Дайджест
27 Ноября 2006 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 307


Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Анна Володина, юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.


ТЕМА НЕДЕЛИ. В Чечне задержана съемочная группа Австрийского телевидения (ОРФ).

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. В Казани судят обвиняемых в убийстве журналиста "Новой газеты".

РОССИЯ.
1. Дагестан. Милиционеры избили фотокорреспондента.
2. Архангельск. Суд отказал бывшему чиновнику в иске к газете.
3. Санкт-Петербург. Журналист попал в облаву.
4. Москва. На акции протеста милиция задержала репортеров.
5. Екатеринбург. Оператора задержали во время съемок.

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Миссия ФЗГ в Республике Адыгея.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ.

НАШИ ПАРТНЕРЫ.
1. Заявление союза журналистов Красноярского края.
2. В Екатеринбурге приступил к работе представитель "Новой газеты".

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.


 

ТЕМА НЕДЕЛИ. В Чечне задержана съемочная группа Австрийского телевидения (ОРФ).

В прошлую пятницу, 24 ноября, съемочная группа Австрийского телевидения (ОРФ), возглавляемая Сюзанне Шолль, была задержана в Чечне.

Съемочная группа ОРФ в составе: Сюзанне Шолль - корреспондента и главы Московского бюро ОРФ, Владимира Юлдашева - телеоператора и Александра Матвеева - звукооператора, - работала в Чеченской республике с 20 по 24 ноября 2006 года. При этом у всех членов съемочной группы была специальная аккредитация для работы в зоне контртеррористической операции, группа официально зарегистрировалась в гостинице Грозного "Кавказ", а во время пребывания в Шатое группа сама пришла в районный отдел ФСБ, чтобы зарегистрироваться. Кроме того, о приезде съемочной группы Австрийского ТВ была оповещена пресс-служба Президента ЧР господина Алханова. За несколько дней до поездки съемочная группа ОРФ направила господину Алахнову официальное письмо с просьбой об интервью, которое, к сожалению, не состоялось из-за задержки г. Алханова в Москве.

Когда съемочная группа возвращалась из поездки, на посту около Ачхой-Мартана она была задержана двумя молодыми сотрудниками ФСБ.

Они обвинили Сюзанне Шолль, в том, что, во-первых, она как иностранка не зарегистрировалась в Чечне, во-вторых, не имела права везти с собой спутниковый телефон без специального разрешения, и, в-третьих, нелегально снимала в Чечне.

В заключение они заявили, что отберут весь отснятый видеоматериал.

Сюзанне Шолль указала, что это противоречит всем международным правилам, и добровольно материал отдавать отказалась.

После этого сотрудники ФСБ устроили обыск вещей съемочной группы ОРФ и в результате отобрали одну видеокассету с отснятым материалом, которая находилась в видеокамере, спутниковый телефон и три аккредитационные карточки, удостоверяющие право работать в зоне КТО.

Все это, как заявили сотрудники ФСБ, они передадут в МИД РФ в Москве, который и будет решать, что с ними делать дальше.

В общей сложности задержание длилось более 6 часов, которые съемочная группа ОРФ провела без воды и возможности сходить в туалет - из-за тех условий, которые существуют на данном посту.

Вследствие всего вышеназванного съемочная группа ОРФ опоздала на самолет в Москву и была вынуждена нести дополнительные расходы: оплачивать три номера в гостинице "Асса" в Назрани и покупать три новых билета в Москву на следующий день.

Посольство Австрии и руководство Австрийского ТВ резко отреагировало на задержание съемочной группы Сюзанне Шолль и заявило свой протест.

Московское представительство ОРФ.



СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. В Казани судят обвиняемых в убийстве журналиста "Новой газеты".

В Верховном суде Республики Татарстан 21 ноября начались допросы лиц, обвиняемых в убийстве редактора отдела специальных проектов "Новой газеты" Игоря Домникова.

Напомним, что вечером 12 мая 2000 года в подъезде дома 31 на улице Перерва в Москве на него было совершено нападение. Неизвестный преступник нанес журналисту несколько ударов молотком по голове, после чего скрылся, бросив орудие преступления на месте происшествия. Раненого репортера обнаружили соседи. С тяжелейшей черепно-мозговой травмой И. Домникова доставили в 68-ю городскую больницу, где ему была сделана операция. После этого журналиста перевели в НИИ нейрохирургии имени Бурденко, сделали еще одну операцию, однако спасти его не удалось, 16 июля И. Домников скончался.

В "Новой газете" с самого начала не сомневались, что преступление связано с профессиональной деятельностью журналиста.

На след убийц удалось выйти после того, как в 2003 году были задержаны члены так называемой "тагирьяновской" преступной группировки во главе с Эдуардом Тагирьяновым.

На проходящем в Казани судебном процессе их обвиняют в нескольких убийствах, бандитизме, похищении людей с целью выкупа, нанесении тяжких телесных повреждений, незаконном хранении и применении оружия и в других преступлениях. Что касается убийства И. Домникова, то прокуратура считает, что бандиты из упомянутой группировки расправились с ним по заказу известного следствию приятеля Э. Тагирьянова, недовольного критическими публикациями журналиста.

Если на этом процессе удастся доказать вину исполнителей, посредника и заказчика, то это будет первый случай, когда наказание за убийство журналиста получат все причастные к преступлению лица. До сих пор мы фиксировали обвинительные приговоры лишь исполнителям, но до заказчика правосудию добраться еще не удавалось.

Тем временем журналисты "Новой газеты" продолжают подвергаться давлению, которое не прекратилось и после убийства Анны Политковской. Сегодня, 27 ноября редакция опубликовала заявление, в котором говорится: "24 ноября 2006 года двум ведущим сотрудникам "Новой газеты" угрожали убийством. В одном случае - в связи с публикацией статей о проблемах Северного Кавказа, в другом - в связи с расследованием убийства обозревателя "Новой" Анны Политковской. Более того, для подтверждения серьезности намерений одному из этих сотрудников передали sms-сообщение с адресом "заказа". Это был домашний адрес сотрудника газеты. Правоохранительные органы уведомлены о сложившейся ситуации".



РОССИЯ.

1. Дагестан. Милиционеры избили фотокорреспондента.

В Махачкале сотрудниками милиции избит и задержан фотокорреспондент местного еженедельника "Черновик" Егор Сорокин.

Журналист фотографировал участников акции протеста, которую 22 ноября проводили жители Казбековского района. От здания республиканской прокуратуры они направились на центральную площадь Махачкалы, где были встречены сотрудниками милиции. По словам директора издательства "Свобода Слова" (учредитель газеты "Черновик") Хаджимурада Камалова, фотокорреспондент снимал участников завязавшейся перепалки, находясь в стороне и не нарушая общественного порядка. Тем не менее, Е. Сорокина задержали, избили и увезли в Советский РОВД Махачкалы. Х. Камалов сообщил также, что журналиста обвиняют в неподчинении представителям власти. "Мы подключили адвокатов и будем добиваться возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников милиции, избивших нашего корреспондента", - добавил Х. Камалов.

Как заявил один из организаторов митинга Шамиль Муртазалиев, "акция по разгону демонстрантов была спланирована, причем били мирных жителей не рядовые сотрудники милиции, а офицеры, вышедшие из здания МВД Дагестана".

Позднее Сорокина из милиции отпустили, но изъятую фотокамеру не вернули.

2. Архангельск. Суд отказал бывшему чиновнику в иске к газете.

Тамара Овчинникова,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Ломоносовский районный суд города Архангельска отказал в удовлетворении иска к газете "Правда Севера" бывшему заместителю главы Котласского района Архангельской области Алексею Симакову.

Суть его исковых требований - защита чести и достоинства, которые он оценил в 500 000 рублей. Повод для иска - публикация в газете "Правда Севера" от 3 августа 2006 года статьи "Жена заместителя главы выше по закону?", в которой, по мнению истца, содержатся несоответствующие действительности и порочащие его сведения. Суд мотивировал отказ тем, что "автор основывался на достоверных фактах и представлял надежную и точную информацию в соответствии с журналистской этикой". Судья отметил, что материал в газете изложен в приличной, не оскорбляющей истца форме, а герой публикации - все-таки публичный на то время человек - чиновник районной администрации.

Все-таки бывшему чиновнику гораздо труднее выиграть иск у газеты, чем действующему.

3. Санкт-Петербург. Журналист попал в облаву.

В Санкт-Петербурге во время милицейской операции по "отлову призывников" 23 ноября задержан корреспондент радиостанции "Эхо Москвы" в Петербурге" Данила Ширяев. Об этом сообщила заместитель главного редактора радиостанции Наталья Костицина.

По ее словам, журналист "попал в облаву, устроенную сотрудниками правоохранительных органов Санкт-Петербурга утром в четверг, когда направлялся на работу в редакцию". Д. Ширяев был доставлен в Выборгский районный военкомат, в котором прошел медосмотр, и на него составлено новое учетное дело - об этом он сам успел сообщить по телефону.

Д. Ширяеву 23 года, он родом из Псковской области, где проживают его родители. Его семья не была проинформирована сотрудниками военкомата о задержании и направлении в войска их сына. Д. Ширяев, выпускник Санкт-Петербургского университета, работает на радиостанции "Эхо Москвы" с лета 2006 года внештатным корреспондентом. Как сообщила мать Д. Ширяева, ее сын вообще не подлежит призыву в армию по состоянию здоровья.

"Меня остановили на проспекте Просвещения, и, забрав паспорт, отправили в Выборгский военкомат, - рассказал в эфире радиостанции "Эхо Москвы" Д. Ширяев. - Сейчас я нахожусь под охраной на Загородном проспекте, где всем выдали форму".

Вечером журналиста все-таки выпустили на свободу.

"Эхо Москвы", 23 ноября.

4. Москва. На акции протеста милиция задержала репортеров.

Сотрудники милиции 23 ноября задержали журналистов, которые находились на Большом Каменном мосту через Москву-реку во время акции лидера молодежного "Яблока" Ильи Яшина и координатора молодежного движения "Да" Марии Гайдар, развернувших под мостом в сторону Кремля полотнище с лозунгом "Верните народу выборы, гады".

Корреспондент "Газеты.Ру" Илья Барабанов, корреспондент "Новой газеты" Илья Васюнин и корреспондент интернет-издания "Панорама современной политики" Игорь Яковлев попытались объяснить милиционерам, что являются журналистами, но правоохранители не приняли это во внимание. Задержанных привезли в ОВД "Якиманка" и продержали там больше часа, а затем отпустили, не объяснив даже причин задержания.

5. Екатеринбург. Оператора задержали во время съемок.

Владимир Голубев,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе.

Во время визита первого вице-премьера Дмитрия Медведева задержан оператор "Телевизионного агентства Урала" Денис Лазарев.

Журналист снимал 22 ноября, как кортеж Медведева проезжает по главному проспекту города. "На перекрестке Ленина и Восточной к оператору Денису Лазареву подошли сотрудники ДПС, спросили аккредитацию. Но отдельной аккредитации, чтобы снять общий план кортежа, не требовалось. Наш оператор показал документы, однако его с камерой проводили в машину ДПС и повезли в Кировское РУВД", - рассказала координатор ТАУ Елена Носарева. Сотрудники второго полка ДПС сослались на специальное распоряжение "сверху", которым съемка машин Д. Медведева запрещена.

Только после обращения телекомпании к руководству УВД города и ГУВД Свердловской области инцидент был исчерпан - штрафов с оператора не взяли, но заставили написать объяснительную: кто такой и зачем снимал.

 


ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ. Миссия ФЗГ в Республике Адыгея.

С 22 по 24 ноября 2006 года эксперты Фонда защиты гласности побывали в столице Республики Адыгея - Майкопе. Руководитель корреспондентской сети ФЗГ Петр Полоницкий и партнер ФЗГ в Южном федеральном округе, член Краснодарской краевой коллегии адвокатов Светлана Повалий провели ряд деловых встреч, направленных на изучение информационно-правового поля региона.

Член комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствами массовой информации Светлана Тлехас рассказала о правовых и экономических методах взаимодействия исполнительной власти со средствами массовой информации, характере взаимоотношений с редакциями государственных и частных СМИ.

Председатель республиканского Союза журналистов, главный редактор газеты "Майкопские новости" Александр Шутихин поделился с экспертами ФЗГ планами реорганизации творческого союза, проблемами подготовки и переподготовки кадров для региональных СМИ.

В редакции газеты "Советская Адыгея" была проведена пресс-конференция, на которой представители ФЗГ рассказали о деятельности организации, познакомили участников со своими впечатлениями от поездки, вручили книги, мультимедийную библиотеку Фонда и "Карту гласности", иллюстрирующую степень свободы СМИ в регионах Российской Федерации.

Представители органов власти и руководители СМИ Республики Адыгея выразили желание продолжить деловые контакты с Фондом защиты гласности в части проведения образовательных семинаров для руководителей средств массовой информации региона, подготовки нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность СМИ.


ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ.

В Фонд защиты гласности обратился издатель "Любимой газеты" (город Кузнецк, Пензенская область) Олег Кочкин: "У нас постоянно проблемы в районах области с аккредитацией. Статья 48 Закона "О СМИ" говорит, что "редакция имеет право подать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов". Но в районных администрациях нам отвечают, что органы местного самоуправления в систему органов государственной власти не входят. Что делать? Как их заставить принять положение об аккредитации и аккредитовать наших журналистов? С уважением, Олег Кочкин".

Юрист ФЗГ Светлана Земскова: "Аккредитация при государственных органах и органах общественных объединений в Законе "О СМИ" рассматривается как определенный льготный режим, предоставляющий аккредитованным журналистам более комфортабельные условия для получения информации.
Однако отсутствие аккредитации не лишает журналиста его конституционных прав (это прямо запрещено в статьях 17 и 55 Конституции) и прав, предоставленных ему в статье 47 Закона "О СМИ", также аккредитация не является и предварительным условием для реализации журналистом указанных прав.
Решая вопрос с ситуаций в районных администрациях Пензенской области, мы можем опираться лишь на самые общие положения законодательства. Так, Конституция в статье 29 гарантирует каждому право свободно искать и получать информацию, статья 1 Закона "О СМИ" говорит о том, что право на поиск информации может ограничиваться лишь законом, а вне этих ограничений журналисты свободно могут искать информацию где угодно и удобным им способом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Одной из форм такого информирования являются открытость заседаний органов местного самоуправления и возможность граждан получать информацию об их деятельности через средства массовой информации.

Таким образом, можно говорить, что районные администрации нарушают право журналистов на поиск и получение информации, нарушают принцип открытости в деятельности органов местного самоуправления, который является составной частью права граждан на осуществление местного самоуправления".


НАШИ ПАРТНЕРЫ.

1. Заявление союза журналистов Красноярского края.

16 ноября 2006 года коллегия Красноярского краевого суда по представлению прокуратуры Красноярского края приняла решение возбудить уголовное дело в отношении известной красноярской журналистки, члена Союза журналистов России Марины Добровольской. Ее обвиняют в том, что она в одном из сюжетов авторской программы "Будни" нарушила неприкосновенность частной жизни.

Не подвергая сомнению профессионализм работников прокуратуры и суда, Союз журналистов Красноярского края тем не менее считает нужным заявить, что действия правоохранительных органов могут быть расценены как покушение на свободу слова, гарантированную нам Конституцией Российской Федерации.

Уголовное преследование журналиста за сюжет, который ставил своей целью помочь девочке, подвергавшейся истязаниям со стороны приемной матери, выглядит, по меньшей мере, странно. В сюжете Добровольской говорилось и о конкретных проступках должностных лиц, которые позволили психически больной женщине удочерить девочку, о бездеятельности правоохранительных органов. В связи с этим возникает вопрос: не являются ли действия прокуратуры ответной реакцией на обнародование неприятных для этого уважаемого ведомства фактов?

Марина Добровольская является одним из признанных лидеров красноярской тележурналистики. Ее профессиональное мастерство признано не только в России, но и за рубежом. Свидетельством тому высокие профессиональные награды, среди которых премия Российской академии телевидения "ТЭФИ", премия Галины Старовойтовой "За личное мужество", диплом за журналистское расследование конкурса "Вся Россия", первая премия конкурса "Золотой Гонг". В 2000 году из рук президента Фонда защиты гласности Алексея Симонова Марина Добровольская получила премию "Журналист против коррупции". За сюжет, который стал основанием для возбуждения уголовного дела, Марина Добровольская в 2006 году стала лауреатом премии Артема Боровика за работу в области телевизионного журналистского расследования - престижной награды международного американского пресс-клуба. В случае неблагоприятного исхода уголовного дела, Марине Добровольской могут запретить заниматься профессиональной деятельностью сроком до пяти лет. Выключение столь яркого журналиста из телевизионного пространства станет серьезной потерей для всей российской журналистики. Союз журналистов Красноярского края, проявляя профессиональную солидарность с Мариной Добровольской, надеется на здравый смысл и беспристрастность краевого суда.

26 ноября 2006 года.

2. В Екатеринбурге 24 ноября приступил к работе представитель "Новой газеты" Борис Ярков. В зону его деятельности включены Челябинская, Курганская и Тюменская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Как сообщил редактор отдела региональных выпусков "Новой газеты" Александр Косвинцев, в этом году издание начало активно продвигаться вглубь страны. С этой целью в крупных промышленных центрах будут создаваться представительства, запускаться новые региональные выпуски газеты и вкладки. Средний Урал и соседние области признаны в этой работе приоритетными.

Помощь в организации работы регионального представительства "Новой газете" оказывают председатель Свердловского творческого союза журналистов Дмитрий Полянин и Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.

Справка: Борису Яркову 45 лет. Он металлург по образованию. В журналистике - более 20 лет. Из тех, про кого говорят: он представляет старую "свердловскую школу журналистики". Работал в областной газете "На смену!", стоял у истоков регионального выпуска "КП", возглавлял крупное региональное информационное агентство.



ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

К сожалению, у нас в Израиле с Гласностью тоже проблемы.
Газеты настолько зависят от рекламодателей и от налоговой инспекции, которая может счесть любую бесплатную СТАТЬЮ за коммерческую (и тогда наложить на гл. редактора ШТРАФ), ЧТО редакторы газет вынуждены требовать за любую статью ДЕНЬГИ. А это значит, что ГАЗЕТЫ ПРЕВРАТИЛИСЬ в то, что им и следовало по ранжиру. "Журналисты" абсолютно ничем не отличаются от проституток, только последние продают своё тело, а журналист продаёт своё "перо" или даже "имя".
Где ж тут гласность?
Я не верю ни одной израильской газете.
Радио РЭКА содержится на деньги правительства, а значит тоже не свободно.
ТВ - точно также.
Уверен, что так же происходит и в СМИ других стран.
А вот как оплачиваются сайты, на чьи деньги - вопрос. Поэтому у меня есть ма-а-аленькая надежда, что Ваш сайт - не продажен, нигде и никогда!

С теплым приветом из Беэр-Шевы - БерШадСкий
Владимир Евгеньевич.


***

Расправа над независимым журналом.

23 ноября 2006 г.: Владимир Коренев, главный редактор последнего в Смоленской области критического в отношении администрации области издания - журнала "Смоленск" - отстранен от издания журнала.

"Суверенная" демократия в действии - прокуратура и суд Смоленской области под полным управлением "суверена". Два сюжета:

Сюжет 1. Прокуратура покрывает похитителей журнала.
Конец апреля 2006 г.: арест типографией Юрия Михайлова (ООО "Типография Михайлова-С") тиража майского, 2006 г., номера журнала "Смоленск", в котором была напечатана критическая в отношении губернатора области Виктора Маслова статья депутата Госдумы Виктора Деренковского. Прокуратура в течение полугода (май-ноябрь 2006 г.) отказывает Владимиру Кореневу в возбуждении уголовного дела по факту исчезновения и тем самым неполучения подписчиками 2900 экз. журнала, тиражирование которого было заблаговременно оплачено учредителем журнала "Смоленск" (ООО "Репортер"). Губернатор игнорирует "мировую", предложенную Комиссиями Общественной Палаты РФ.

Сюжет 2. Грабеж среди бела дня при содействии суда.
В мае с.г. после ареста типографией Михайлова майского тиража журнала "Смоленск" Владимир Коренев подал в суд о признании недействительным соучредительства журнала тремя близкими к администрации области людьми (Дятченкова И.М., Родин И.Г., Силаков В.Л.); аргумент иска - неоплата "соучредителями" в течение 10 месяцев приобретенной доли ООО "Репортер", а также неучастие в деятельности по изданию журнала. Правовой парадокс состоит в том, что вначале Арбитражный суд Смоленской области (09.08.2006, судья Индыкова Л.Д.) и затем его апелляционная инстанция (18-22.09.2006, председательствующий Заболоцкая В.Н., судьи Буринская Л.Л., Либерова Л.В.) отказали В.Е. Кореневу в указанном иске, поверив ответчикам НА СЛОВО, что они якобы произвели оплаты своих долей. Назначая дело к слушанию, судья Индыкова Л.Д. своим определением от 05.07.2006 обязала ответчиков представить документальное подтверждение оплаты долей, но потом "забыла" об этом своем очевидном требовании. Вскоре после вступления решения суда в законную силу указанные "соучредители" сняли В.Е. Коренева с должности генерального директора ООО "Репортер" и блокировали банковский счет, по которому производились все расходы, связанные с изданием журнала. Таким образом, ноябрьский, № 11, 2006, выпуск журнала "Смоленск" может оказаться последним (этот прекрасный журнал издается с 1999 года).

Борис Альтшулер,
Член Московской Хельсинкской группы,
25.11.2006

 

 

 

 

 


Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Сотрудники Фонда будут благодарны за любую ссылку на нашу организацию при использовании информации и материалов дайджеста.

Контакт: 119021 Москва, а/я 536, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 201-49-47, 201-44-20, адреса электронной почты:
boris@gdf.ru petr@gdf.ru, fond@gdf.ru
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу no@gdf.ru

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни