Дайджест
7 Ноября 2006 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 304


Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Анна Володина, юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


ТЕМА НЕДЕЛИ. Тень народного единства.

РОССИЯ.
1. Московская область. Избит главный редактор независимого издания.
2. Еврейская Автономная область. Нападение на журналиста.
3. Ставропольский край. Возбуждено еще одно дело по статье 144 УК РФ.
4. Чита. Охранники угрожали оператору физической расправой.
5. Красноярск. Задержаны пять съемочных групп.
6. Липецкая область. Сюрприз от учредителя.

УКРАИНА. Чиновники требуют перевода "Голоса России" на украинский язык.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в октябре 2006 года.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. "Порядок" по-милицейски.




ТЕМА НЕДЕЛИ
. Тень народного единства.

Несколько сотен задержанных, изъятые заточки, ножи и кастеты, два избитых журналиста - таковы предварительные итоги празднования Дня народного единства.

Страна второй раз отметила новый праздник. Призванный заменить устаревший "красный день календаря", он задумывался, очевидно, для сплочения граждан. Но то ли дата, к которой его приурочили, то ли иные причины сплочению не очень способствуют. Более того, после прошлогодней акции полуфашистов, свободно разгуливавших по Москве, возникла угроза, что этот день может стать днем народной розни. Или резни.

Поэтому не удивительно, что ничего похожего на "народное единство" в этот, объявленный праздничным, день в Москве заметно не было.

Власти санкционировали несколько акций: правозащитную "За Россию без фашизма", а также митинг ЛДПР "За прогрессивное развитие страны", митинг РКРП "В защиту мавзолея", шествие "Союза православных граждан" и других православных организаций, митинг партии "Народная воля". Некоторые акции не разрешили - в частности, проведение пресловутого "русского марша", но его сторонники присоединились к участникам национал-патриотической акции "Народной воли".

Не обошлось и без попыток национал-радикалов спровоцировать столкновения. Милиция, как могла, старалась пресекать провокации, но вышло как всегда - "Эхо Москвы" сообщило, что задерживали "всех подряд, молодых людей не обращая внимания на документы". Как водится, среди задержанных оказались и репортеры, выполнявшие свою работу, а два журналиста были избиты: в Москве - корреспондент газеты "Мир новостей" Мария Рунова, в Санкт-Петербурге - фотокорреспондент агентства "Интерпресс" Евгений Асмолов.

Похоже, от я народного единства осталась только его тень.

Так может быть, лучше от греха подальше отменить этот "праздник"?


ВНИМАНИЕ!

Мы просим Вас ответить на вопросы:

- Как Вы относитесь к празднику "День народного единства"?

Свои ответы отправляйте по электронному адресу fond@gdf.ru .
Спасибо. Мы дорожим Вашим участием.



РОССИЯ.

1. Московская область. Избит главный редактор независимого издания.

Вечером 30 октября в городе Пушкино у подъезда своего дома был жестоко избит бейсбольной битой главный редактор районной газеты "Пушкинский вестник" Михаил Зубов.

Из Пушкинской ЦРБ, куда пострадавший был доставлен после нападения, его перевезли в госпиталь ВМФ в Купавне.

Это уже второе покушение на главного редактора. Около трёх лет назад он получил удар ножом в почку. Есть основания предполагать, что причины нападений - профессиональная деятельность. "Пушкинский вестник" - независимая газета, позволяющая себе идти не в ногу с действующей районной администрацией.

Валерий Пашков, г. Красноармейск.

2. Еврейская Автономная область. Нападение на журналиста.

Утром 1 ноября в Биробиджане совершено нападение на журналиста Леонида Якимова. Как сообщил информационному агентству "РЕГНУМ" сам пострадавший, неизвестные напали на него сразу после того, как он спустился на лестничную площадку на первом этаже своего подъезда.

"Могу однозначно утверждать, что меня ждали. Двое молодых парней начали бить без всякого объяснения причин. Я ясно услышал, что один из нападавших произнес "писака", поэтому я связываю это нападение со своей деятельностью в местных средствах массовой информации", - сказал потерпевший. Л. Якимову удалось оказать сопротивление нападавшим, и выбежать из подъезда. Последовавшие за ним молодые люди скрылись.

Журналист обратился в городской отдел милиции с заявлением и описал злоумышленников. Как сообщила руководитель пресс-центра УВД ЕАО Елена Чувашова, отрабатываются несколько версий произошедшего, в том числе и связанные с профессиональной деятельностью Л. Якимова.

Л. Якимов ведет рубрику "Я так думаю" в издании "Газета на дом", а также является автором радиопередачи "Без проблем" на городской радиостанции "Ретро ФМ". Л. Якимов известен своими критическими высказываниями на страницах местных газет в адрес местной и областной власти.

3. Ставропольский край. Возбуждено еще одно дело по статье 144 УК РФ.

В Пятигорске совершено нападение на журналистов. Сотрудники Пятигорской телестудии СГТРК оператор Роман Агаев, корреспондент Юлия Бычкова и журналист радиостанции "Пятая вершина" Диана Артемова приехали для подготовки репортажа к дому на улице Калинина. Жильцы жаловались на бурную деятельность персонала и администрации соседнего магазина - по ночам нет покоя от автомобилей, завозящих товар, а недавно возле магазина развернулась стройка, и около дома вырубили деревья, убрали скамейки и качели с детской площадки.

После окончания съемок одна из сотрудниц магазина заявила журналистам, что они не имели права производить съемки. Затем машину съемочной группы заблокировали автомобили ВАЗ-2114 и "Газель". Из "Жигулей" вышел мужчина и, по свидетельству Д. Артемовой, с нецензурной бранью набросился на журналистов, и стал избивать всех участников съемок. Обошлось без серьезных травм, но пострадавшие решили не оставлять инцидент без последствий и направили в прокуратуру Пятигорска соответствующее заявление.

После проведенной проверки 2 ноября было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 144 УК РФ ("Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов"). Расследование дела поручено следователю прокуратуры города Пятигорска.

4. Чита. Охранники угрожали журналисту физической расправой.

В Чите 1 ноября совершено нападение на съемочную группу программы "Вести-Чита". Журналисты выехали на пожар, получив информацию от оперативных служб - по адресу Балейская, 6 горели строительные материалы и часть помещения. По официальным сведениям, этот объект принадлежит обществу с ограниченной ответственностью "Ангир". Как только оператор Андрей Шаронов приступил к съемкам, на территории объекта появились люди, представившиеся охранниками данного предприятия, и задержали его.

Шаронов попытался вырваться, однако ему пригрозили пистолетом и даже произвели предупредительный выстрел воздух. Надев на оператора наручники, охранники увели его в сторожку. После угроз, в числе которых, как сообщает ИА РЕГНУМ, было и обещание прострелить голову, А. Шаронова заставили размагнитить плёнку. Свои действия охранники объяснили исполнением обязанностей по охране частной собственности.

Руководство ГТРК "Чита" намерено обратиться в правоохранительные органы с требованием возбудить уголовное дело сразу по нескольким статьям.

Использованы материалы Забайкальского информационного агентства и ИА РЕГНУМ.

5. Красноярск. Задержаны пять съемочных групп.

Съемочные группы пяти телекомпаний Красноярска задержаны в губернаторской резиденции "Сосны". Это произошло 1 ноября во время рейда в поселке Удачный, который проводили специалисты Росприроднадзора. Журналисты съемочных групп вместе с чиновниками шли по берегу Енисея (по закону, прибрежная защитная полоса шириной 15 метров является местом общественного пользования, она обеспечивает свободный доступ к воде). Тем не менее, они были остановлены сотрудниками охраны. Охранники приказали журналистам выключить камеры и задержали их вместе с руководителем управления Росприроднадзора Виталием Нетребко, объяснив, что те нарушили границы резиденции.

Затем задержанных под конвоем сопроводили на территорию резиденции. Имена всех "нарушителей" записали и после двухчасового ожидания журналистов и представителей Росприроднадзора отпустили. Позднее пресс-секретарь губернатора Игорь Астапов извинился перед журналистами за грубость охраны.

2 ноября пресс-служба администрации Красноярского края проинформировала СМИ об обстоятельствах инцидента, произошедшего 1 ноября на территории, соседней с губернаторской резиденцией. В пресс-службе уточнили, что "конфликтная ситуация, связанная с задержанием сотрудников Росприроднадзора и журналистов красноярских СМИ, не имеет отношения к резиденции "Сосны", и пояснили, что журналистам воспрепятствовали сотрудники частного охранного предприятия, которые осуществляют охрану расположенного по соседству с губернаторской резиденцией коттеджного поселка.

Любопытно, что источники сообщают разные сведения - одни говорят о "сотрудниках специального батальона вневедомственной охраны", задержавших журналистов, другие - о сотрудниках ЧОПа, Третьи - и о тех, и о других. В связи с этим журналисты газеты "Красноярский рабочий" решили провести свой рейд по прибрежной территории, чтобы понять, куда простым смертным есть доступ, а куда - нет. И кто их будет ловить.

6. Липецкая область. Сюрприз от учредителя.

Ольга Бренер,
собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе.

Управлением по делам СМИ Липецкой областной администрации в трех районных газетах области, которые должны были выйти в свет накануне выборов в областной законодательный орган власти, без ведома главных редакторов поставлена статья агитационного характера о Партии Жизни.

Материал этот редакции обнаружили в своих газетах уже после того, как получили номер из типографии. Инцидент произошел также и в главном областном издании - "Липецкой газете", учредителями которой являются администрация Липецкой области и Липецкий областной Совет депутатов. Тем самым редакциями не по своей воле были нарушены требования федерального законодательства о выборах, касающиеся установленного срока ведения предвыборной агитации - как известно, в последний день перед днем голосовании любая агитация в СМИ запрещена.

Как это случилось и кто конкретно ставил агитматериалы, источники не сообщают, но в результате "Липецкая газета" была привлечена к административной ответственности, а районщиков "пощадили". Редакторы районных газет потребовали вынести происшедшее на обсуждение пленума Союза журналистов Липецкой области, который должен пройти до конца 2006 года.


УКРАИНА. Чиновники требуют перевода "Голоса России" на украинский язык.

Марк Агатов,
собственный корреспондент ФЗГ на Украине.

Украинские чиновники из Нацсовета по ТВ и радиовещанию грозят штрафами за трансляцию в крымском эфире радиостанции "Голос России".

На заседании Нацсовета по ТВ и радиовещанию было принято решение о применении дисциплинарных мер в отношении Николаевской и Харьковской областных гостелерадиокомпаний, которые не выполняли требования по вещанию на украинском языке. Об этом на пресс-конференции в Киеве заявил глава Нацсовета Виталий Шевченко.

По его словам, в настоящий момент Нацсовет осуществляет "скрупулезный контроль за выполнением украинского законодательства об информационной сфере". Шевченко сообщил, что Нацсовет провел трехдневный мониторинг радиоэфира в Крыму, и выявил нарушения, касающиеся трансляции передач радио "Голос России". По мнению Шевченко, передачи "Голоса России" должны быть специально подготовлены к трансляции на территории Украины - например, переведены на украинский язык, как это делают журналисты "Голоса Америки".

В противном случае за нарушение закона "О телевидении и радиовещании" придется платить. В. Шевченко уточнил, что теперь за нарушение норм Закона или лицензионных условий на теле - и радиокомпании будет накладываться "штраф в размере, который не может превышать 25 процентов размера денежного лицензионного сбора, уплаченного соответствующей теле - радиоорганизацией".

В свою очередь главный редактор крымской радиостанции "Транс-М-радио" Сергей Белицкий заявил журналистам: "Нас заставляют отбывать "языковую панщину", поскольку половина эфира на государственном языке в русскоязычном регионе - это для коммерческого радио потеря половины аудитории и рекламодателей. Радиостанция "Транс-М-радио" намерена отстаивать в суде право на русскоязычное вещание.


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в октябре 2006 года.

Случаи гибели журналистов - 1 (Анна Политковская, обозреватель "Новой газеты", Москва).

Нападения на журналистов - 9 (Александр Бойченко, корреспондент газеты "Студенческая правда", Москва; Илья Азовский, бывший главный редактор газеты "Правда Северо-Запада", Архангельск; Иван Кудрявцев, корреспондент газеты "Листок", Республика Алтай; Василий Мельниченко, журналист газеты "Территория народной власти", Свердловская область; Иван Васильев, корреспондент "Студенческой правды", Якутск; Александр Панов, редактор отдела газеты "Культура", Москва, - 2 раза; Владимир Самборский, корреспондент, и Алексей Аносов, оператор, оба - "Четвертый канал", Свердловская область; Михаил Зубов, главный редактор районной газеты "Пушкинский вестник", Московская область).

Нападения на редакции - 2 (телекомпания "НСН-Балашов", Саратовская область; редакция ИА REGNUM-ВолгаИнформ, Чувашия).

Факты цензуры - 5 (радиопрограмма "Ищем выход", Кабардино-Балкария; газета "Бердский курьер", Новосибирская область; газета "Улица свободы", Москва; газета "Новый Север", Республика Коми; канал "ТВ Аджария", Московская область).

Уголовное преследование журналистов и СМИ - 5 (Николай Соколов, журналист газеты "Товарищ, верь", Приморский край; Ирина Гребнева, редактор газеты "Арсеньевские вести", Приморский край; Михаил Афанасьев, главный редактор интернет-издания "Новый Фокус", Хакасия; Анатолий Друщенко, издатель газеты "Зеркало", Томская область; Марина Добровольская, журналист телепрограммы "Будни", Красноярск).

Случаи задержания милицией (ФСБ, etc.) - 4 (Вадим Речкалов, журналист газеты "Московский комсомолец", Москва; съемочная группа Калининградской ГТРК, Калининградская область; Али Наибов, корреспондент газеты "Орловская искра", Орел; Вадим Штепа, корреспондент "Агентства политических новостей", Петрозаводск).

Зафиксировано предъявленных к журналистам и СМИ судебных исков - 20
на сумму 17 500 000 рублей.

Рассмотрено предъявленных к журналистам и СМИ исков - 10, удовлетворено - 7, взыскано в качестве денежной компенсации морального вреда 1 603 000 рублей.

Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) - 27.


Угрозы в адрес журналистов и СМИ - 6 (Павел Кононов, журналист газеты "Северный комсомолец", Архангельск; Ольга Бренер, журналист "Новой газеты" в Воронеже", Воронеж; корреспондент информационного агентства "Забинфо", Чита; Татьяна Моноенко, корреспондент телепрограммы "Вести-Новосибирск", Новосибирск; Владимир Познер, Алексей Симонов, Михаил Ситников, Борис Вишневский, все - Москва; съемочная группа телеканала "41-домашний", Свердловская область).

Выселение редакций из занимаемых помещений - 3 (газеты "Призыв" и "Владимирские ведомости", Владимир; газета "Север", Архангельская область).

Отказ от печатания (распространения) СМИ - 1 (газета "Владимирский край", Владимирская область).

Прекращение выхода СМИ - 4 (телепрограмма "Общественное мнение", Саратов; телепрограмма "Будни", Красноярск; радиопрограмма "Ищем выход", Кабардино-Балкария; газета "Честный детектив", Владивосток).

Препятствование деятельности интернет-изданий - 2 (сайт www.pnz.ru , Пенза; интернет-газета "Курсив", Иваново).

Выход изданий-двойников - 1 (газета "Городские новости", Ярославль).

Иные формы давления и нарушения прав журналистов - 40.


НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. "Порядок" по-милицейски.

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

В Петрозаводске (Карелия) группа студентов-историков попробовала провести акцию, напомнив обществу о дне рождения легендарного в ранние советские годы анархиста Нестора Махно. Для пущей выразительности кто-то из молодых людей приоделся в матросские тельняшки, кто-то вооружился знаменным черным полотнищем. И эта ряженая публика двинула по Петрозаводску. Но шествовала недолго. Возле центрального офиса МВД Карелии она была замечена и остановлена для выяснения обстоятельств. Милиционеры стали допытываться: имеется ли разрешение на проведение шествия? На что им ответили, мол, нет никакой в том необходимости, поскольку акция не носит общественно-политического характера, ни к чему никого не призывает, никого не разоблачает, а лишь напоминает об исторической дате (на листовке, которую подготовили студенты, были напечатаны стихи Махно и его биография).

Сотрудники против таких доводов не возражали, но для порядка предложили проехать с ними в Центральный отдел внутренних дел милиции Петрозаводска, пообещав, что это чистая формальность. Законопослушные студенты и двое наблюдавших за их шествием со стороны журналистов - Вадим Штепа ("Агентство политических новостей") и Андрей Галицкий (интернет-издание) без всякой опаски подчинились.

Однако ни через час, ни даже через три часа их никто и не подумал отпускать из милиции. Им пытались вменить в вину организацию политического мероприятия, которого не было. Проводивший дознание майор Алексей Нестеров клонил к тому, что группа людей без надлежащего уведомления об акции, то есть, нарушив законный порядок, покусилась тем самым на букву закона и должна быть наказана. Освободили всех через 4 часа после задержания на "полчаса", объявив, что 28 октября все привлечённые обязаны явиться в суд и ответить за нарушение законодательства.

В ходе последовавшего судебного разбирательства судья сначала пыталась формально отработать положенное (доказать и наказать), но по ходу судебного процесса сама стала понимать, в какую дурацкую историю милиционеры загнали правосудие. В чём суть "правонарушения"? В том, что десяток молодых людей группой шли по петрозаводской улице? Тогда любую пешеходную группу, скажем, туристов-гостей города можно объявить вне закона. Или вина студентов в том, что кто-то из них был одет в тельняшку? Тогда милиции надо прямо уведомить петрозаводчан, что на территории Петрозаводска хождение в тельняшках, а может, и вообще в морской форме, противоречит нормам закона. В общем, что ни вопрос, то профессиональный стыд на лице у мирового судьи, втравленной в эту правоохранительную экзекуцию.

Кончился конфуз, а для кого-то и позор, тем, что задержанных "за недостаточностью вины" отпустили по домам. Правда, почему-то вынесли всё-таки всем предупреждение. Видимо, потому что судья всё же работала, и милиция трудилась, а правоохранительные органы в принципе не приучены извиняться перед гражданами. Причем один из участников акции, уже работающий молодой человек, почему-то был оштрафован на 500 рублей. И непонятно за что, если вины было недостаточно.

Когда подвергнуть наказанию (предупредить) судья пожелала и корреспондентов, то Вадим Штепа объяснил, что журналист имеет законное право присутствовать на любом публичном мероприятии и любое событие осветить в своём издании. Судья согласилась с его аргументацией, сообщив, что в его действиях не было состава правонарушения.

 

 

 

 

 


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 201-49-47, 201-44-20, адреса электронной почты:
boris@gdf.ru petr@gdf.ru, fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни