ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 238

При поддержке Фонда К.и Дж. МакАртуров.
Под редакцией Алексея Симонова.
Выходит еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 г.
Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

ТЕМА НЕДЕЛИ. Краснодарские депутаты изобрели дубину для СМИ. Через месяц заработает Общественный совет по этике и нравственности в сфере телерадиовещания.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Европейский суд по правам человека осудил Россию за нарушения прав журналистов.

РОССИЯ.
1.Москва. Закон "О противодействии терроризму", возможно, не будет регламентировать деятельность СМИ в ходе контртеррористических операций.
2.Республика Марий Эл. Прокуратура отказала президенту Маркелову.

СНГ.
Украина. Редактора еженедельника "Семь дней" приговорили к трём годам лишения свободы.

НАШИ ПАРТНЁРЫ. Стартовал третий Всероссийский конкурс журналистских работ "Произвол в законе".

ТЕМА НЕДЕЛИ.

Краснодарские депутаты изобрели дубину для СМИ. Через месяц заработает Общественный совет по этике и нравственности в сфере телерадиовещания.

На минувшей неделе краснодарские власти объявили о том, что в крае создан первый в России Общественный совет по этике и нравственности в сфере телерадиовещания. Законодательное собрание Краснодарского края уже приняло соответствующее постановление.

Дабы объективно оценивать, насколько нравственны те или иные программы, совет будет проводить выборочную экспертизу телепрограмм. Если совет сочтет ту или иную программу аморальной, телеканал, выпустивший её в эфир, может быть лишен лицензии.

В основу Положения об Общественном совете легли поправки к 4-й статье федерального закона о СМИ, разработанные краснодарскими депутатами. Весной краснодарские законодатели попытались протащить эти поправки через Госдуму, но в Охотном ряду их охарактеризовали, как "безграмотные и нелепые". Напомним, что в пояснительной записке к поправкам краснодарские депутаты сообщали, что СМИ "используются для пропаганды бездуховности", "неуважительного отношения к истории, традициям и обычаям русского народа", а потому их необходимо "взять под контроль". Тем более что Конституция позволяет ограничить гражданские права, если это "необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц".

Депутаты Госдумы зарубили на корню инициативу краснодарских коллег, но кубанцы от своей инициативы не отказались и пошли другим путём. В середине июля с.г. краевое Законодательное собрание приняло постановление, согласно которому при парламенте учреждается Общественный совет по этике и нравственности в сфере телерадиовещания. Постановление почти дословно повторило законопроект, забракованный Госдумой.

В состав совета вошли 12 человек, в том числе - спикер Законодательного собрания Владимир Бекетов и несколько председателей комитетов, начальник отдела по политработе местного отделения "Единой России" Виктор Денисов, глава Кубанского казачьего хора Виктор Захарченко, профессор медицины Владимир Оноприев, настоятель храма Рождества Христова отец Александр и чиновники краевого департамента по делам СМИ. Первое заседание Общественного совета пройдёт в сентябре.

ВНИМАНИЕ!

Мы просим Вас ответить на вопрос:
- Как лично Вы относитесь к инициативе кубанских законодателей?
Свои ответы отправляйте по электронному адресу fond@gdf.ru
Спасибо.
Мы дорожим Вашим участием.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ.

Европейский суд по правам человека осудил Россию за нарушения прав журналистов.

Ульяновский журналист Исаак Гринберг три года назад опубликовал в газете "Губерния" статью, в которой обвинил губернатора области В.Шаманова в том, что он "ведет настоящую войну против независимой прессы и поддерживает полковника Буданова, который убил 18-летнюю чеченскую девушку". Гринберг закончил свою статью словами "ни стыда, ни совести". Губернатор подал в суд на журналиста и двумя месяцами позже суд назвал эти высказывания "клеветой". Исаак Гринберг решил судиться до победного конца и прошел все инстанции, вплоть до Европейского суда.

По решению Страсбургского суда Россия должна будет выплатить журналисту Гринбергу 120 евро в качестве материального ущерба и тысячу евро - в качестве компенсации судебных расходов.

РОССИЯ.

1.Москва. Закон "О противодействии терроризму", возможно, не будет регламентировать деятельность СМИ в ходе контртеррористических операций.

Об этом на минувшей неделе объявил глава думского комитета по безопасности Владимир Васильев. "Возможно, такая болезненная сложная тема будет полностью вынесена за рамки этого закона", - заявил В.Васильев.

Напомним, что законопроект "О противодействии терроризму" был принят Госдумой в первом чтении в конце прошлого года и вызвал резкую критику в обществе, в частности за жесткую регламентацию работу сотрудников СМИ в период проведения контртеррористических операций. Некоторые политики и журналисты усмотрели в данных правовых нормах попытку ущемления свободы слова. Критически оценил предложенные депутатами нормы и Президент РФ Владимир Путин.

В этой связи Васильев высказал мнение, что, скорее всего, вопросы, связанные с регламентацией деятельности СМИ в такого рода чрезвычайных ситуациях, "будут вынесены за рамки закона, и если в этом будет необходимость, соответствующие поправки будет предложено внести в те законодательные акты, которые непосредственно регулируют работу СМИ".

Касаясь перспектив принятия закона в целом, Владимир Васильев отметил, что сейчас он находится в "режиме достаточно долговременной доработки".

2.Республика Марий Эл. Прокуратура отказала президенту Маркелову.

Татьяна Желонкина, собственный корреспондент Фонда защиты гласности в Приволжском федеральном округе.

- В начале июля президент Марий Эл Леонид Маркелов обратился в республиканскую и Йошкар-Олинскую городскую прокуратуры с заявлением, в котором требовал возбудить уголовное дело в отношении газеты "Добрые соседи" и "лишить ее лицензии". Маркелов считает, что "Добрые соседи" "уже не первый год мешают работать, клевещут и распространяют недостоверную информацию".

Журналисты "Добрых соседей" были уверены в том, что прокуратура поддержит иск Маркелова, однако этого не произошло. Вердикт был таков: "Поскольку Маркелов не смог аргументировать свои требования и доказать, что газета действительно публиковала недостоверные сведения, прокуратура республики Марий Эл вынесла отказ в удовлетворении его жалобы".

СНГ.

Украина. Редактора еженедельника "Семь дней" приговорили к трём годам лишения свободы.

21 июля в Ровенском городском суде был оглашен приговор в отношении главного редактора газеты "Семь дней" Василия Геруса. Судья Виктор Кухарец признал журналиста "виновным в препятствовании кандидату в президенты Виктору Ющенко в реализации права быть избранным на эту должность" и приговорил его к трем годам лишения свободы. Учитывая личность подсудимого, и положительные характеристики со стороны коллег и представителей журналистских организаций, суд счел возможным освободить его от наказания, установив испытательный срок - один год. Суд также обязал осужденного извиниться через СМИ перед Виктором Ющенко.

Василий Герус намерен обжаловать приговор, ибо виновным себя не считает.

Так за что же осудили Василия Геруса? Перед вторым туром президентских выборов еженедельник "Семь дней" подписал договор на размещение двух статей на правах политической рекламы - "Политические цели Виктора Ющенко" и "Политические цели Виктора Януковича". Накануне выборов оба материала появились в газете, которая на то время выходила тиражом 5 тысяч экземпляров.

После этого стали происходить странные вещи: штаб Ющенко заявил о своей непричастности к публикации (хотя именно представители этого штаба, по словам Геруса, и заказали материал), и обвинил главреда "Семи дней" в "преднамеренной фальсификации данных о кандидате". 21 января с.г. ровенский горсовет, курирующий "Семь дней", освободил Геруса от занимаемой должности с формулировкой "За одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия".

Прокуратура города Ровно возбудила уголовное дело по ст.161 ч. 1 Уголовного Кодекса Украины ("Нарушение равноправия граждан в зависимости от расы, национальной принадлежности или отношения к религии").

Кстати, еще в январе 2005 года городской суд Ровно обязал еженедельник "Семь дней" уплатить в пользу Виктора Ющенко 100 тыс. гривен морального ущерба и 5 тыс. гривен госпошлины за ту же публикацию. Редакция подала апелляцию на это решение, но ее до сих пор так и не рассматривали.

НАШИ ПАРТНЁРЫ.

Стартовал третий Всероссийский конкурс журналистских работ "Произвол в законе".

20 июля на брифинге по поводу начала приема и рассмотрения конкурсных работ член жюри конкурса Ирина Ясина, директор благотворительных и просветительских программ МОО "Открытая Россия" сообщила, что, всего за два дня, прошедших с момента объявления о начале конкурса, в оргкомитет уже поступило 8 работ из разных регионов России. "Произвол в законе" - профессиональный конкурс на лучший журналистский материал по правовой тематике, который ставит своей целью освещение фактов произвола и нарушений прав человека и гражданина в нашей стране. Конкурс проводится в трех номинациях: "Нарушения прав личности", "Нарушения политических прав граждан", "Нарушения социально-экономических прав граждан". Учредителями конкурса являются Межрегиональная общественная организация " Открытая Россия", АНО "Интерньюс", Фонд "Общественный вердикт". Информационный партнер конкурса - "Новая газета". К участию в конкурсе приглашаются журналисты печатных СМИ, радиостанций и телекомпаний из всех регионов России.

Председатель жюри , главный редактор "Ежедневного журнала" Михаил Бергер заявил, что журналистам, которые пишут о произволе, особенно сложно в российских регионах, где власть , как правило, сконцентрирована в одних руках. А свое решение возглавить жюри конкурса Михаил Бергер объяснил желанием повлиять на ситуацию с правовым беспределом в России: "Основа любого судопроизводства - это состязательность. А в России состязательность очень специфическая - коррупция пытается победить административный произвол".

Наталья Таубина, член жюри конкурса, директор Фонда "Общественный вердикт" считает, что журналистские работы, в которых открыто говорится о произволе со стороны госчиновников - это механизм гражданского контроля, необходимый в условиях, когда в России сворачивается информационное пространство, поле для открытого диалога. "Помимо задачи помочь жертвам произвола правоохранительных органов, одна из главных задач нашего фонда - содействовать становлению механизма гражданского контроля, когда любое незаконное действие власти становится достоянием общественности. Важно показать, что маленький человек способен одерживать большие победы".

Подведение итогов конкурса состоится в Москве 25 октября, в день ареста Михаила Ходорковского. "Хотя конкурс и появился раньше, чем арестовали Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, он, конечно, с этим связан, - сказала на брифинге Ирина Ясина. - Произвол в случае с руководителями компании "ЮКОС" - широко известный. А конкурс "Произвол в законе" показывает, что у обычных людей все происходит точно так же, только приходят к ним не генеральные прокуроры, а сержанты. Случаи произвола есть на всех уровнях , и для каждого конкретного человека роль этих обстоятельств в их судьбе столь же трагична. Но с этим можно и нужно бороться".

Первый Всероссийский конкурс журналистских работ "Произвол в законе" состоялся в 2003 году. На конкурс было прислано почти 300 работ из разных регионов России, что говорит о необычайной актуальности этой проблемы для российского общества. В связи с этим было принято решение о проведении конкурса ежегодно. В 2004 году на конкурс было прислано более 200 материалов, чуть меньше половины из которых были допущены к участию в конкурсе. Победителями второго конкурса "Произвол в законе" стали: Нина Агаева (Махачкала), Татьяна Романенко (Владивосток), Олег Кашин (Москва), Валерия Альбина (Ижевск).

Организаторы конкурса не теряют контакта с победителями и лауреатами, следят за их творческой судьбой и судьбой их героев. Эта постоянная обратная связь крайне важна, поскольку конкурс задумывался не только для того, чтобы сообщать о проблемах с соблюдением прав и законных интересов граждан в России, но и для того, чтобы добиваться их решения. "Сказать, что есть большие победы, очень сложно, - сказала на брифинге Ирина Ясина. - Но люди не сдаются, люди борются, и очень правильно, что журналисты продолжают отслеживать судьбы героев своих публикаций".

Полная информация о конкурсе, а также тексты конкурсных работ размещены на сайте www.proizvol.info
Департамент по информации и связям с общественностью МОО "Открытая Россия"
Тел. 789 31 73. Е- mail : pr@openrussia.info SavchenkoIV@openrussia.info

← Все новости