Дайджест
21 Июля 2008 года

ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ № 390

 


ТЕМА НЕДЕЛИ. О предложении МВД России - признать Интернет средством массовой информации. Комментарии экспертов.

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Тверской районный суд г. Москвы отменил Закон о печати?..

РОССИЯ

1. Санкт-Петербург. Выселение радиостанции с политическим подтекстом
2. Архангельск. Накануне визита Путина местными флеш-моберами заинтересовались
компетентные органы.

3. Республика Ингушетия. Создатели сайта "Ингушетия.ру" намерены бороться "до
последнего".

4. Республика Башкортостан. В Уфе возбуждено уголовное дело об экстремизме в
Интернете.

5. Москва. Телевидение проконтролируют с помощью Общественного совета.
6. Республика Карелия. Министр финансов самый требовательный читатель газеты
"Московский комсомолец в Карелии".

7. Республика Калмыкия. В Элисте прошла акция против информационной блокады.
8. Москва. Архимандрит Тихон "глубоко убеждён в том, что нам в России необходима цензура".

УКРАИНА. В Одессе запретили трансляцию российских телеканалов.


 

ТЕМА НЕДЕЛИ О предложении МВД России - признать Интернет средством массовой информации. Комментарии экспертов.

11 июля руководство Министерства внутренних дел России предложило признать
Интернет средством массовой информации и ввести уголовную ответственность за
пропаганду в Интернете экстремизма и терроризма.

"Достичь приравнивания Интернета к средству массовой информации невозможно, таким путем можно только создать массу новых проблем", - полагает секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов. Об этом он сообщил в эфире радиостанции "Эхо Москвы". М.Федотов считает, что в сфере деятельности Интернета есть "слишком много серьезных вопросов, чтобы их можно было решить таким примитивным способом".

В то же время М.Федотов полагает, что сама по себе идея защиты правового
порядка в сфере Интернета "правильная" и цель "достойная". По его мнению,
необходимо принять специальный закон о правовом регулировании деятельности в
Интернете, который "определит границы Российской Федерации, ее суверенитет и
юрисдикцию в сфере Интернета". "Тогда на этот закон, как на гвоздик, можно
будет вешать специальные законы о распространении массовой информации в
Интернете", - сказал М.Федотов.

Интернет должен оставаться "свободным информационным пространством", поддержал его заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Борис Резник. Он подчеркнул, что "плохо относится" к предложению главы МВД РФ Рашида Нургалиева признать Интернет средством массовой информации.

Б.Резник подчеркнул, что принятие подобного закона вряд ли возможно. "Не
надо пугаться, в Госдуме хватает разумных депутатов, которые правильно
оценят это предложение", - сказал он.

Говоря о проблеме пропаганды экстремизма в Интернете, Б.Резник
подчеркнул, что "ее надо решать", но не методом "поставить весь Интернет под
контроль". "Есть более изысканные и утонченные способы, нежели кондовый
запрет", - заключил он.

Интернет должен оставаться "зоной абсолютной свободы мнений", заявил радиостанции "Эхо Москвы" и председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов. Вместе с тем, по его словам, "провайдеры должны нести ответственность за предоставление возможности размещения противоправной информации, инструкций к насильственным действиям и детской порнографии".

"Если меня матерят в Интернете (и я иногда понимаю за что), то у меня не
возникает никакого желания это пресечь, - заметил С.Миронов. - Интернет -
это мощнейшее СМИ, это зеркало, и не грех почаще в это зеркало заглядывать и
при этом не пенять, что рожа крива".

По выпускам "Эхо Москвы", 15.07.08.


СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ. Тверской районный суд г. Москвы отменил Закон о печати?..

Такой вывод сделали журналисты "Новой газеты" после беспрецедентного решения, которое принял Тверской районный суд г. Москвы. Причиной стал иск газеты к Роспотребнадзору - ведомству г-на Онищенко, которое на протяжении года четырежды проигнорировало письменные запросы редакции по поводу социально значимой информации. Судья Т. Федосова сочла вопросы газеты праздными, не имеющими никакого отношения к проблемам, которые решает Роспотребнадзор, и вынесла вердикт: в иске "Новой газеты" к ведомству г-на Онищенко отказать. "При этом суд утверждает, что подобное поведение чиновника вовсе не нарушает права СМИ и граждан. В данном случае - запрашивать информацию", - пишет газета. "Если уйти от обобщений и вернуться к частности, то решение Тверского суда означает, что Закон "О СМИ" на территории Российской Федерации частично отменён", - заключает издание.


РОССИЯ

1. Санкт-Петербург. Выселение радиостанции с политическим подтекстом.

Роман Захаров, корреспондент Фонда защиты гласности в Северо-Западном федеральном округе.

Петербургский Комитет по управлению государственным имуществом оказался замешан в очередном конфликте с предоставлением помещений медиа-организациям. На этот раз письмо о выселении получила редакция "Радио Балтика" - одна из первых частных радиостанций города. Удивительное совпадение: проблемы у этого средства массовой информации начались после критики планов городского правительства по строительству "Газпромом" небоскреба вблизи исторического центра Петербурга.

Главный редактор радио Игорь Осочников отказался напрямую связывать происходящее с активной критикой в адрес городских властей. Но коллеги-журналисты обращают внимание на странные параллели. Например, Михаил Шемякин высказался в эфире "Радио Балтика" в защиту исторического центра и против небоскреба. Тут же его фонд, которому выделили помещения по указанию экс-президента Путина, получил предписание об отмене льготной ставки арендной платы. Подобным образом, сама радиостанция пострадала спустя короткое время после того, как ее журналисты активно участвовали в телемарафоне в эфире "100 ТВ" в защиту традиционного облика города, а на волне "Радио Балтика" звучали мнения противников строительства "газпромовского" небоскреба.

За минувшие годы немало организаций, включая СМИ, уже сталкивались с решениями КУГИ. Один из таких вопиющих инцидентов длится до сих пор. КУГИ пытается в судебном порядке выселить из Дома журналистов на Невском проспекте Институт региональной прессы. Заметим, добросовестного субарендатора (арендатором выступает Союз журналистов), вовремя вносящего арендную плату.

16.07.08.

2. Архангельск. Накануне визита Путина местными флеш-моберами заинтересовались компетентные органы.

После выхода новости о том, что блогеры Архангельска готовят к приезду Путина флеш-моб, во время которого примерно 200 человек на маршруте следования премьера выстроятся в ряд и будут размахивать белыми платками и кланяться в пояс проезжающему кортежу, в северную редакцию агентства Regnum поступил звонок из правоохранительных органов. Молодой человек представился оперуполномоченным отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) по Архангельской области Сергеем Жариковым и поинтересовался источником информации агентства. Сотрудники агентства ответили ему, что согласно закону "О СМИ" они имеют право не разглашать источники информации. На это оперуполномоченный признался, что закона "О СМИ" он не знает. На вопрос редакции, какое отношение имеет ОБЭП к вопросу организации флеш-моба, г-н Жариков ответил, что в связи с приездом Путина ему поручили узнать, кто организовывает эту акцию, чтобы предотвратить ее проведение.
Стоит отметить, что о своем желании получить информацию о людях, проводящих флеш-моб, заявили также сотрудники Роспотребнадзора по Архангельской области, которые признались, что хотели бы поучаствовать в акции. Кроме того, интерес к акции проявило и местное АГТРК "Поморье".

По материалам ИА Regnum, 15.07.08.

3. Республика Ингушетия. Создатели сайта "Ингушетия.ру" намерены бороться "до последнего".

Создатели сайта "Ингушетия.ру" намерены бороться "до последнего", заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" представляющий интересы сайта адвокат Калой Ахильгов. "Если потребуется, мы пойдем и в Европу", - сказал адвокат.

По словам К. Ахильгова, решение Кунцевского районного суда Москвы о закрытии
сайта не может вступить в силу до тех пор, пока дело находится на обжаловании и решение не вынесет вторая инстанция, то есть Мосгорсуд. В то же время он отметил, что не понимает, как будет технически реализовано блокирование доступа к сайту в случае неблагоприятного для них решения.

"Единственное, что может сделать суд - обязать провайдеров заблокировать
доступ, но я не знаю, как можно это сделать по всей России, так как у нас
огромное количество провайдеров", - подчеркнул К.Ахильгов.

Комментарий получен в связи с поступавшими ранее сообщениями о том, что
прокуратура Новосибирской области потребовала от местных
организаций-провайдеров блокировать пользователям их информационных услуг
доступ к экстремистским сайтам в Интернете.

"Эхо Москвы", 16.07.08.

4. В Башкирии возбуждено уголовное дело об экстремизме в Интернете.

В Уфе прошел обыск в офисе предпринимателя Николая Швецова, который, как предполагает следствие, является создателем сайта "Уфа губернская". По факту размещения на сайте фрагментов брошюры Айрата Дильмухаметова "Воины против ублюдков", которая признана судом экстремистской, и видеоролика "Сатирический мультфильм" возбуждено уголовное дело.

Дело было возбуждено по двум статьям Уголовного кодекса: 280-й - "Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации" и 282-й - "Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды". В прокуратуре РФ по Республике Башкортостан от комментариев по этому делу отказались. А вот как описана ситуация в справке следственного комитета: "В Уфе осуществляет деятельность преступная группа, занимающаяся действиями, направленными на возбуждение в Республике Башкортостан вражды по признакам национальности и языка. В ходе мониторинга материалов в сети Интернет было установлено, что информационно-публицистический сайт "УфаГубъ" размещает на своем портале общественно-политические статьи, заметки, ссылки в основном критического характера в адрес действующих руководителей федеральной и республиканской власти".

По свидетельству башкирских журналистов, брошюра Дильмухаметова была полностью размещена и на других сайтах, однако уголовные дела по этому поводу не возбуждались. О том, почему именно сайт "Уфа губернская" привлек внимание правоохранительных органов, рассуждает ведущий аналитических программ татаро-башкирской службы Радио Свобода Карим Яушев: "Судя по развитию событий, открытие уголовного дела абсолютно не связано с борьбой с экстремизмом. Из-за чего власти могли начать подобное преследование? Во-первых, это независимый сайт. Он размещает материалы, которые в условиях Башкирии для властей абсолютно не приемлемы. Там размещаются документы, связанные с коррупцией в высших эшелонах башкирской власти. Во-вторых, этот сайт разместил материал о создании в Башкирии общественного трибунала для суда над режимом Муртазы Рахимова. Третья причина: не секрет, что власти республики готовятся к возможной замене сегодняшнего президента Муртазы Рахимова на нового. И готовят своего человека. Предполагается, что этим человеком станет сегодняшний премьер-министр Раиль Сарбаев. Когда Раиля Сарбаева, тогдашнего министра имущественных отношений, собирались ставить премьер-министром, на сайте "УфаГубъ" появился документальный материал о коррупционной составляющей этой личности. Насколько мне известно, это вызвало крайнее раздражение властей".

А вот как оценивает ситуацию президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов: "Мне кажется, что окончательно пытаются подмести уже и Интернет. По-моему, оппозиционных газет в Башкирии практически не осталось. Последнему башкирскому диссиденту Шмакову уже дали условный срок. Три газеты были на моей памяти закрыты. И теперь взялись за Интернет, потому что ребята, в общем, позволяют себе в Интернете по-прежнему свободно и, по крайней мере, обстоятельно и всерьез комментировать то, что происходит в республике, нисколько не склоняя головы перед величием подвигов, которые совершает башкирское руководство".

Алексей Симонов видит в происшедшем еще один печальный пример поиска и развития властью механизмов для контроля над интернет-пространством по всей России: "С Интернетом довольно трудно справляться, но, тем не менее, уже научились. Пример Терентьева, других блогеров, которых уже привлекли к суду, свидетельствует, что, в принципе, это возможно. Перспективы этого дела, с моей точки зрения, достаточно тревожные. Потому что история с "Ингушетия. ру" уже свидетельствует нам, что сегодня экстремизмом считается несогласие с мнением начальства, выраженное в резкой форме. С этой точки зрения любой текст, критикующий те или иные правительственные установления, уязвим".

Радио Свобода, 16.07.08.

5. Москва. Телевидение проконтролируют с помощью Общественного совета.

Общественный совет, контролирующий содержание передач, может появиться на российском телевидении в ближайшее время. Об этом заявил председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов на проходившем в Санкт-Петербурге семинаре комиссии Социалистического интернационала. По его словам, соответствующий законопроект уже внесен им в Госдуму. Инициатива по созданию Общественного совета в прошлую субботу была поддержана президентом России Дмитрием Медведевым во время встречи с лидерами думских фракций. В связи с этим можно предположить, что в парламенте документ одобрят без проволочек.

В коридорах власти телевидение в его нынешнем виде раздражает многих. О том, что даже федеральные каналы не соответствуют тем задачам, которые ставятся перед ними государством, в рамках "правительственного часа" в Госдуме в начале месяца прямо заявил министр культуры Александр Авдеев. Российскую телепродукцию он назвал низкопробной и низконравственной, не приносящей ничего, кроме вреда. Идея же создания Общественного совета, которая в свете текущей политической конъюнктуры как никогда близка к воплощению в жизнь, была высказана Сергеем Мироновым еще в прошлом году с подачи Клуба православных журналистов и при поддержке представителей других религиозных конфессий страны. Среди кандидатов в его члены назывались главный редактор "Литературной газеты" Юрий Поляков, кинорежиссер Павел Лунгин, актер, режиссер и президент международного кинофорума "Золотой витязь" Николай Бурляев и многие другие деятели российской культуры.

"Общественный совет при центральных телеканалах, безусловно, нужен, - заявил РБК daily президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов. - Вопрос только в его составе и полномочиях. Было бы очень неплохо, если бы совет мог менять руководство центральных каналов подобно тому, как может это сделать в Англии общественный совет при BBC".

Противники общественного контроля за телеконтентом, соглашаясь с тезисом о его низком качестве, неоднократно высказывали опасение, что таким образом в России вновь будет введена цензура. Но если в данном случае и можно говорить о цензуре, то, по версии г-на Миронова, это будет цензура нравственная. "Общественный совет будет давать именно нравственную оценку телевизионным программам", - пояснил РБК daily советник председателя Совета Федерации Александр Щипков, участвовавший в разработке законопроекта. При поддержке высшего руководства страны этого хватит, чтобы благотворно повлиять на телевизионщиков.

"Следующим шагом может стать запрещение на государственных каналах рекламы, как это планируют сделать во Франции", - считает г-н Щипков. По его мнению, как раз в погоне за рекламными сверхприбылями отечественные телевизионные боссы пытаются поднять рейтинги каналов всяческой "сериальной виагрой" и прочими малопристойными способами. Сейчас на телевидении наступило межсезонье. Новые программы и новая сетка вещания обычно появляются осенью. Нельзя исключать, что под давлением сверху, одним из элементов которого является появление Общественного совета, в телевизионном мире произойдут значительные перемены - от смены концепций ведущих каналов до смены их руководителей.

По материалам информагентств, 16.07.08.

6. Министр финансов Карелии самый требовательный читатель газеты "Московский комсомолец в Карелии".

Анатолий Цыганков, корреспондент Фонда защиты гласности в Северо-Западном федеральном округе.

Министр финансов Карелии А. Колесов в заботах о деловой репутации своего ведомства обратился с иском в Петрозаводский горсуд, требуя признания не соответствующими действительности двух фраз статьи "Происки сутяг" и, соответственно, их опровержения.

Министра обидела информация о том, что на строительство гипермаркета "Сигма" было выделено из бюджета республики около 90 миллионов рублей льготного кредита. Он считает эти сведения недостоверными. Иск принят судьёй к рассмотрению, но министр, вероятно, запамятовал, что льготный кредит на строительство магазина, выделялся еще пять лет назад и за это бюджетное решение проголосовали парламентарии.

Министр финансов не первый год лидирует среди чиновников, бьющихся в стенах суда, за деловую репутацию своего ведомства, оспаривая порой (как в этой истории со льготным бюджетным кредитом) очевидные факты. Но для редакции "Московского комсомольца в Карелии" даже изначальная правота - обременительна. Журналисты и редактор Леонид Хозин вынуждены часто и по разным поводам встречаться со штатными юристами Минфина Карелии в судебных процессах, затрачивая уйму времени на каждый судебный процесс. Обычно министр не требует с ответчиков материальной компенсации морального вреда, но привычный рабочий ритм газеты умеет нарушить судебными повестками. По словам Леонида Хозина, в данный момент в производстве находятся сразу три исковых заявления министра А. Колесова к газете. Редакция вынуждена погружаться в судебные процессы, длящиеся обычно долго, Минфин за казенный счет оплачивает работу своего юриста и почти к каждому иску прилагает лингвистическую экспертную оценку, которую тоже, надо думать, оплачивает не за свой счет.

18.07.08.

7. Республика Калмыкия. В Элисте прошла акция против информационной блокады.

Партийная организация КПРФ Калмыкии и общественно-политические силы организовали пикет здания Калмыцкого телевидения под лозунгом "Нет информационной блокаде в Калмыкии".

В центре г. Элисты, у здания Калмыцкого телевидения, собрались жители республики, депутаты Народного Хурала (Парламента) Калмыкии, общественные деятели и журналисты.

Причинами для выражения протеста в адрес руководства телевидения и радио республики послужили систематические отказы в доступе к эфиру депутатов оппозиционных политических партий и общественных организаций.

Как пояснила корреспонденту "Кавказского узла" депутат Народного Хурала Калмыкии Вера Колдашева, на территории республики давно существует жёсткий прессинг в отношении журналистов и депутатов, которые подвергают критике действующую власть. По ее словам, оппозиционные депутаты фактически лишены возможности выходить в эфир и обращаться к своим избирателям. Такая возможность предоставляется лишь во время предвыборного периода, в остальное время, создавая информационный барьер, власть в конечном итоге добивается того, что и у жителей Калмыкии создаётся впечатление о народных избранниках, "которые мелькают на экране только для того, что бы избираться в парламент республики или городское собрание".

Политический обозреватель Валерий Бадмаев считает, что свобода слова на территории Калмыкии вообще отсутствует. И связано это, по мнению эксперта, в первую очередь с политикой, проводимой главой Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым.

"Убийство главного редактора газеты "Советская Калмыкия сегодня" Ларисы Юдиной - одно из звеньев в общей цепи по уничтожению оппозиционной прессы и свободы слова. Печатные издания, которые публикуют данные о реальном социально-экономическом и общественно-политическом положении в Калмыкии, вынуждены печататься в типографиях соседних регионов, по причине создания препон со стороны республиканской типографии, и стремлении подвергать цензуре независимые издания", - полагает Бадмаев.

Напомним, в г. Волжский, Волгоградской области сегодня печатаются газеты: "Советская Калмыкия сегодня", "Элистинская панорама", "Степная мозаика", "Ленинский путь", "Время Калмыкии", "Регион 08".

В настоящее время, дополнила депутат Народного Хурала Калмыкии Вера Колдашева, журналистам от оппозиционных общественно-политических сил, которые представляют и отражают в своей деятельности интересы большей части населения, закрыт доступ, как в государственные, так и в негосударственные учреждения телевидения и радио, печатной прессы.

По материалам "Кавказского узла", 16.07.08.
8. Москва. Архимандрит Тихон "глубоко убеждён в том, что нам в России необходима цензура".

Популярный германский еженедельник в своей интернет-версии опубликовал интервью с российским священником - архимандритом Тихоном (Шевкуновым), которого считают духовным наставником Владимира Путина. Архимандрит выступил главным комментатором в историко-документальном телефильме "Гибель империи", где он сравнивал Византию с сегодняшней Россией.

На Западе склонны полагать, что устами святого отца говорит Кремль. На вопрос корреспондента Spiegel online - "Требуете ли вы контроля над СМИ?" архимандрит Тихон ответил:

- Я ничего не требую. Но я глубоко убежден в том, что нам в России необходима цензура. Это не каждому понравится. Но для меня не так важно нравиться всем и каждому. Цензура ни в коем случае не должна быть всеобъемлющей, она не должна распространяться на искусство, политику и свободу слова. Но нужно запретить пропаганду порнографии, педофилии и других подобных вещей...

Spiegel online, 18.07.08.




УКРАИНА
. В Одессе запретили трансляцию российских телеканалов.

С 16 июля 2008 года из сетки вещания кабельных операторов городов Одесса и Южный исчезли российские и пророссийские телеканалы, сообщила секретарь одесского обкома Прогрессивной соцпартии Украины (ПСПУ) Ольга Коваленко.

Коваленко сообщила, что в Одессе более 50% жителей пользуются кабельным телевидением и никто из них о снятии ряда каналов с вещания предупрежден не был. "Данный запрет связан с проведением международных натовских учений Sea Breeze 2008" в Одесской области", - считает она. Областная и городская администрации отказываются от комментариев, передает ИТАР-ТАСС.

16.07.08.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни