Дайджест
31 Мая 2010 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 480


ТЕМА НЕДЕЛИ
. Презентация годового доклада Amnesty International в Москве

РОССИЯ.
1. Республика Хакасия. «Репортер без границ»
2. Сахалинская область. Движение назад
3. Нижегородская область. Суд признал журналистов клеветниками
4. Республика Алтай. Прокуратура вступилась за журналистов
5. Ленинградская область. Редактора увольняют за нелояльность «Единой России»
6. Свердловская область. Неуважение или непрофессионализм?
7. Ростовская область. Управление Федеральной антимонопольной службы разоряет газеты
8. Республика Карелия. Журналисты назвали фамилию чиновника, «заслужившего» антипремию «Кляп»
9. Краснодар. Кто напал на журналиста?

АРМЕНИЯ
. Отменено уголовное наказание «за распространение клеветы»

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ
. На территории Челябинской области введена цензура?

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.




ТЕМА НЕДЕЛИ. Презентация годового доклада Amnesty International в Москве


В Москве, в Центральном Доме журналистов 26 мая состоялась презентация годового доклада международной правозащитной организации Amnesty International.

«Наш доклад - это обобщенное изложение сведений о нарушении прав человека в 150 странах мира. Поэтому мы не можем для каждой страны подробно приводить информацию о тех нарушениях, которые там происходили. Именно поэтому после каждого раздела мы приводим перечень источников, где люди могут получать более подробную информацию о нарушениях в этой стране» - отмечают авторы доклада.

По их словам, при работе в России самая большая проблема, с которой им приходится сталкиваться, - это бюрократия, «плюс нежелание властей некоторых регионов помогать нашей работе» - заявила директор программы Европы и Средней Азии Amnesty International Николя Дакворт в разговоре с корреспондентом ФЗГ.     

Еще в прошлом году на представлении доклада за 2008 год я беседовал со специалистом Amnesty International по России Фридерике Бер и спросил ее по поводу работы организации в Чеченской Республике. Ответ был таким – власти Чечни, получив наше письмо о желании работать в республике, прислали емкий ответ, рассказывающий об успехах чеченских властей. В конце было написано, что в Чечне сейчас настолько все хорошо, что работа специалистов Amnesty International здесь не имеет смысла, в связи с чем они отказывают в разрешении на начало работы в республике. Поговорив с Н. Дакворт на эту тему, узнал, что ситуация не изменилась. Все повторилось – чеченские власти вновь отказали в разрешении на въезд и работу в республике экспертов Amnesty International. При той же формулировке – в республике все хорошо, работа правозащитников здесь не нужна.

Председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов сообщил, что, тем не менее, Amnesty International помогает в работе. «Когда летом прошлого года в Грозном похитили Наталью Эстемирову, Amnesty International сразу включились в работу для того, чтобы «поднять шум», сделать несколько обращений в органы госвласти Чечни и России. Зная, что нам помогает крупная правозащитная международная организация, мы чувствуем уверенность» - рассказал Олег Орлов в беседе с корреспондентом ФЗГ.

«Я мечтаю о том, чтобы жить где-нибудь спокойно со своей дочерью, стать бабушкой, нянчиться с внуками, но я пока не закончила здесь. Объявлена война, и нам надо драться за справедливость, нельзя сдаваться», - эти слова Натальи Эстемировой, сказанные ею в разговоре с представителем Amnesty International в 2009 году, после того, как был убит ее друг и коллега-правозащитник Станислав Маркелов, открывают раздел доклада «Европа и Центральная Азия».

Amnesty International не исключает, что трагедия, подобная гибели Н. Эстемировой, может повториться, «если российская система правосудия опять продемонстрирует полную неэффективность в привлечении к уголовной ответственности виновных в гибели ещё одной активистки, которая не боялась угроз и добивалась справедливости для других людей».

«По всей Европе и Центральной Азии правительства не только не справлялись со своими обязанностями защищать правозащитников, но и неизменно прилагали усилия, чтобы заглушить голоса тех, кто стремился рассказать о злоупотреблениях, озвучить альтернативную точку зрения или просто придерживался иных взглядов. Часто власти шли на репрессивные меры или пользовались явным безразличием международного сообщества, чтобы самим уйти от ответственности. Они продолжали посягать на права человека, уклоняться от выполнения своих обязательств и демонстрировать отсутствие политической воли к устранению вопиющего произвола», - сообщает в своем докладе Amnesty International.

В разговоре с корреспондентом ФЗГ Фридерике Бер, отвечая на вопрос, а имеет ли смысл работа их организации в России, если добиться чего либо практически невозможно, она ответила, что надежда все же остается, предавая широкой огласке нарушения и преступления можно каким-то образом заставлять власти на это реагировать. «Мы бы не работали, если бы совсем не было никакой надежды» - пояснила Фридерике Бер.


Ознакомиться с докладом Amnesty International можно по адресу: http://thereport.amnesty.org/node/680

Дмитрий Флорин,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе




РОССИЯ.

1. Республика Хакасия. «Репортер без границ»


Михаил Афанасьев,
собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Запредельную чистоту положительного имиджа городской администрации охраняет мэр Абакана Николай Булакин. В номере от 19 мая газеты «Абакан» в рубрике «Особое мнение» журналист издания Мария Кидяева опубликовала материал о том, как на праздновании 65-летия Победы 9 мая в Абакане ветеран потерял георгиевскую ленточку, служившую пропуском на импровизированные «фронтовые столы» под открытым небом. Без этой ленточки чиновники не пустили ветерана, наговорив при этом человеку с боевыми наградами на груди всяких гадостей. Случайным очевидцем стала журналистка газеты «Абакан» Мария Кидяева, о чем она и написала в своем материале. По тону статьи чувствуется искреннее сопереживание девушки чувствам ветерана.

В минувший понедельник (24 мая) глава администрации Абакана Н. Булакин вызвал к себе главного редактора газеты «Абакан» Всеволода Пименова и директора муниципального медиа-холдинга Дмитрия Чечурова. Обоим было предложено написать заявление об уходе. Пименов заявление написал. О решении Чечурова ничего неизвестно. Уволена была и Мария Кидяева. Карающий меч гнева городского главы прошел по всей вертикали медиа-холдинга. А пожаловался на журналистку якобы городской Совет ветеранов.

Отдавать участки земли под строительство опасного химического производства - тут совесть Булакина не мучает. А вот когда журналисты подконтрольных СМИ нарушили атмосферу всеобщего праздника, организованного под руководством градоначальника, да еще осмелились намекать на бездушие городских чиновников, так известно, кто виновен. Те, кто портит картину заботы власти о ветеранах. Не понимает, что организованные начальством праздники должны иметь только один итог: все счастливы.

А может, все к лучшему? Молодая журналистка не осталась безразличной к хамству чиновников. Ее за это уволили, и…она осталась честным человеком.


2. Сахалинская область. Движение назад

Ольга Васильева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе.

Журналистка из города Поронайска Галина Крицкая готовит в суд иск о нарушении местными чиновниками сразу нескольких федеральных законов – Конституции РФ, Закона «О СМИ». Речь идет о нарушении права граждан на истребование копий официальных документов, о порядке рассмотрений обращений граждан РФ.

Четыре года Галина занимается темой злоупотреблений местных чиновников, отвечающих за выделение субсидий сахалинцам, выезжающим из районов Крайнего Севера. Северяне и жители местностей, приравненных к Северу, хорошо знают федеральный закон №125. Для непосвященных поясню: он дает право жителям, прожившим в этих местностях не менее 15 лет, встать в муниципальную очередь претендентов на получение такой субсидии. Если северянин дождется своей очереди, он станет обладателем суммы, достаточной для покупки скромного жилья на материке.

Галина, поскольку живет на Сахалине всю жизнь, в такую очередь встала еще в 1999 году. И заметила, что продвигается она не вперед, а почему-то назад – с каждым годом на несколько человек. Встала 169-ой, а теперь 192-ая… Что интересно, такая же метаморфоза происходила и с другими очередниками, по преимуществу инвалидами и пенсионерами. А вот чиновники и члены их семей субсидии получали быстро, причем даже в случаях, когда проживали в комфортном и просторном жилье.

И давали им такое право широкой публике неизвестные, но регулярно издаваемые в пределах мэрии «дополнения в постановления мэра». Галина обратилась в прокуратуру, в суды, запросила у чиновников копии секретных указов градоначальника. Назвала их номера и даты, когда они были созданы (какая бы она была журналистка, если бы не имела своих источников информации?), заодно сослалась на законы, благодаря которым она имеет право на получение такой информации. Более того, приложила к заявлениям копии своих статей на эту тему, опубликованных в местной газете «Звезда».

Ей даже не ответили.

Прокуратура проверку не произвела, а прислала отписку, и она обжаловала бездействие прокуратуры в городском, а потом в областном суде (коллегия областного суда состоялась 25 мая). И обе инстанции в иске ей отказали. Теперь она готовит иск на чиновников в городской суд, и апелляцию на бездействие городской прокуратуры в Верховный суд РФ.


3. Нижегородская область. Суд признал журналистов клеветниками

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Мировой судья судебного участка № 4 города Арзамаса М. Ченгаева 13 мая вынесла приговор по уголовному делу по обвинению главного редактора газеты «Арзамасские вести» Александра Андронюка и его заместителя Анатолия Чернягина в совершении преступления, предусмотренного статьей 129 УК РФ («Клевета»).

По мнению следствия, в статьях «Пляски на Конституции» и «Печать и ключи на стол!», напечатанных в «Арзамасских вестях», А. Андронюк и А. Чернягин оклеветали директора ООО «ГорВодоканал» Михаила Бузина. В частности, им инкриминируется распространение информации о том, что «с самого начала действия Михаила Бузинина по захвату власти в ООО «ГорВодоканал» можно считать неправомерными документально» (см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/722#rus2 ).

Суд сделал вывод о том, что А. Андронюк и А. Чернягин распространили заведомо ложные сведения, которые порочат директора ООО «ГорВодоканал», секретаря местного отделения «Единой России» М. Бузина. «К выводу о заведомой ложности распространенных подсудимыми сведений судья приходит с учетом того, что в ходе судебного заседания достоверность данных сведений не была подтверждена», - говорится в приговоре. В итоге суд признал подсудимых виновными и приговорил А. Андронюка к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься журналисткой деятельностью на 3 года. А. Чернягин получил аналогичный приговор.

А. Андронюк не согласился с решением суда и 21 мая направил в Арзамасский городской суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить приговор как незаконный и необоснованный.


4. Республика Алтай. Прокуратура вступилась за журналистов

Наталия Северская,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Администрация Горно-Алтайска пытается уклониться от предоставления информации по запросу СМИ новым способом - со ссылкой на авторское право. Об этом корреспонденту ФЗГ сообщил учредитель газеты «Листок» Сергей Михайлов.

Он рассказал, что редакция «Листка» запросила  сведения, необходимые для оценки качества жилья, предоставляемого жителям так называемых «ветхих домов», однако из администрации пришел ответ, в котором, в частности, сказано: «Согласно статье 1225 и статье 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации, произведения архитектуры, градостроительства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов являются объектами авторских прав, которые подлежат защите в соответствии с действующим законодательством».

Журналисты обратились в прокуратуру Горно-Алтайска. Обращение было рассмотрено, и прокурорской проверкой установлены нарушения федерального законодательства, в частности, отказ в предоставлении информации. В редакцию из прокуратуры  поступил документ, в котором сообщается, что «в связи с выявленными нарушениями мэру города Горно-Алтайска 26.04.2020 года и.о. прокурора города Волковой Е.Г. было внесено представление об устранении нарушений закона».


5. Ленинградская область. Редактора увольняют за нелояльность «Единой России»

Главный редактор телекомпании СТВ (Сосновый Бор) Анастасия Тихомирова была вынуждена уволиться из-за отказа восхвалять «Единую Россию», сообщает 27 мая «Лениздат.ру».

«Я знала об ангажированности телевидения в крупных городах, но не ожидала, что такого масштаба она достигла в провинции», - рассказывает А. Тихомирова.

Все началось с того, что она предложила провести на СТВ к празднику Победы телемарафон, который мог бы стать большим общественно значимым событием для Соснового Бора. Но так совпало, что 15 апреля губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел совещание с руководителями областных СМИ по поводу «правильного освещения 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне». На эту встречу ездил и генеральный директор СТВ Василий Мишин. После этого совещания он и предложил «что-нибудь сказать об участии в проекте «Единой России».

«Через несколько дней Василий Мишин сообщил мне, что необходимо будет сделать титры: «Марафон создан по инициативе местного отделения партии «Единая Россия». Хотя никакой инициативы на самом деле не было. Я предложила смягчить формулировку: «При участии». На что получила жесткий отказ с угрозой моей дальнейшей работе: «Вы отказываетесь выполнять приказ? Мне такой редактор не нужен. Тогда делайте марафон где угодно в другом месте». Свидетелями давления на меня были журналисты, операторы и монтажеры, присутствовавшие на планерке», - сообщила А. Тихомирова. Коллеги пытались как-то помочь решению проблемы, однако ни один из компромиссных вариантов не устроил Мишина, который позвонил кадровику и скомандовал: «Готовьте документы на увольнение».

По словам Тихомировой, ее хотели уволить «за несоответствие должностным обязанностям», и она написала заявление по собственному желанию, где указала причину: «В связи с решительным несогласием с телевизионной политикой канала».

«Давление на редактора с целью приписать «Единой России» авторство в общественно значимом телевизионном проекте - это уже опасный прецедент», - подвела итог А. Тихомирова.

Впрочем, у В. Мишина своя версия произошедшего. Он рассказал «Лениздат.ру», что еще до того, как Тихомирова пришла к нам на работу, этот проект был задуман, реализовывался, и инициатором его выступало Сосновоборское отделение «Единой России». «Они обратились, сказали, что окажут всяческую поддержку, так оно в результате и произошло», - рассказал гендиректор СТВ. А в последний момент, по его словам, Тихомирова потребовала дополнительной оплаты. «Мне непонятно это дело. Я считаю, что человек просто переработал, перенапрягся и в качестве определенной компенсации захотел получить то, чего не должен был получать. Она же ведь работала за деньги. Я подписал заявление об ее увольнении по собственному желанию», - заявил В. Мишин.


6. Свердловская область. Неуважение или непрофессионализм?

Владимир Голубев,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Журналистское сообщество Среднего Урала пребывает в недоумении от информационной политики нового свердловского губернатора Александра Мишарина.

Точнее, о полном отсутствии оной. Советников в его команде много, но на запросы прессы внятный ответ получить практически невозможно. Единственный по делу отвечающий руководитель — директор департамента администрации Михаил Кетько, подал заявление об отставке. Ежемесячные открытые контакты с прессой, которые отличали Эдуарда Росселя, отменены. Сейчас они проходят раз в квартал. Да и так, что…

Как рассказывает очевидец события, главный редактор газеты «Карпинский рабочий» Ольга Брулева, в начале этой редкой встречи 26 мая она задала губернатору вопрос: «Начало пресс-конференции было назначено на 12.30. Потом его перенесли на 13.30. Вы появились в 14.08. Чем это можно объяснить? Вашей занятостью, неорганизованностью вашей команды или вашим неуважением к журналистам?». В зале раздались бурные аплодисменты. Губернатор после небольшой паузы ответил: «Не знаю. В моем графике пресс-конференция стояла на 14 часов. А разве вам нечем было заняться в это время? Пообщались бы друг с другом. В резиденции много интересного».

Между тем, ветеран уральской журналистики Ян Хуторянский в 14.00 сказал сидевшему рядом Дмитрию Полянину, председателю областного Союза журналистов: «Вот если бы все журналисты сейчас встали и вышли из зала, то в другой раз такое уже не повторилось бы». И сам встал и ушел.



7. Ростовская область. Управление Федеральной антимонопольной службы разоряет газеты

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области  за малейшие нарушения  Закона о рекламе выписывает разорительные штрафы. До 31 марта размер штрафа составлял 40 000 рублей, сейчас, в связи с изменениями, внесенными в Кодекс административных правонарушений, штрафы возросли - теперь они составляют от 100 000 до 500 000 рублей.

Закон о рекламе, между тем, предусматривает, прежде всего, в качестве первой меры реагирования на нарушения - выдачу предписания об его устранении. Однако региональное Управление антимонопольной службы неизменно принимает решение «предписание не выдавать» в связи с тем, что нарушения редакции и так уже устранили. Управление сразу выписывает штрафы.
- Нас оштрафовали за то, что над одним из рекламных объявлений (оплаченного, все как положено) об установке окон не было пометки «реклама», а под другим эта пометка была, но рекламодатель не указал, какие именно банки дают кредит на установку окон, - говорит редактор газеты «Пласт» (г. Шахты) Светлана Горбанева. - В нашей газете работает всего три сотрудника, прежде наша газета принадлежала объединению «Ростовуголь», а когда оно закрылось, мы стали выпускать ее сами. Для нас 40 тысяч - это гигантская сумма. А теперь антимонопольный комитет возбуждает дело по поводу тех же нарушений, но уже в отношении нашего бухгалтера, который временно исполнял обязанности директора нашего ООО, пока я лежала с сердечным приступом в больнице.

Редакторы оштрафованных газет обжалуют решения антимонопольщиков в арбитражном суде, но суд выносит решения исключительно в пользу государственного органа. Редактор «Романовского вестника» (Волгодонский район) Валерий Пестракович – единственный журналист в редакции. Для его районки наложенный антимонопольщиками штраф просто разорителен.
- А тут еще мы получили из областного департамента печати письмо с напоминанием о том, что всем редакциям необходимо срочно купить лицензионные программы для компьютеров, иначе нас ждут сумасшедшие штрафы, - рассказывает Валерий Пестракович. – По самым скромным подсчетам это обойдется в 80 000 рублей. Наши учредители – администрация района – такую сумму нам не выделят. И на рекламе мы никак не можем ее заработать, потому что в нашем районе нет ни одного промышленного предприятия. Что же нам тогда делать?

Редактор газеты «Труд» (Каменский район) Юрий Титаренко обратился в Ростовское областное отделение Союза журналистов России с просьбой помочь разобраться в справедливости выносимых антимонопольным управлением наказаний. Союз журналистов организовал встречу редакторов газет с заместителем руководителя областного УФАС, начальником отдела контроля органов власти Константином Коренченко. Разговор получился бурным, Коренченко на вопросы по Закону о рекламе отвечал не очень охотно, заявив, что подробно он сможет на них ответить на семинаре, который проводит одна из коммерческих структур. Стоимость участия  в однодневном семинаре – 5 500 рублей.

Письменные приглашения на семинар, где главным докладчиком будет Коренченко, получили все городские и районные газеты. Но оштрафованные районщики решили на него не ехать – после наказания антимонопольной службы у них просто нет на это средств.



8. Республика Карелия. Журналисты назвали фамилию чиновника, «заслужившего» антипремию «Кляп»

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западномфедеральном округе

Каждый год журналисты Карелии называет лучшие творческие работы своих коллег, отмечая их лауреатскими званиями. А, кроме того, у Союза журналистов республики есть традиция обнародовать фамилии высокопоставленных чиновников, мешающих работе редакций. Каким образом они мешают?

Критерии, по которым отбираются номинанты для антипремии «Кляп», предельно просты. Те чиновники, которые отказываются давать комментарии журналистам, препятствуют работе корреспондентов, создают препоны для редакций, прячась за своими пресс-службами, не понимают, что власть должна быть максимально доступной и открытой для граждан - они и попадают в постыдный список. В этом году, по мнению журналистов, позорное звание заслужили: республиканский министр культуры и по связям с общественностью Галина Брун, министр финансов Сергей Михайлов, председатель республиканского комитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин, заместитель министра строительства Александр Ефимов, главный судебный пристав Карелии Евгений Деготь. Но чаще всего называлась фамилия руководителя управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карелии Анатолия Коваленко. По большинству «чёрных шаров» он и объявлен Союзом журналистов Карелии «победителем» в номинации «Кляп».

Когда результаты были обнародованы и фамилии «соискателей» стали известны общественности, из двух ведомств (министерства культуры и службы судебных приставов) позвонили в Союз журналистов РК, чтобы выяснить - почему журналисты столь критически оценили их руководителей? Вопрос, в самом деле, не бесполезный, и если он возникает, то можно надеяться, что в следующем году этих двух высокопоставленных чиновников не появится в числе претендентов за позорное имя «кляпа» Карелии.


9. Краснодар. Кто напал на журналиста?

Виктория Ташматова,
собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

В Краснодаре 25 мая  было совершено нападение на журналиста. Избили Александра Леоненко, телерепортера краевой телекомпании «Новое телевидение Кубани».

Вечером Александр на своем автомобиле собрался ехать домой. Но далеко от офиса НТК ему отъехать не удалось, потому что его путь был прегражден черным автомобилем BMW. Номеров на машине не было. Александр был вынужден остановиться, из иномарки вышло несколько мужчин. Неизвестные разбили стекло в машине журналиста, затем вытащили его из автомобиля и начали наносить удары. Избиение длилось не более двух минут, в результате журналист поучил несколько ушибов, у него разбито лицо.

Коллеги Леоненко считают, что это нападение, возможно, связано с его профессиональной деятельностью. А. Леоненко нередко снимает репортажи на криминальные темы, такие, как распространение наркотиков, нелегальная миграция, незаконная продажа алкоголя. Кроме того, есть предположение, что причиной инцидента могло послужить его недавнее журналистское расследование - репортаж о появлении и распространении в регионе нового наркотика.

Александр написал заявление в милицию. В настоящее время расследованием занимаются правоохранительные органы.




АРМЕНИЯ. Отменено уголовное наказание «за распространение клеветы»

Анна Лебедева,
собственный корреспондент ФЗГ  в Южном федеральном округе

Депутаты Национального Собрания Армении внесли во втором и окончательном чтении изменения и дополнения в Гражданский и Уголовный кодексы Армении, которыми отменяется уголовное наказание за распространение клеветы. Отныне максимальным наказанием за это преступление будет штраф. Ответственность переместится из уголовно-правового в гражданско-правовое поле.

С призывами изменить Закон «О диффамации» к Армении уже давно обращались международные и европейские организации. Как сообщает «Кавказский узел», еще в 2004 году Парламентская Ассамблея Совета Европы предлагали отменить уголовное наказание за клевету.

Отныне человек, который считает, что его оклеветали, опорочили честь, достоинство или деловую репутацию, может требовать через суд только возмещения ущерба. В свою очередь, ответчик, если его вина будет доказана, может выбрать форму компенсации: извинение, опровержение или выплату штрафа. При этом размер штрафа будет существенно увеличен и будет колебаться от 500 тыс. драмов (более 1,3 тыс. долларов) до 2 млн. драмов (более 5,2 тыс. долларов). Есть и еще одно существенное изменение в законодательстве: сейчас, согласно УК Армении, компенсации за клевету и оскорбление перечисляются в государственный бюджет страны, а согласно поправкам, подобные компенсации будут выплачиваться непосредственно пострадавшему.




ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.

На прошлой неделе на ФЗГ в Интернете ссылались не менее 20 раз. В частности,

http://www.newsmsk.com/article/25May2010/beketov.html
http://www.epochtimes.ru/content/view/37393/9/
http://www.newsru.com/russia/24may2010/beketov.html
http://www.regnum.ru/news/1286837.html
http://www.murmannews.ru/allnews/1005829/
http://dolgoprudny-news.ru/main_stories/1150
http://vibor33.ru/content/view/988/68/
http://newstula.ru/news/view/23474/
http://www.68news.ru/society/1776-tambovskie-smi-na-karte-glasnosti.html
http://www.stavropolye.tv/society/view/21046
http://www.tamboff.ru/article/view/id/1386
http://www.arsvest.ru/archive/issue897/politica/view18423.html
http://echo.msk.ru/news/682795-echo.html
http://raionka.perm.ru/news/2010/05/26/180/
http://www.pln-pskov.ru/politics/77686.html



НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. На территории Челябинской области введена цензура?

Ирина Гундарева,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Разумеется, ее никто не объявлял открыто. Она появилась сама собой как следствие концентрации власти в одних руках – мэра Михаила Юревича и губернатора Михаила Юревича. Нет, мэр-губернатор не раздвоился, и автор не страдает шизофренией, но то, что он фактически «сидит» в двух креслах – несомненный факт. Политтехнологи и вверенные им депутаты из команды нового губернатора Челябинской области Михаила Юревича сумели так юридически ловко обвести горожан Челябинска, что теперь права выбирать мэра они лишены. Его вот-вот выберут из депутатских лиц гордумы, полностью подконтрольной губернатору. Для предотвращения возмущения населения процесс обставили частоколом выдержек из федерального и местного законодательства, и даже зачитали под него прокурорское обоснование. Населению, не согласному с отменой прямых выборов, остается только злорадствовать по поводу того, кто и с кем в депутатском клане «перегрызется» за мэрское кресло.

Челябинские журналисты говорят: если раньше можно было как-то лавировать между мэрской и губернаторской командами, критикуя или тех или других, то теперь на критику наложено полное табу.

Первые шаги новой команды подтвердили правоту этого высказывания. Главный редактор старейшего в области информационного сайта «Урал-пресс» Галина Иванова была вызвана на «ковер» к бывшему диджею радиостанции, ныне руководителю администрации губернатора Вадиму Евдокимову. Последний искренне изумился тем обстоятельством, что сайт, оказывается, абсолютно независим, и его учредителем не является областное правительство, ЗСО либо какая-то другая провластная структура. И совершенно по-дружески посоветовал снять с сайта ссылку на блог популярного в регионе политолога Александра Подопригоры, часто критикующего власти. Само собой, из этого следовал и запрет на колонку автора.

Новая областная власть придает очень серьезное значение СМИ региона. И занимается ими плотно. По пятницам первый заместитель губернатора Олег Грачев на своих встречах с журналистами выдает им информацию, выставляющую руководство области в очень выгодном для нее свете. По сути, занимается самопиаром, и, разумеется, умалчивает о темах, неудобных для местной власти. Но нехороших вопросов с полуслова все понимающие журналисты даже и не пытаются задавать. Всем все понятно. Вопросы пресекаются заместителем даже по предложенным им темам, и встреча очень походит на монолог.

О введении цензуры красноречиво говорит следующий факт. Жители одного микрорайона Челябинска всячески пытаются привлечь внимание властей к своей проблеме: полному отсутствию муниципальных детских садов. Рассылают воззвания, письма, собирают сходы, приглашают на свои собрания прессу, телевизионщиков, газетчиков. Одни СМИ, особенно принадлежащие холдингу олигарха-мэра-губернатора Михаила Юревича, сразу отказываются освещать данную тему, ясно, что это просчеты бывшей мэрской команды. Зачем время терять?! Другие приезжают, снимают, записывают, и в эфир …не выдают. Эту тему, а значит, и проблему, власть упорно не хочет видеть и слышать. 

Региональным СМИ крайне трудно выживать. Господдержки давно нет, реклама сегодня есть, завтра - нет. Да и чуткие к политическим веяниям предприниматели предпочитают размещать рекламу в изданиях, близких к властным структурам. Чтобы выжить, СМИ поддаются на уловку власти - договоры информационного обслуживания. Официально они обязаны освещать ее действия по внедрению социальных программ, решению текущих задач и т.д. Неофициально - власть в самой жесткой форме требует льстивого пиара, облизывания самой себя, замалчивания других тем, нещадно правит тексты, внося в них изменения и требуя желаемого для себя освещения, под угрозой разорвать контракт, фактически цензурирует процесс выхода всей информации в СМИ. Поэтому даже на самых оперативных интернет-сайтах «провластная» информация появляется с опозданием, изрядно причесанная и приглаженная. Отредактированная сверху. 

На таких договорах сидят чуть ли не все СМИ Челябинской области. Единицы предпочитают держаться от властей подальше, как правило, это редкие представители федеральных структур, например газета Издательского Дома «Провинция» «Синегорье». Фактически сегодня СМИ поставлены перед выбором: или лживый пиар власти, одновременно означающий введение цензуры, либо закрытие.

Следующим шагом будет запрет на профессию отдельным критически настроенным к власти журналистам. Тот же Вадим Евдокимов позвонит в редакцию, и под угрозой разорвать контракт с бархатно-ласковыми интонациями в голосе попросит уволить неугодного сотрудника. Прецеденты уже были. 



ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

Президенту Фонда защиты гласности Симонову А. К.

Прошу обратить внимание на незаконные действия региональной власти в отношении газеты «Бузулукские новости» (Оренбургская область) и умышленное нарушение ст.10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сорван выпуск очередного номера газеты «Бузулукские новости». Как выяснилось, директору ГУП «Сорочинская типография» дали указание - впредь не печатать «Бузулукские новости».
Поводом для запрета послужила публикация статьи «Капремонт - средство наживы?». В ней рассказывается об откровенной халтуре и мошенничестве при капремонте жилых домов и строительстве нового жилья для переселения людей из аварийных домов в Бузулуке на средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В статье высказана критика в адрес заместителя министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Н. Кренделёва, который неоднократно приезжал в Бузулук специально проконтролировать выполнение плана по капремонту домов.
Вместо того чтобы разобраться по существу с проблемой, затронутой газетой, должностные лица, представляющие правительство Оренбургской области, спешно прибегли к санкциям, поскольку другого способа воздействовать на «Бузулукские новости» нет. Тем более, чиновники поняли, что обращаться в суд бесполезно: в статье приведены веские доводы, подтверждающие халтуру и мошенничество управляющих компаний и подрядчиков, а также незаконное бездействие заместителя министра. 
Давление на газету со стороны региональной власти стало очередным звеном в цепочке незаконных деяний, совершённых в отношении редакции «Бузулукских новостей» в последние годы:
- террористический акт, с помощью двух бутылок с зажигательной смесью, в доме главного редактора Виктора Дмитриева;
- разбойное нападение на офис, где работал главный редактор;
- покушение на убийство главного редактора В. Дмитриева - получил пять огнестрельных ранений.

Александр Андреев, главный редактор «Бузулукских новостей».



Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни