к обвинительному заключению в отношении Ярцевой.

Вот такое совпадение. Результатом которого может стать направление журналиста в психбольницу за выполнение своей работы.

3. Москва. Издержки профессии

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Журналист-расследователь газеты «Совершенно секретно» Владимир Воронов сообщил корреспонденту ФЗГ, что после публикации в 8-м номере этого издания за 2010 год статьи  «Большие подряды», в которой говорится о наличии в практике Управления делами Президента РФ так называемых «откатов», его предупредили о возможности жестких действий со стороны «весьма серьезных» персон, чьи интересы были задеты этим материалом. В частности, один из источников журналиста настоятельно посоветовал ему «быть внимательнее и осторожнее» при перемещении по городу.

Упомянутая статья стала также поводом для разбирательства иного рода: в производстве Пресненского районного суда Москвы находится дело по иску о защите деловой репутации, который был предъявлен Управлением делами Президента РФ к газете «Совершенно секретно» и В. Воронову. Истец просит суд обязать ответчиков опровергнуть, в частности, сообщения о том, что «откат начала 2000 годов… был относительно невелик: пять процентов от суммы строительных контрактов», что «в 2005 году откатные расценки подскочили вдвое», а «в 2006 году откат по «основной линии» дошел до 15 процентов».

По словам журналиста, подтверждающими спорную информацию документами он располагает.

4. Республика Карелия. Экс-министр финансов заплатит сам себе. Продолжение темы

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Осенью прошлого года тогда еще министр финансов Карелии Сергей Михайлов обратился с иском в суд на две республиканские газеты, в которых пересказывался его жилищно-коммунальный конфликт с товариществом собственников жилья «Ратник». У семьи Михайловых возник коммунальный долг в размере более 40 тысяч рублей перед товариществом, выплачивать который он отказывался, считая требования необоснованными. Представители ТСЖ, устав убеждать министра, в один из дней обесточили его квартиру. После чего конфликт естественным образом перетек в стены суда. О чем газеты написали, дав возможность обеим сторонам судебного спора высказаться. Как писали журналисты, министр был в гневе и мало сдерживался в выражении чувств. В частности корреспонденту газеты «Московский комсомолец в Карелии» он сказал по телефону, что набьет управдому морду. А еженедельник «Карельская губерния», процитировал слова управдома В. Медведева, по утверждению которого в день отключения квартиры Михайлова от электричества, министр его «посылал и угрожал» ему (см. http://www.gdf.ru/digest/item/6/693#rus5, http://www.gdf.ru/digest/item/4/725#rus7 ).

О коммунальном долге семьи Михайловых и вызванным этим долгом конфликте министр публично не распространялся, обрушившись на редакции из-за двух фраз, попавших на газетные полосы. Он настаивал, что журналисты и редакции распространили недостоверную информацию, потому должны быть наказаны. Кроме опровержения министр требовал с редакций 510 тысяч рублей компенсации морального вреда.

Судебный процесс длился долго и вот решение вынесено. С газеты «МК в Карелии» обвинение в распространении недостоверной информации вообще снято, так как в суде установлено, что фраза «набью морду» произнесена вгорячах министром, а не является плодом журналистского воображения. Редакция газеты «Карельская губерния» тоже от ответственности за изложение фразы управдома В. Медведева освобождена (он сам подтверждает: говорил такое корреспонденту). Суд, рассмотрев доводы сторон, пришел к выводу, что ответственность за фразу «посылал и угрожал» лежит на управдоме Медведеве и, значит, он должен нести ответственность перед жильцом дома Михайловым. А поскольку последний действовал от имени ТСЖ «Ратник», то материальная ответственность возложена на товарищество, с которого решением суда взыскано в пользу истца Михайлова 5 тысяч рублей за моральный вред и еще 3 тысячи отдаст ТСЖ жильцу дома Михайлову в связи с его судебными расходами.

Забавность ситуации в том, что деньги эти выплачивать самому себе придется, в частности, и члену товарищества Михайлову.

5. Пермский край. Критиковать должностное лицо – неотъемлемое право журналиста…

Василий Мосеев, 
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Принципиальный судебный спор с государственным чиновником решен в пользу газеты «Звезда».

В пермской краевой газете «Звезда» журналист Сергей Иванов выступил со статьей «Конфета для чиновника». В ней он проанализировал один из эпизодов деятельности начальника государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края Вадима Лазепного. Автор обвинил руководителя службы в сознательном нарушении действующего законодательства в интересах одного из предприятий города Соликамска. По распоряжению Лазепного в конце прошлого года на конкурирующем заводе была организована внеплановая проверка соблюдения природоохранных норм. Главным ее результатом стало выявление превышения допустимой концентрации нефтепродуктов в почве на территории предприятия. Как позднее выяснилось, таких норм для промышленных предприятий в стране нет. То есть, «проблема высосана из пальца». Но начальник госинспекции, не дожидаясь даже положенного в таких случаях составления протокола, предложил Ростехнадзору лишить завод лицензии на обращение с отходами, то есть фактически закрыть предприятие. «Действия руководителя государственного органа исполнительной власти объективно выгодны одной из сторон спора, поскольку отзыв лицензии фактически ведет к устранению конкурента», - пишет автор. В заключение материала журналист приходит к выводу, что внеплановые проверки и неподтвержденные законом нормы для отдельных чиновников являются «коррупционной кормушкой».

Понятно, что при таких серьезных обвинениях начальник госинспекции не мог промолчать. И судебная тяжба длилась восемь месяцев. Сначала в Мотовилихинском районном суде города Перми, потом по кассационной жалобе Лазепного – в краевом. Суды обеих инстанций оценили представленные редакцией документы и пришли к выводу о соответствии действительности части изложенных сведений. Часть публикации не носит порочащий характер или является субъективным мнением автора. Фрагмент о «коррупционной кормушке», по мнению судов обеих инстанций, не относится к личности истца и является оценочным суждением.

Надо отметить, что суды прямо в решениях отметили неотъемлемое право журналиста на основании действующего законодательства «излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью». В отношении чиновника подтвердили позицию Европейского Суда и статью 10 Конвенции об основных правах и свободах человека: «Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности». Суды обеих инстанций отказали Лазепному в иске в полном объеме.

6. Нижегородская область. Редактор не клеветал. Продолжение темы

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Нижнем Новгороде состоялось заседание коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда по делу о клевете, которая инкриминировалась главному редактору газеты «Арзамасские вести» Александру Андронюку. Уголовное дело было возбуждено по статье 129 УК РФ («Клевета») в связи с публикацией в этом издании статьей «Пляски на Конституции» и «Печать и ключи на стол!», в которых директор ООО «ГорВодоканал» Михаил Бузин усмотрел клевету.

В мае 2010 года мировой судья судебного участка № 4 города Арзамаса Нижегородской области М. Ченгаева вынесла приговор, в соответствии с которым А. Андронюк получил наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься журналисткой деятельностью на 3 года. Редактор направил в Арзамасский городской суд жалобу, в которой просит отменить приговор как незаконный и необоснованный (см. http://www.gdf.ru/digest/item/3/740#rus3 ).

И вот 8 октября определением коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда Александр Андронюк был оправдан «за отсутствием состава преступления». Ему дано право на реабилитацию.

7. Ростовская область. Провинциальный детектив

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе.

В Донецке за три дня до выборов кто-то скупил весь тираж местной газеты. Утром 7 октября все газетные киоски и палатки частных распространителей объехали мужчины представительного вида и скупили свежий номер газеты «Новость». Брали и по пять, и по 10 экземпляров – все, что имелись в наличии. А к вечеру несколько газетных полос с прикрепленной к ним степлером листовкой главного кандидата на пост главы администрации города Донецка, действующего мэра Юрия Тарасенко уже лежали в почтовых ящиках избирателей. Но до читателей не дошла часть газеты, в которой были опубликованы предвыборные материалы конкурентов Тарасенко.

Действующий мэр и его конкуренты понесли серьезные убытки: редактор и учредитель газеты Сергей Плотников назначил очень высокую для провинции стоимость полосы предвыборной агитации – 80 рублей кв. см или 80 000 одна полоса. Кандидаты на пост, как рассказал корреспонденту ФЗГ сам редактор, сначала очень возмущались высокой ценой и даже грозились написать жалобу в антимонопольное ведомство. Однако газета частная, и ее владелец вправе назначать цены, как ему вздумается. Кроме «Новости» (ее обычный тираж, распространяемый в Донецке – 5 000 экземпляров плюс еще 3 000 расходятся в близлежащих городах) в городе выпускается муниципальная газета «Донецкий рабочий», которая, как говорят журналисты, «ходит под мэром» со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В конце концов, в последнем номере «Новости» перед выборами решил разместить свои агитационные материалы сразу на четырех полосах действующий мэр Тарасенко. Узнав об этом, два других кандидата решили составить ему компанию. Причем кандидат Игорь Балабан, руководитель Донецкого межрайонного следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ростовской области, написал в своей статье о допущенных мэром злоупотреблениях служебным положением и прочих нарушениях закона с его стороны. Мэр Тарасенко, видимо, не ожидал такого развития событий и заказал редакции дополнительный тираж – 4000 экземпляров. Однако, распространяя «Новость» со своей агитацией, он одновременно раздал бы избирателям и критику в свой адрес. Возможно, поэтому кто-то в штабе решил использовать газету хотя бы частично.

Соперники Тарасенко подали заявление в милицию, идет расследование инцидента.

8. Архангельская область. Типография отказалась печатать предвыборную газету

Тамара Овчинникова,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Как сообщили корреспонденты сайта «Беломорканал», типография Северодвинска отказалась печатать предвыборную газету оппозиционного кандидата от фракции КПРФ в депутаты Архангельского областного Собрания по Соломбальскому округу Сергея Попова.

В предвыборной газете содержались новые сведения о строительстве печально известного социального дома в Архангельске и выделенных для этих целей 119 млн. рублей, которые впоследствии, как утверждают некоторые источники, пропали. Сейчас на достройку этого дома город берет кредит. В не вышедшем в свет издании говорится также о мощном административном нажиме на кандидата и возможном массовом вбросе бюллетеней в день голосования, - отмечает информагентство.

Дополнительные выборы депутата Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 8 состоятся 10 октября.


НАШИ ПАРТНЕРЫ. Премия имени А. Сахарова «За журналистику как поступок» за 2010 год

Продолжается прием работ на конкурс имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок». Срок подачи материалов истекает 1 ноября 2010 года.

Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» присуждается за материалы, которые становятся продолжением жизненной позиции авторов, последовательно воплощаемой в работе на высоком профессиональном уровне, и отстаивают те ценности, которые отстаивал А. Д. Сахаров.

Рассматриваются материалы, опубликованные в период с 15 октября 2009 года по 15 октября 2010 года в российских печатных и Интернет-изданиях. Выдвижение претендентов осуществляют редакции газет, журналов, граждане РФ.

Материалы принимаются в печатном и электронном виде (на дискетах, на компакт-дисках или по электронной почте на адреса: fond@gdf.ru и boris@gdf.ru ). Печатные версии материалов принимаются по адресу: 119992, Москва, ГСП – 2, Зубовский бульвар, 4, подъезд Союза журналистов, комн. 432, Фонд защиты гласности с пометкой «Премия имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок».

Дополнительную информацию о премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» см. http://www.gdf.ru/lenta/item/1/699


Телефон для справок (495) 637 49 47



Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни