ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 443

ТЕМА НЕДЕЛИ. «Двадцать пятый кадр» в публикации о техногенной катастрофе

РОССИЯ.
1. Пермский край. Честь и достоинство как источник дохода
2. Приморский край. Гендиректор аэропорта обязал журналистов платить за возможность работать
3. Приморский край. Странный иск
4. Саратов. «Милицейская защита»: и бьют, и поглаживают

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в июле-августе 2009 года

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1. Институт региональной прессы
2. Европейская школа журналистики - в Приморье
3. Новый медиа-ресурс

--------------------------------------------------------------------------------------------

ТЕМА НЕДЕЛИ. «Двадцать пятый кадр» в публикации о техногенной катастрофе

В Хакасии прокуратура города Абакана попыталась обвинить главного редактора Интернет-журнала «Новый Фокус» Михаила Афанасьева в использовании в печатном тексте «скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье».

Напомним, что 18 августа «Новый Фокус» опубликовал материал о техногенной катастрофе на Саяно-Шушенской ГЭС. Со ссылкой на специалистов СШ ГЭС и родственников пропавших без вести, предлагался вариант спасения выживших после катастрофы сотрудников станции. Как предполагали близкие, после разрушения гидроагрегата № 2 работники, укрывшиеся на нижнем этаже машинного зала, могли остаться в живых и находиться в так называемых «воздушных карманах». Позднее из «карманов» действительно были спасены двое выживших после катастрофы. А на следующий день против автора статьи М. Афанасьева отдел дознания УВД по Абакану возбудил уголовное дело по части 3 статьи 129 УК РФ («Клевета»). Дознаватель УВД Наталья Зибарева посчитала, что в опубликованном материале содержится клевета в отношении местных чиновников и руководства станции. У Афанасьева изъяли системный блок компьютера, мобильный телефон и зачем-то - ключи от квартиры и гаража.

А вот прокуратура Абакана пошла еще дальше. В упомянутой публикации заместитель абаканского прокурора Анатолий Тодинов и первый заместитель прокурора республики Николай Макеев увидели какие-то «скрытые знаки». Оба прокурорских работника ссылались на показания некого психиатра, «допрошенного в рамках уголовного дела» и показавшего, что статья – обращение негативно влияет на психическое здоровье граждан. На основании этих показаний прокуроры настоятельно потребовали от Роскомнадзора по Республике Хакасия возбудить в отношении Афанасьева административное производство по статье 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации» Кодекса об административных правонарушениях.

Специалисты местного Роскомнадзора обратились за консультацией в федеральное управление ведомства. Но заместитель руководителя Роскомнадзора России Николай Новиков категорически запретил своим подчиненным в Хакасии возбуждать против журналиста административное производство по этой странной статье.

Что же касается уголовного преследования журналиста – а это уже 11 уголовное дело против Афанасьева – то здесь ясности нет. Сначала появилось сообщение, что еще 26 августа оно было прекращено, подобно предыдущим делам. Однако 27 августа и 28 августа дознаватель проводил с М. Афанасьевым следственные действия - его допрашивали, проводили очные ставки, экспертизы…

Остается не совсем понятно, почему во всей этой истории оказался виноватым журналист. Понятно, многим чиновникам «излишнее» внимание было ни к чему. Как не нужно оно было и некоторым военным в 2005 году после катастрофы у берегов Камчатки подводного аппарата АС-28. Видимо, кому-то удобнее было сказать, что «они утонули», чем что-то сделать. Но тогда журналисты подняли шум, и людей спасли...
 

РОССИЯ.

1. Пермский край. Честь и достоинство как источник дохода

Василий Мосеев,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Судебный иск о защите чести и достоинства к газете «Верещагинский вестник» рассмотрит районный суд в городе Верещагино.

4 июля 2008 года в этом издании был публикован материал под заголовком «Обвиняются в мошенничестве». Подписал его начальник ОБЭП ОВД района, майор милиции А. Чернов. Он сообщил читателям,что в районный суд направлено уголовное дело о мошенничестве, пострадавшими по которому признано более семидесяти человек. Суть уголовного дела, о котором сообщал майор милиции, заключалась в том, что некоммерческое образовательное учреждение «Бизнес–центр «Образование и карьера» на территории центра занятости в городе Верещагино проводило платное обучение безработных различным профессиям. А по закону «О занятости населения РФ» услуги по переподготовке и обучению безработных граждан должны предоставляться бесплатно. Занимающейся платным обучением безработных группе лиц (кстати, в газете не была названа ни одна фамилия!) по сообщению начальника ОБЭП было  предъявлено обвинение по статье 159 УК РФ («Мошенничество с использованием служебного положения, совершенное группой лиц»).

В суде дело рассыпалось - не был доказан умысел. Но не названные в газетном материале Е. Бражкина (она была директором центра занятости) и А. Бражкин написали в районный суд исковые заявления, в которых потребовали с учредителя газеты «ЗАО «Форум» по 200 000 рублей, с редакции газеты «Верещагинский вестник» и с майора А. Чернова – по 50 000 рублей.

По словам исполняющего обязанности главного редактора газеты «Верещагинский вестник» И. Кочневой, истцы даже не пытались опубликовать опровержение в досудебном порядке. На предварительном рассмотрении дела в суде возможность применения статьи 57 Закона РФ  «О средствах массовой информации» также не рассматривалась. Хотя в пункте 4 этой статьи предусмотрено освобождение редакции от ответственности при «выступлениях должностных лиц государственных органов».

В этой истории ясней всего просматривается стремление истцов поправить свои финансовые дела. В том числе за счет редакции небольшой независимой газеты.

2. Приморский край. Гендиректор аэропорта обязал журналистов платить за возможность работать

Анна Селезнева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Журналистам Приморского ТВ запретили вести съёмки на территории Владивостокского аэропорта.

Через пару дней журналистам съёмку разрешили, но – за деньги. Однако специалисты Приморской транспортной прокуратуры уличили руководство ОАО «Международный аэропорт Владивосток» в незаконном взимании платы за фото- и видеосъемку на территории аэропорта. Данный факт был установлен в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы края. «Приказом генерального директора аэропорта был утвержден прейскурант, по которому за фото и видео съемку и на закрытой, и на территории, для съемки которой не требуется разрешения, взималась оплата. Стоимость одной из услуг, для примера, составляла 2 272 рубля», - сообщила старший помощник транспортного прокурора Приморского края Кристина Ильинская. По ее словам, этот прейскурант нарушает сразу несколько законов, среди которых Конституция РФ, Закон «О СМИ» и Федеральные Авиационные правила. Администрация аэропорта не имеет права запрещать съемку на так называемой открытой территории (крыльцо аэропорта, объекты не входящие в контролируемую зону). «А что касается закрытых объектов – их съемка проходит только по согласованию с руководством порта, при этом абсолютно бесплатно», - добавила .К. Ильинская.

Транспортным прокурором края принесен протест на приказ гендиректора ОАО «Международный аэропорт Владивосток». А сам приказ руководства аэропорта отменен.


3. Приморский край. Странный иск

Анна Селезнева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Мэр города Уссурийска Сергей Рудица предъявил иск о защите чести и достоинства в 1 миллион рублей к газете «Арсеньевские вести» и журналисту Веронике Малининой за публикацию статьи «Почем услуги прокурора?» в номере от 6 августа.

Иск любопытен тем, что не содержит ни одного примера, ни одного высказывания, ни одного предложения автора, ни одной ссылки на текст, в котором усматривались бы оскорбление или унижение героя статьи. Ни истец, ни юрист городской администрации Уссурийска, ни эксперт-консультант кандидат филологических наук Алёхина из Дальневосточного университета не смогли указать конкретных сведений, вызвавших претензии.

«Статья формирует в сознании общественности негативный образ главы городского округа С. П. Рудицы»; «данная информация содержится в тексте не в форме прямых утверждений, а в скрытой форме. Она передается с помощью особого логико-композиционного строения текста. А также особенностей его языковой структуры и извлекается читателем из текста путем логических умозаключений»; «Большая часть информации дана в тексте в скрытой форме, однако четко извлекается из его логической структуры»; «Целенаправленно, за счет сведений, представленных в газете в скрытой форме и явной форме, авторской иронии».

На этих изящных философских доказательствах истец пытается получить миллион. Но даже судья не выдержал, и отправил мэра с юристом и филологом писать более внятный иск. Пока не написали.


4. Саратов. «Милицейская защита»: и бьют, и поглаживают

Юрий Чернышов,
собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Взаимоотношения СМИ Саратова и органов правопорядка способны вызвать изумление. Не успели стихнуть скандалы, связанные с провалом раскрытия бандитского нападения на гендиректора информагентства «Взгляд–Инфо» Вадима Рогожина и с жестким задержанием группы журналистов во время антифашистского концерта с применением к ним физического воздействия вплоть до электрошокера (см. http://www.gdf.ru/digest/item/1/636#rus1 ), а может именно по этим причинам, органы УВД организовали акцию по поднятию своего престижа.

К мероприятию, названному «Журналист меняет профессию», было привлечено около сотни журналистов и работников СМИ. Им предлагалось в течение нескольких дней на себе ощутить все тяготы милицейской службы. Представителям СМИ, видимо для полноты ощущений, выдали форменное обмундирование. «Целью акции было раскрыть для общества деятельность органов внутренних дел, – заявил глава регионального УВД генерал-лейтенант Сергей Аренин. «Многие милиционеры, в том числе высокого ранга, настроены против журналистов», - признался С. Аренин представителям масс-медиа на подведении итогов акции. Это откровенное высказывание в какой-то мере объясняют дикость и неоправданную жестокость, с которой милиционеры обошлись с журналистами во время проведения антифашистского концерта.

«Реабилитация» работников правопорядка отчасти удалась. В акции «Журналист меняет профессию» приняли участие 96 работников СМИ. Они подготовили 52 публикации в печатных изданиях, 19 видеосюжетов на телевидении, 2 передачи на радио. Все участники акции получили благодарственные письма и памятные подарки, необходимые в работе журналиста. Да и председатель саратовского отделения Союза журналистов России Лидия Златогорская отметила пользу мероприятия: «Работниками СМИ были разрушены существующие стереотипы о работе правоохранительных органов».


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в июле-августе 2009 года

Случаи гибели журналистов – 5 (Наталья Эстемирова, автор «Новой газеты», Чечня; Нэля Лонгортова, Наталья Останина, Виктор Куртямов, все - сотрудники телерадиокомпании «Ямал-регион», Ямало-Ненецктй автономный округ; Малик Ахмедилов, корреспондент газеты «Хакикат» /«Истина»/, Махачкала).

Нападения на журналистов – 13 (Алексей Шабунин, главный редактор газеты «Дворник», Калининград; Александр Андронюк, главный редактор газеты «Арзамасские вести», Нижегородская область, - в декабре 2008 года; Сергей Петрунин, журналист газеты «Новые времена», Николай Лыков, главный редактор информагентства «Взгляд-инфо», Тимофей Бутенко, корреспонденту газеты «Наша версия», все – Саратов; Альберт Пчелинцев, независимый журналист, Московская область; Максим Ефимов, редактор газеты «Час Ноль», Петрозаводск; Андрей Захаров, журналист сайта pozornistolb.okis.ru, Архангельск; Евгений Усков, журналист сайта orenkazak.ru, Оренбург; Дмитрий Чернышевский, газета «Земское обозрение», Саратов; Владимир Гусев, корреспондент газеты «На природу», Свердловская область; Алексей Алексеев, корреспондент Агентства журналистских расследований, в Карелии; Виталий Шуленин, журналист газеты «Советская Калмыкия сегодня», Элиста).

Нападения на редакции – 1 (газета «Воскресенские деловые вести», Московская область).

Попытки цензуры – 4 (телеканал «Культура», Москва; газета «Костромские ведомости», Кострома; СМИ в Кавалеровском районе Приморского края; телеканал РЕН-ТВ, в Астрахани).

Уголовное преследование журналистов и СМИ – 6 (Александр Андронюк, главный редактор газеты «Арзамасские вести», Нижегородская область; сайт Пермской гражданской палаты; Михаил Афанасьев, главный редактор  интернет-журнала «Новый фокус», Абакан; газета «Согласие и правда», Московская область; Александр Пирогов, главный редактор газеты «Молодой коммунар», Воронеж; газета «Берега», Ярославская область).

Увольнение редактора, журналиста – 2 (Вячеслав Голубцов, редактор газеты «Ветлужский край», Костромская область; Татьяна Осетрова, главный редактор газеты «Родник», Пермский край).

Случаи задержания милицией (ФСБ, etc.) – 9 (Александр Андронюк, главный редактор газеты «Арзамасские вести», Арзамас, Нижегородская область; Сергей Петрунин, журналист газеты «Новые времена», Николай Лыков, главный редактор информагентства «Взгляд-инфо», оба – Саратов; Олег Климов и Мишель Крилаарс, оба - сотрудники московского корпункта «Национальной ежедневной газеты Нидерландов», в Нальчике; Фатима Тарасова, пресс-секретарь исламского комитета России, Махачкала; Александр Артемьев, корреспондент «Газеты.Ру», Москва; Юрий Гринько, корреспондент К2Кapital, Москва; Никита Гирин, корреспондент «Новой газеты», Москва).

Зафиксировано предъявленных  к журналистам и СМИ судебных исков – 32
на сумму  31 814001 рубль.

Рассмотрено ранее предъявленных к журналистам и СМИ исков – 12, удовлетворено – 7
взыскано в качестве денежной компенсации морального вреда 17 000 рублей.

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) – 36

Угрозы в адрес журналистов и СМИ – 8 (Александр Андронюк, главный редактор газеты «Арзамасские вести», Нижегородская область; Альберт Пчелинцев, независимый журналист, Московская область; Роза Мальсагова, главный редактор сайта «Ингушетия.орг»; Андрей Горбунов, обозреватель газеты «Калининградская правда», Калининград; Евгений Новожилов, внештатный корреспондент Радио Свобода, Краснодар; Владислав Калашник, журналист сайта «Молодая Гвардия Единой России», Москва; Сайд Хожалиев, редактор газеты «Маршо», Чечня; Виталий Шуленин, журналист газеты «Советская Калмыкия сегодня», Элиста).

Отказ от печатания (распространения) СМИ – 4 (газета «Арзамасские вести», Нижегородская область – 3 раза; газета «К барьеру!», Москва).

Отключение от эфира, прекращение вещания – 6 (радиостанция «Первоуральск-Радио», Свердловская область; радиостанция «Ю-FM», Архангельск; радио «Эхо Москвы в Ижевске», Ижевск; «Камчатское телевидение и радиовещание», Камчатский край; радиостанции «Европа-плюс» и «Ретро-FM», обе - в Архангельской области).

Прекращение выхода СМИ – 17 (газета «Сочи», телекомпания «Ника-Телеком», радио «Ника», все – Краснодарский край; газета «Русское Забайкалье», Чита; газета «Вести», Камчатский край; газеты «Человек и власть», «Тюменская неделя», «Городские будни. Ишим», «Вечерний Сургут», «Время Сургута», «Правда Тюмени», «Еврейская правда», «Новые тюменские известия», «Тюменское время», «Ведомости Тюмени», «Тобольский вестник», все – Тюменская область; газета «На смену!», Екатеринбург).

Изъятие (скупка, арест) тиража – 1 (газета «Арсеньевские вести», Владивосток).

Препятствование деятельности интернет-изданий – 10 (сайт Республики Ингушетия; сайт «Ингушетия.Ру»; портал «Хронос»; сайт ИА «Новый Регион»; сайт «Газеты.ру»; сайт ecmo.ru; сайт информационного агентства «Высота 102»; сайт ФОРУМ.мск.Ру; сайт «Кавказский узел»; сайт журнала «Морской бюллетень-Совфракт»).

Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров – 10

Иные формы давления и нарушения прав журналистов – 52


НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Институт региональной прессы

8 сентября отмечается День солидарности журналистов, получивший по решению ООН международный статус в конце ХХ века. Ранее этот день был днем памяти журналиста Юлиуса Фучика, казненного фашистами в 1943 году.

В преддверии очередного Дня солидарности журналистов Институт региональной прессы и Фонд защиты гласности просят сотрудников СМИ ответить на несколько вопросов:

* Если вам потребуется поддержка коллег по журналистскому цеху, вы уверены, что: а) коллеги - журналисты немедленно отзовутся на ваш призыв о помощи; б) вам придется решать проблемы самостоятельно; г) вас поддержит международное журналистское сообщество. Да? Нет? Почему?

* Приходилось ли вам оказываться перед выбором между цеховой (журналистской) солидарностью и, к примеру, общественным, личным или редакционным (корпоративным) интересом? Каким образом вы решали этот внутренний конфликт?

* Насколько, на ваш взгляд, связаны между собой проявление (либо отсутствие) солидарности в журналистской среде и соблюдение профессиональной этики? 

* Назовите ситуации, когда журналисты России, региона, города проявили солидарность со своими коллегами.

Ответы направлять в Институт региональной прессы: 191040 Санкт-Петербург, Лиговский, 73, офис  314. Тел. (812) 572 4510, 764 0114, 984 9234. Факс: (812) 764 0114


2. Европейская школа журналистики - в Приморье

Анна Селезнева,
собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Европейская школа журналистики провела тренинги на Дальнем Востоке. После Хабаровска корреспонденты немецкой медиакомпании «Дойче Велле» провели 27-29 августа обучающие семинары во Владивостоке, куда приехали журналисты из Сибири, Урала и Дальнего Востока. На семинар «Актуальные радиопрограммы» в Приморской телерадиокомпании собрались радио и телерепортеры, газетчики. Журналисты «Дойче Велле» рассказали, что для тренингов целенаправленно выбирают провинциальные города России, где нет такого количества иностранных журналистов как в Москве или Санкт-Петербурге.

Арни Коуппамяки, журналист «Дойче Велле»: «Мы говорим, как мы работаем в Германии и узнаем, как журналисты работают в России, это очень интересно».

Татьяна Седых, главный редактор газеты «Мое побережье» из поселка. Ванино: «На этих тренингах нет учителей и учеников, оценки здесь не ставят. Чаще всего между участниками семинара идет равный диалог. И русским, и германским корреспондентам интересно узнать новое друг о друге».


3. Новый медиа-ресурс

С 7 сентября в Саратове начался выпуск нового издания - интернет-газеты «Четвертая власть». Этот проект реализует творческая группа, вышедшая из медиа-холдинга «Взгляд», под руководством Вадима Рогожина, подвергнувшегося бандитскому нападению 5–го марта этого года. Проект, как сообщает он сам, был задуман ещё зимой 2009 г., к реализации был готов в марте, но запуску тогда помешало жестокое нападение на Рогожина и его последующее лечение. Концептуальный стержень газеты, анонсирует Рогожин, – аналитика и расследования, касающиеся различных направлений общественной жизни. Главная идея – создавать объективную и многогранную картину дня. И таким образом стать правдивым и авторитетным источником информации. Электронный индекс издания: http://www.4vsar.ru

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.
Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор.
 
При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 432, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу fond@gdf.ru .

← Все новости