ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 345

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Пётр Полоницкий - руководитель региональной сети ФЗГ, Анна Володина, юрист, Всеволод Шелховской - переводчик, Александр Ефремов - интернет-администратор, ответственный за рассылку дайджеста.

Выходит при поддержке Фонда К.и Дж. Мак Артуров еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

ТЕМА НЕДЕЛИ. Попытка реванша новосибирских чекистов.

РОССИЯ.
1. Москва. В деле об убийстве Анны Политковской есть задержанные.
2. Брянск. Граната "за критические репортажи в эфире".
3. Красноярск. Начались проверки "Красноярского рабочего". Продолжение темы.
4. Свердловская область. Уголовное дело по факту смерти журналиста все-таки возбуждено.
5. Республика Карелия. Валаамский монастырь защитил свою деловую репутацию.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Разрешат ли критику оппонентов участникам предвыборного марафона?
2. Фокус с конкурсом.

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

АНОНС.

--------------------------------------------------------------------------------------------

ТЕМА НЕДЕЛИ. Попытка реванша новосибирских чекистов.

Управлением ФСБ по Новосибирской области расследовалось уголовное дело по статье 283 УК РФ ("Разглашение государственной тайны") в отношении сотрудников кафедры Автономных систем и информационной безопасности Новосибирского государственного технического университета братьев Олега и Игоря Мининых. Статья 283 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

По данным Центра общественных связей ФСБ РФ, комплексная судебная экспертиза подтвердила: новосибирские ученые братья Олег и Игорь Минины разгласили секретную информацию в своей монографии "Институт прикладной физики: научные школы и технологии", вышедшей в свет в 2006 году. Книга, как считают эксперты, содержит "сведения, составляющие государственную тайну о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в области разработки вооружений".

Уголовное дело в отношении братьев было возбуждено еще 2 апреля 2007 года. После этого весь тираж книги братьев Мининых был изъят.

Но тут появились вопросы.

Во-первых, по адресу ли обратились бдительные новосибирские чекисты? Известно же, что издание книги было санкционировано первым отделом НГТУ, отвечающим как раз за сохранение государственной тайны. И если особый отдел университета дал разрешение на публикацию, с него и спрос!

Во-вторых, все данные, приведенные авторами книги, открыты. По утверждению ответственного секретаря комитета защиты ученых Эрнста Черного, они содержатся в энциклопедии "Оружие и технологии России", изданной еще в 2000 году, причем под редакцией министра обороны, а ныне первого вице-премьера Сергея Иванова. Отец преследуемых братьев академик Владилен Минин тоже говорит, что его сыновья использовали только открытые источники информации. Наконец, Олег и Игорь Минины уволились из Института прикладной физики свыше 10 лет назад, и попросту не имели доступа к секретной информации. Так что, может быть, у новосибирских чекистов несколько устаревшие понятия о гостайне?

Впрочем, не исключено, что преследование братьев Мининых не что иное, как попытка взять реванш - не так давно следователям пришлось прекратить уголовное дело, возбужденное местным ФСБ в отношении заведующего лабораторией новосибирского Института химической кинетики и горения Олега Коробейничева, которого обвиняли в передаче секретных сведений в США. Дело закрыто с формулировкой "за отсутствием состава преступления". Областной прокуратуре пришлось принести Коробейничеву официальные извинения.

В ходе организованной правозащитниками кампании президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, ответственный секретарь Общественного комитета защиты ученых Эрнст Черный и академик РАН Юрий Рыжов обратились к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой "принять меры для закрытия совершенно абсурдного для цивилизованного общества уголовного дела в связи с отсутствием события преступления".

24 августа Следственное управление ФСБ России вынесло постановление о прекращении уголовного преследования новосибирских ученых Игоря и Олега Мининых. "В результате изучения материалов уголовного дела установлено, что доказательств причастности бывших сотрудников ОАО "Институт прикладной физики" Игоря Минина и Олега Минина к совершению преступления не получено", - отмечается в сообщении ЦОС ФСБ России. Однако, "следственные действия по установлению лиц, причастных к совершению преступления, продолжаются", - подчеркивает ЦОС ФСБ.

Не имеется ли в виду г-н Иванов?

РОССИЯ.

1. Москва. В деле об убийстве Анны Политковской есть задержанные.

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка на встрече с Президентом России заявил, что по делу об убийстве обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской задержаны десять человек, сообщило РИА Новости.

"Мы серьезно продвинулись в расследовании уголовного дела по факту убийства журналистки Политковской. На сегодняшний день арестованы десять человек, буквально в ближайшее время им будет предъявлено обвинение в совершении этого тяжкого преступления", - сказал Ю. Чайка.

Среди задержанных есть "бывшие и действующие сотрудник силовых структур России", -заявил в эфире радио "Эхо Москвы" главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов. "Эти люди в свободное от основной работы время, используя возможности силовых структур, вели криминальных бизнес, в том числе по сопровождению заказных убийств", - отметил он. Д. Муратов сообщил также, что часть из задержанных - члены организованных преступных группировок.

Напомним, что в январе, выступая перед журналистами, Генеральный прокурор коснулся хода расследования убийства Анны Политковской. Он пообещал, что это преступление будет раскрыто быстро. Следствие на правильном пути, сказал тогда Ю. Чайка.
А. Политковская была застрелена 7 октября 2007 года в Москве в подъезде ее дома на Лесной улице. Согласно основной версии следствия, убийство было связано с профессиональной деятельностью погибшей.

2. Брянск. Граната "за критические репортажи в эфире".

У дверей офиса радиостанции "Чистые ключи" около пяти часов утра 21 августа взорвалась граната РГД. Как сообщила РИА Новости по телефону генеральный директор радиостанции Светлана Безверхия, в момент взрыва в помещении находился только ночной ведущий радиоэфира. В результате взрыва никто не пострадал, но повреждено плиточное покрытие перед офисом, стеклопакет, выбиты стекла в окнах первого этажа здания, где находится радиостанция.

"По факту инцидента проводят проверку компетентные следственные органы, которые уже установили, что граната не была закреплена или заложена у входа в офис, а была брошена с небольшого расстояния", - сообщила С. Безверхия. Она отметила, что весь коллектив удивлен произошедшим, поскольку никаких угроз в адрес сотрудников станции не поступало.

С. Безверхия заявила, что не может стопроцентно утверждать, из-за чего радиостанцию намеревались взорвать, но предполагает, что "из-за критических репортажей в эфире".

3. Красноярск. Начались проверки "Красноярского рабочего". Продолжение темы.

ГУВД по Красноярскому краю 21 августа начало проверку законности "приватизации" редакции газеты "Красноярский рабочий" в 1998 году. Делается это по поручению краевой прокуратуры, которая дала ход заявлению депутата Законодательтного Собрания края, члена фракции ЛДПР Цветкова (см. http://www.gdf.ru/digest/digest/digest343.shtml#event ). Отдел по борьбе с экономическими преступлениями пока проверяет лишь документацию, но в планах его и опрос журналистов - участников образованного девять с лишним лет назад общества с ограниченной ответственностью. Редакция выразила готовность предоставить все необходимые документы, имеющиеся в её архиве.

В то же время главный редактор "Красноярского рабочего" Владимир Павловский попросил следователей проверить подлинность никем не заверенных копий официальных бумаг и законность появления их у депутата. "В своё время Цветков работал в администрации края и мог воспользовать служебной документацией, которая проходила через его руки, - считает Павловский. - Если это так, то краевой исполнительной власти следовало бы не только навести у себя порядок, но и подумать над привлечением к ответственности работников, в том числе - бывших, позволявших, мягко говоря, оставлять у себя документы, которые надлежало сдать в архив".

К проверке заявления Цветкова приступило и Средне-Сибирское управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Источник информации: редакция газеты "Красноярский рабочий".

4. Свердловская область. Уголовное дело по факту смерти журналиста все-таки возбуждено.

Владимир Голубев,
собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе.

Управление генпрокуратуры РФ в Уральском федеральном округе завершило проверку по факту гибели в Артемовском корреспондента газеты "Ведомости" Игоря Кудряшова.

Напомним, что он погиб в ночь на 8 июля. В Артемовском праздновали День города, и у Кудряшова возник конфликт с одним из сотрудников местной милиции, который, якобы, допустил грубые действия в отношении его супруги. Игорь вступился за супругу, а через несколько минут, по свидетельству очевидцев, он внезапно упал и скончался. Согласно медицинскому свидетельству о смерти, причиной гибели журналиста стала тупая травма головы.

Вначале уголовное дело возбуждать не стали. В местной прокуратуре сочли, что признаков насильственной смерти в деле о гибели Кудряшова нет, и он скончался в результате болезни. В частности, выдвигалась версия об инсульте. Однако в связи с сообщениями средств массовой информацией и обращениями представителей общественности была проведена дополнительная проверка по факту гибели журналиста. Проверка показала, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти журналиста вынесено преждевременно, без проведения всех необходимых проверочных мероприятий. Постановление было отменено, и возбуждено уголовное дело статье 109 УК РФ ("Причинение смерти по неосторожности"). В ходе расследования этого дела должны быть установлены все обстоятельства гибели Кудряшова, а должностные лица, виновные в принятии незаконного процессуального решения, привлечены к ответственности.

Ход следствия по делу взят на контроль управлением Генпрокуратуры РФ в УрФО.

5. Республика Карелия. Валаамский монастырь защитил свою деловую репутацию.

Анатолий Цыганков,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Городской Сортавальский суд рассмотрел редкое для Карелии дело, где в процессе истцом выступал Валаамский Спасо-Преображенский мужской монастырь, а сторону ответчиков представляли два Интернет-издания: "Сортавала.ру" и сайт московского журнала "Скепсис". Первый из них опубликовал статью, автор которой едко и не в пользу монастыря разобрал взаимоотношения истца с гражданским населением острова Валаам. Потом та же публикация появилась и на сайте московского журнала.

Конфликт между монастырём и обитателями острова - давний, суть его в том, что церковь при поддержке органов республиканской власти выпроваживает граждан, прописанных на Валааме, на материк - в город Сортавалу (где для них отстроили многоквартирный дом), но не все валаамские жители желают покидать насиженные места, считая остров своей родиной. Автор публикации, обращаясь к данной теме, мало сдерживался в эпитетах и позиция монастыря выглядела, мягко говоря, не благообразной. Все уничижительные фразы представители монастыря систематизировали и обратились с жалобой в суд на автора статьи и владельцев сайтов. Они просили признать сведения не соответствующими действительности, опровергнуть их, а, кроме того, требовали взыскать с автора публикации Д. Синицы 75 000 рублей для оплаты своего защитника, плюс чуть более 10 000 рублей для компенсации государственной пошлины.

Судья, изучив существо конфликта, вынесла решение о частичном удовлетворении монастырского иска. Сортавальскую редакцию сайта обязали опубликовать опровержение, с учредителя и владельца сайта взыскали по 1 000 рублей госпошлины и по 2 500 - в качестве судебных издержек. Самые большие материальные претензии выставлены автору статьи: ему придётся компенсировать моральный вред в размере 7 000 рублей. А московский сайт журнала "Скепсис" освобожден от какой-либо ответственности, поскольку он лишь перепечатал статью.

Завершение суда никак не отразилось на конфликте островитян с монахами. Раздор продолжается.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.

1. Разрешат ли критику оппонентов участникам предвыборного марафона?

Роман Захаров,
собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе.

Чем меньше времени остается до официального старта предвыборного марафона в Госдуму, тем больше разговоров о правилах его проведения. Депутаты и исполнительная власть сделали за последние годы все, что возможно, для обеспечения победы проправительственных сил на выборах всех уровней, внеся изменения в законодательство. Прошедшие в ряде субъектов Федерации зимой-весной выборы, которые назывались репетицией парламентских и даже президентских, показали, что оппозиция не смогла противостоять административному ражу и успокоенности самих избирателей. Впрочем, смотря кого называть оппозицией. Ведь помимо "вечных" оппозиционеров из левого (КПРФ) и правого ("Яблоко", СПС) лагеря довольно мощно стартовали прокремлевские партийные структуры, которые официально претендуют на то, чтобы разбить монополию "единороссов". И среди них - "Справедливая Россия". Это напоминает известный маркетинговый прием: необходимо создать как можно более широкую палитру продуктов, чтобы охватить все возможные группы потребителей. Даром, что производитель один, да и содержание отличается друг от друга только риторикой.

Но реализация этого приема требует какой-никакой свободы изложения мнений. По крайней мере, в рамках дозволенных границ. Между тем, среди новинок последнего времени - запрет на критику политических оппонентов в СМИ во время предвыборной гонки. Получается, что соперников можно... только хвалить. Абсурдность данного положения, наконец, стала доходить до представителей властей. На днях представитель петербургской избирательной комиссии Дмитрий Краснянский публично объявил, что норма о запрете критики в прессе, возможно, будет скоро отменена. По его словам, иначе речь вообще нельзя вести о предвыборной агитации.

Либеральные высказывания ответственного сотрудника не случайны, ведь они не означают послабления собственно для журналистов. Речь идет о политиках, им-то и будет позволено высказываться против своих противников. А СМИ по-прежнему вынуждены будут вести себя как можно более осторожно. На сей раз Москва четко дала понять регионам: для острастки стоит накладывать штрафы не только на редакции, но и на самих журналистов и редакторов. Ранее это практиковалось исключительно редко.

Центризбирком во главе с новым руководителем готовится к борьбе с нарушениями в СМИ. В частности, обещано следить за объемом материалов о каждой из партий, участвующих в выборах. Ради этого в ближайшее время проведут исследования, чтобы определить, какая исследовательская компания будет вести мониторинг прессы, оценивая присутствие партий в информационном поле.

Между тем, если вернуться к опыту прошедших региональных выборов, то излишняя жестокость ряда избирательных комиссий к журналистам привела к печальному результату: многие СМИ вообще не захотели освещать выборы. И тогда, например, представителям Красноярского избиркома пришлось специально обращаться к редакциям. Дескать, не нервничайте, пишите и вещайте, мы будем помягче обходиться с вами, господа журналисты. Что-то будет на сей раз?

2. Фокус с конкурсом.

Анатолий Цыганков,
председатель Союза журналистов Республики Карелия.

Результаты конкурса некоторые политики, похоже, могли предсказать заранее.

Правительство Карелии объявило конкурс для средств массовой информации, известив редакции, что победители получат бюджетные деньги для информационного сопровождения президентских национальных программ на территории Карелии. Журналистов сразу насторожило то, что к участию в конкурсе допускались только три местные телевизионные компании. Поскольку одним из владельцев частного телеканала "Ника-плюс" являлся бизнесмен, депутат Законодательного собрания республики и фигура близкая к губернатору Карелии - А. Мазуровский, то в журналистском сообществе пошел разговор о том, что результаты конкурса предопределены. Так оно и случилось. Из 12 миллионов рублей семь досталось "Нике-плюс", еще четыре миллиона - частному каналу "Петронет", который также контролируется республиканской исполнительной властью, и лишь один миллион перепал государственному телеканалу ГТРК "Карелия".

С формальной точки зрения местных политиков укорять в корысти сложно, поскольку профильные министерства здравоохранения, строительства, сельского хозяйства и образования решали, кому они отдадут предпочтение, а конкурсная комиссия лишь узаконила их желание. Но внутренние пружины властных решений все равно легко угадываются. Всё сделано так, как задумывалось. И лишнее подтверждение тому - это реакция главы республики С. Катанандова на обращение к нему Союза журналистов Карелии.
Профессиональный цех журналистов просил губернатора внести коррективы в условия конкурса, допустив до участия в нём печатные средства массовой информации, что, согласитесь, логично. Союз журналистов считал (и считает) неверным подобный конкурс проводить только среди телевизионных компаний. Так вот, на это официальное обращение до сих пор нет никакого ответа. После недолгих выяснений мы узнали, что губернатор письмо Союза журналистов направил для ответа вице-премьеру и министру финансов А. Колесову. Однако деньги здесь распределили раньше, чем дали ответ.

Неисполнительность министра А. Колесова можно объяснить неудовлетворительной работой его ведомства с письмами граждан и организаций. Но можно увидеть в этом факте и намеренное игнорирование предложения Союза журналистов. Теперь, когда деньги уже поделены, бессмысленно после драки махать кулаками. Но ещё раз напомнить главе Карелии о странной закрытости конкурса и неизбежном недоверии впредь к подобным "конкурсам" - приходится. Журналисты не единожды слышали от специалистов о странностях при распределении природных ресурсов в Карелии - леса, камня, но теперь на себе убедились, как делятся "ресурсы".

ПОЧТА ДАЙДЖЕСТА.

Уважаемый Алексей Кириллович!
Обращается к вам автономная некоммерческая организация "Редакция массовой городской газеты "Кузнецкий рабочий".

Благодаря обращению с депутатским запросом в Генпрокуратуру России депутата Гос. Думы ФСРФ Резника Бориса Львовича в январе 2007 года Комитет по управлению госимуществом области (КУГИ) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о признании недействительным свидетельств о регистрации прав собственности ОАО "Новокузнецкий полиграфкомбинат" тех помещений, которые были переданы газете "Кузнецкий рабочий" (данная собственность 670 м. кв. является федеральной).

Однако, из-за медлительности развития судебного процесса и несвоевременного ограничения дееспособности спорной территории во время судебных заседаний в первом
полугодии 2007 года, данная собственность была первоначально продана ОАО "Новокузнецкий полиграфкомбинат" физическому лицу г-ну Б.А. Захваткину, а затем г-ном Захваткиным продано ОАО "Партнер"
.
На данный момент определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26 июля 2007 года назначено на 11 сентября 2007 года предварительное заседание Арбитражного суда с привлечением ОАО "Новокузнецкий полиграфкомбинат", Захваткина Бориса Александровича и ООО "Партнер" для рассмотрения вопроса о признании недействительным права собственности на недвижимое имущество. Дополнительно определением суда Центрального района г. Новокузнецка от 11.07.2007 г. наложен арест на спорную часть административного здания, расположенного на ул. Орджоникидзе, 11, где находится редакция газеты "Кузнецкий рабочий".

Несмотря на это, вечером 24 августа 2007 года неизвестными лицами установлены заградительные металлические конструкции, перекрывающие вход в редакцию, после чего ООО "Партнер" установил круглосуточную охрану силами ЧОП ООО "Кобра-Н", работники которого препятствовали доступу на территорию редакции не только сотрудникам газеты, но и правоохранительных органов Центрального РОВД г. Новокузнецка.

Благодаря вмешательству губернатора области Амана Тулеева силовые структуры г. Новокузнецка 27 августа в 8 часов 30 минут отозвали из помещения редакции охрану "Кобра-Н". Никаких письменных или устных гарантий от исполнительных или правовых структур г. Новокузнецка о недопущении повторных инцидентов редакцией получено не было. Администрация области через Управление по работе со СМИ по Кемеровской области охарактеризовала данный инцидент, как спор хозяйствующих субъектов и рекомендовала редакции не превращать спор в "политику".

Главный редактор А.Г. Белокуров.
Заместитель редактора М.М. Гревнёв.
Заместитель редактора А.В. Бычинский.

АНОНС.

30 августа 2007 года Анне Степановне Политковской исполнилось бы 49 лет. В этот день в Москве, в Новопушкинском сквере, с 18 до 20 часов состоится митинг, на котором выступят журналисты, общественные и творческие деятели, люди, лично знавшие Анну, которым есть, что сказать в ее день рождения. После митинга к подъезду дома на улице Лесной, где жила и погибла Анна Политковская, будут возложены цветы.

Заявка на проведение митинга подана в Мэрию Москвы.

Организации и частные лица, желающие принять участие в подготовке митинга, приглашаются в его оргкомитет для совместной работыБлижайшее заседание оргкомитета планируется провести в понедельник, 27 августа. Контакты оргкомитета: тел. 202-22-24, 291-62-33; электронный адрес для связи: Antiwar-club@yandex.ru .

← Все новости