Дайджест
22 Ноября 2004 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 206


При поддержке Фонда К.и Дж. МакАртуров.
Под редакцией Алексея Симонова.
Выходит еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 г.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


ТЕМА НЕДЕЛИ. Участники международной конференции "Журналисты против террора" заявили о необходимости принятия "Антитеррористической хартии".

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. В Совете Федерации вновь заговорили о пользе цензуры.

РОССИЯ.
1. Ямало-Ненецкий автономный округ. Казачий полковник потребовал у редакции газеты миллион и "дисквалификации" главного редактора.
2. Курган. Городской суд рассмотрел иск о защите чести, достоинства и деловой репутации губернатора области и его администрации к газете "Курган и курганцы".

СНГ. Украина - Автономная республика Крым. Премьер-министр АРК Сергей Куницын назван "Врагом российской прессы".

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. Борис Тимошенко: "В Калмыкии быть журналистом по-прежнему опасно". (Оригинал статьи опубликован в ноябрьском номере журнала "Журналист").

НАШИ ПАРТНЁРЫ. Семинар Гильдии судебных репортёров и Агентства судебной информации.


ТЕМА НЕДЕЛИ.

Участники международной конференции "Журналисты против террора" заявили о необходимости принятия "Антитеррористической хартии".

В минувшую пятницу завершилась международная конференция "Журналисты против террора". Конференция проходила в Иерусалиме, организовал её Всемирный конгресс русскоязычного еврейства (ВКРЕ) при поддержке Министерства иностранных дел Израиля и издательского концерна "Едиот ахронот". Участники конференции приняли резолюцию о необходимости единой медийной "Антитеррористической хартии".
В резолюции говорится: "Мы, журналисты 28 стран, собрались для того, чтобы обсудить проблему террора и ее освещение в средствах массовой информации. Наши разные политические взгляды и пристрастия, тем не менее, позволяют нам констатировать следующее:

1. Массовые уничтожения мирных граждан стали главной целью террора. Взрыв Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г., захват заложников в Беслане 1 сентября 2004 г., убийства тысячи израильтян за четыре года интифады Аль-Акса, кровавые теракты против мирного населения Мадрида, Москвы, Самары, Стамбула, Токио, Иерусалима являются убедительными подтверждениями того, что война объявлена всему человечеству, и в поле боя превращен весь мир.

2. Мы решительно осуждаем террор, как одну из самых страшных угроз человечеству. Мы считаем, что никакие национальные, этнические, религиозные, политические, социальные, экономические и любые другие проблемы не могут служить ему оправданием. Террор - всегда и везде преступление.

Те, кто решается убивать ни в чем не повинных людей, утверждают, что их жертвы "заслужили" такую участь, ибо принадлежат к народу, расе, классу, религии, к которым террорист испытывает неприязнь.

Мы обращаемся к Организации Объединенных Наций с предложением принять резолюцию, объявляющую вне закона этот принцип "коллективной ответственности", и просим всех наших коллег поддержать наше обращение.

3. Мы осознаем, что ответственность журналистов сегодня как никогда высока, поскольку общественное сознание воспринимает террор сквозь призму мировых СМИ. Мы отказываемся от применения журналистами практики двойных стандартов, поскольку считаем аморальным делить терроризм на "хороший" и "плохой".

Исходя из вышесказанного, мы считаем необходимым сформулировать и принять принципиально новую антитеррористическую хартию журналистов. Мы считаем необходимым создание постоянно действующей комиссии по антитеррору, в которую призываем войти все международные организации журналистов, а также осознающих важность этой проблемы юристов и представителей неправительственных организаций.

Мы надеемся, что наши совместные усилия увенчаются успехом".

Резолюцию конференции "Журналисты против террора" подписали, в частности, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, депутат Государственной Думы РФ Михаил Маргелов, главный редактор журнала "Новая Польша" (Варшава) Ежи Помяновский, главный редактор газеты "Вести" (Израиль) Лев Балцан, корреспондент журнала "Пари матч" Джо Стрич.

ВНИМАНИЕ, ВОПРОС!

Мы приглашаем Вас принять участие в нашем интерактивном опросе и ответить на вопрос: "А ЛИЧНО ВЫ ПОДПИСАЛИСЬ БЫ ПОД ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫМИ ТЕЗИСАМИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ?"

Свои письма направляйте на электронный адрес fond@gdf.ru

Спасибо за участие в интерактивном опросе.
Мы дорожим Вашим участием.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ.

В Совете Федерации вновь заговорили о пользе цензуры.

На минувшей неделе глава Совета Федерации Сергей Миронов предложил ввести цензуру в СМИ. Нет, само слово "цензура" произнесено не было, формально Миронов предложил "контролировать информацию, распространяемую СМИ". Негодный термин - "цензура". Не всем он ещё нравится.

Итак, С. Миронов предлагает поручить цензуру СМИ - или, если угодно, "контроль за информацией" - неким "общественным советам". "Необходимо создать общественные советы при СМИ, прежде всего, при электронных, - заявил Сергей Миронов. - Таким образом можно будет контролировать содержание выпускаемой СМИ информации". Общество должно в полной мере осуществлять контроль за содержанием телепередач, - считает С.Миронов. "Сегодня какой канал ни включишь, у нас каждый день только что-то горит, убивает, рушится, затапливается. Страсти-мордасти".

Мнение тех, кому не хочется смотреть по ТВ "страсти-мордасти", С.Миронов предложил учесть весьма оригинально, а именно, изменить сам принцип формирования новостных блоков. В начале выпуска транслируются новости, "не содержание элементов насилия", а в конце - так называемая "рубрика происшествий". "Кому интересно - смотрите", - подытоживает С. Миронов.

Реакции на спикерские инновации со стороны руководителей телекомпаний федерального уровня не последовало. Молчание - знак согласия?

По теме высказалась одна Ирена Лесневская, президент телекомпании REN-TV. Лесневская назвала предложение главы Совета Федерации "странным" и подчеркнула, что оно противоречит существующей мировой практике формирования новостей. "Есть главная новость и есть ЧП, которые происходят во всем мире и это касается жизни людей, - отметила И.Лесневская. - Если о страшных трагедиях и катастрофах будет сообщаться в конце одной строкой, это будет очень странно".

По словам И.Лесневской, в предложении С.Миронова о создании "общественных советов" при СМИ "недостаточно конкретики": "Непонятно, как эти советы будут технически контролировать выходящие в эфир новости, ведь это всегда горячий конвейер".

"Общественные советы в принципе очень неплохая вещь, - заявила И.Лесневская. - Но если в этом совете будут сидеть представители Кремля, Думы, одной из партий или всех партий, и я вынуждена буду выделить им полэтажа и содержать за свой счет, наверное, я откажусь от такой "услуги".


РОССИЯ.

1. Ямало-Ненецкий автономный округ. Казачий полковник потребовал у редакции газеты миллион и "дисквалификации" главного редактора.

В производство Надымского федерального суда поступило дело по иску о защите чести и достоинства казачьего полковника Сергея Кришталя к газете "Надым-ТВ-Информ".

Поводом для иска послужила публикация в этом издании статей, в которых, по мнению истца, содержались не соответствующие действительности и порочащие его сведения. В частности, С. Кришталь считает, что в этих материалах "неправильно освещается деятельность Надымского казачьего округа и Сибирского казачьего войска". Истец просит суд обязать ответчиков напечатать опровержение и принести ему извинения, "дисквалифицировать главного редактора газеты "Надым-ТВ-Информ" Т. Яшукову-Сабадаш с запрещением заниматься журналистской деятельностью на пять лет", а также взыскать с редакции в качестве компенсации морального вреда 1 000 000 рублей.

2. Курган. Городской суд рассмотрел иск о защите чести, достоинства и деловой репутации губернатора области и его администрации к газете "Курган и курганцы".

Поводом к судебному разбирательству послужила публикация открытого письма местных промышленников, политиков и общественных деятелей, написанного в поддержку оппонента нынешнего губернатора области на предстоящих выборах.

Истцы требовали признать сведения, изложенные в газетной публикации, не соответствующими действительности, и обязать редакцию опубликовать ответ за подписью губернатора. Представитель истцов Татьяна Суденко настаивала на том, что в письме авторы выразили не субъективные мнения о деятельности властей и губернатора, а суждения - факты, которые, как она считает, "не нашли доказательства в ходе судебного расследования". В свою очередь, представитель газеты Михаил Саночкин утверждал, что газета в соответствии с законом о СМИ не несет никакой ответственности за эту публикацию.

Суд вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований.


СНГ.

Украина - Автономная республика Крым. Премьер-министр АРК Сергей Куницын назван "Врагом российской прессы".

Марк Агатов,
собственный корреспондент ФЗГ
на Украине и в АРК.

- Жюри всеукраинского конкурса "Враг российской прессы" определило "победителей" в трех номинациях этого состязания. Звание "Враг российской прессы" присвоено премьер-министру АРК Сергею Куницыну. Крымский премьер ведёт постоянную борьбу со свободой слова на полуострове, организовывает судебное преследование неугодных ему журналистов и своих политических оппонентов. Против авторов критических статей разворачиваются клеветнические кампании в подконтрольных правительству Крыма СМИ и Интернет-изданиях.

Особое усердие в этом проявляет "Исследовательский информационно-аналитический проект "Крымская линия". Среди тех, кто в разное время подвергся нападкам со стороны этого Интернет-издания были главный редактор "Крымской правды" Михаил Бахарев, оператор "Первого канала" российского телевидения Вадим Теличев, собственный корреспондент телекомпании НТВ Анна Конюкова, собственный корреспондент газеты "КоммерсантЪ" Марк Агатов, журналисты информационного агентства "Новый регион".

Итак, звание "Сливной бачок" было присвоено Интернет-изданию "Крымская линия".

"Почетная грамота имени Йозефа Швейка" за самый неадекватный судебный иск присуждена евпаторийскому предпринимателю Анатолию Пекарникову, узнавшему себя в герое рассказа "Пекарь химзавод не купит" (публикация газеты "Крымское время"). Анатолий Пекарников намеревался взыскать с редакции и автора рассказа сто тысяч гривен (эквивалент 20 тысяч долларов США, - прим.). Евпаторийский Местный суд отказал в удовлетворении этого уникального иска.

Со всеми материалами конкурса можно ознакомиться в Интернете по адресу http://www.compromat-crimea.kiev.ua/


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.

Борис Тимошенко: "В Калмыкии быть журналистом по-прежнему опасно". (Оригинал статьи опубликован в ноябрьском номере журнала "Журналист").

- После убийства в Элисте в июне 1998 года главного редактора газеты "Советская Калмыкия сегодня" Ларисы Юдиной сообщения о нарушениях прав прессы из степной республики стали поступать чрезвычайно редко. И, разумеется, совсем не потому, что власти перестали давить на журналистов, и беззаконие прекратилось. Просто всем стало понятно, к чему может привести деятельность оппозиционного журналиста, и большинство сотрудников СМИ стали придерживаться тех правил поведения, которые устанавливала власть.

Иногда некоторые события становились достоянием гласности. Так, в январе 2000 года в Элисте сотрудниками милиции был задержан журналист Валерий Улядуров. Его взяли после пикета, проводившегося общественно-политическим движением "Народ против режима Илюмжинова", на котором Валерий присутствовал в качестве корреспондента газеты "Советская Калмыкия сегодня" и "Радио Свобода". Милиционеры не предъявили журналисту никаких обвинений, не объяснили причин задержания. После проведения экспертизы, показавшей полное отсутствие признаков алкогольного или наркотического опьянения, Улядуров был заключен под стражу в изоляторе временного содержания при городском отделе внутренних дел. Журналист провел в камере всю ночь, после чего был оштрафован на 10 рублей и отпущен. При этом никто не сообщил Валерию Улядурову, на каком основании взимается штраф и что ему вменяется в вину.

А в июле 2001 года неизвестные преступники подожгли дверь квартиры корреспондента газеты "Советская Калмыкия сегодня" Светланы Ильинской. Кодовые замки на дверях подъезда многоэтажного дома, где живет Светлана, не стали препятствием для поджигателей.

В течение всего этого времени журналистам "Советской Калмыкии сегодня" продолжали отказывать в аккредитации. Да и не только эта газета подвергалась гонениям. В республике не печатались оппозиционные издания, а те, что ввозили с сопредельных территорий, имели проблемы с распространением.

Продолжение последовало в 2004 году, когда резко активизировалась деятельность калмыцкой оппозиции. Сначала по заявлению президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова было возбуждено уголовное дело в отношении редактора "Вестника исполкома чрезвычайного съезда народа Калмыкии" Басана Городовикова, опубликовавшего в этом издании материал о лечении в республике раненых чеченских боевиков. Испугавшись, что его обвинят в связях с террористами, Илюмжинов потребовал привлечь редактора к уголовной ответственности по статье 129 УК РФ ("Клевета"). А затем, когда в сентябре оппозиция проводила в центре Элисты митинг под лозунгом "Народ Калмыкии против террора. Народ Калмыкии против Илюмжинова", пострадали сразу несколько сотрудников СМИ.

После того, как прокурор республики Сергей Хлопушин заявил митингующим, что берет на себя ответственность за операцию по их разгону, милиция приступила к силовым действиям. По свидетельству очевидцев, в акции также принимали участие вооруженные металлическими прутами люди в гражданской одежде, "появившиеся со стороны здания Дома правительства".

Первыми нападению "неустановленных лиц" подверглась съемочная группа РТР. Когда журналисты снимали, как милиция разгоняла участников акции, неизвестные избили корреспондента Кирилла Шулепова и разбили телевизионщикам камеру. Здесь же был избит редактор "Вестника исполкома чрезвычайного съезда народа Калмыкии" Басан Городовиков. Происходящее снимал на видеокамеру корреспондент газеты "Советская Калмыкия сегодня" Виталий Шуленин - досталось и ему. Когда за журналистом погнались "люди в гражданской одежде", он пытался скрыться, но был сбит с ног милиционерами. Подоспевшие преследователи избили его, отняли видеокамеру, затем обыскали и, прихватив мобильный телефон Шуленина, покинули место происшествия. Позднее журналист обратился в республиканскую прокуратуру с заявлением, в котором просил "принять меры прокурорского реагирования по выявлению и наказанию виновных лиц". Но, судя по приведенному выше заявлению прокурора Хлопушина, в его ведомстве озабочены другими проблемами. Результаты поиска преступников пока неизвестны.

И в местной ФСБ не переживают по поводу силовой акции, в результате которой среди участников митинга были жертвы. Также имеются сведения о том, что несколько человек пропали без вести. Но у спецслужб в республике другие приоритеты - глава УФСБ Николай Грязнов заявил в интервью газете "Известия Калмыкии": "Мы всегда занимались и будем заниматься, не побоюсь этого слова, политическим сыском".

А раз так, раз ФСБ в Калмыкии занята политическим сыском, милиция участвует в задержании сотрудников СМИ, а прокурор республики берет на себя ответственность за разгон митинга, о нормальных условиях работы журналистам можно забыть, как, впрочем, и о формировании институтов гражданского общества.


НАШИ ПАРТНЁРЫ.

Семинар Гильдии судебных репортёров и Агентства судебной информации.

Мероприятие проходило в УМЦ Голицино (Московская область) 18 - 20 ноября с.г. На семинаре выступили представители судебной власти - судья Конституционного Суда РФ Гадис Гаджиев, председатель Высшего Арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев, пресс-секретарь Арбитражного суда г. Москвы Александр Ремигайло, известные адвокаты Андрей Макаров, Каринна Москаленко, Борис Кузнецов, Николай Гагарин, Валерий Руднев, главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов.

Фонд защиты гласности представляла юрист Анна Володина.

Помимо обсуждения корпоративных проблем, участники семинара рассмотрели вопросы взаимодействия СМИ и судебных органов. Все выступающие судьи подчеркнули, что ждут от журналистов качественных и объективных материалов, которые могут реально помочь становлению самостоятельной и независимой судебной власти в стране. Сетовали на то, что в последнее время усилилось давление на судей не только со стороны исполнительной, но и законодательной власти. Каринна Москаленко рассказала о практике подготовки и рассмотрения исков российских граждан в Страсбургском суде и его обратном влиянии на российскую юстицию.

Юрист ФЗГ Анна Володина приняла участие в обсуждении решения Верховного Суда РФ по делу П. Нетупского (см. предыдущий Дайджест). Было принято решение направить кассационную жалобу в Верховный суд РФ, рассматривалась также идея обращения в Европейский суд по правам человека. По мнению К. Москаленко, в данном случае речь может идти о нарушении прав, закрепленных в ст. 6 ("Право на справедливое судебное разбирательство" - в части, касающейся доступа к судебным решениям) и 10 ("Свобода выражения мнения" - в части свободного получения информации) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

По завершении семинара прошёл круглый стол по обсуждению новых форм работы АСИ с участием Андрея Макарова, Михаила Палеева, Каринны Москаленко, Николая Гагарина, Петра Баренбойма, Бориса Кузнецова и др.


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Редакционная коллегия: Руслан Горевой - руководитель службы информации, Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - координатор региональной сети ФЗГ, Владислав Быков - юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Владимир Ефремов - Интернет-администратор, Екатерина Максимова - координатор рассылки.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов Дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (095) 201-49-47, 201-44-20, адрес электронной почты: ruslan@gdf.ru

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни