Дайджест Фонда защиты гласности № 931

Поздно вечером 6 февраля обозреватель «Новой газеты» Елена Милашина и кубанский адвокат Марина Дубровина подверглись нападению у гостиницы «Континент» в Грозном.

Нападавшие - группа мужчин и женщин - избили их руками и ногами. «Нас повалили на пол и стали избивать толпой. Пинали в живот, рвали волосы. Затем мужчина - видимо, главный у них - скомандовал «уходим», и они ушли. Нападение длилось минут 15», - рассказала Милашина на сайте «Новой газеты».

Милашина была осмотрена травматологом больницы №1 Грозного. Врачи диагностировали у нее ушибы мягких тканей и лобной доли головы, ушибы и царапины на плечах и шее. Это было квалифицировано как легкий вред здоровью. Что касается Марины Дубровиной, то врач-нейрохирург городской больницы поставил ей диагноз «на расстоянии»: «Я вас на расстоянии осмотрел, все у вас в порядке, все заживет, всего хорошего».

По информации главного редактора «Новой газеты» Дмитрия Муратова, дело в МВД Чечни пока не возбуждено, идет доследственная проверка.

Елена Милашина связала инцидент со своей профессиональной деятельностью. Она не раз публиковала критические материалы о Рамзане Кадырове, а в этот раз она и адвокат Марина Дубровина приехали в Грозный, чтобы присутствовать на судебном заседании по делу Ислама Нуханова, который попытался обнародовать информацию о роскошной жизни чеченских чиновников из окружения Кадырова. После того, как видео особняков Нуханов выложил в Интернет, его задержали, избили, обвинили в хранении патронов.

И Дубровина, и Милашина не раз получали угрозы во время работы в Чечне.

Депутатам Читинской гордумы придется смириться с присутствием журналистов на заседаниях ее комитетов. Прокуратура Забайкальского края опротестовала принятые 30 января городским парламентом изменения в регламенте, согласно которым представители СМИ не допускаются на эти заседания.

Это решение народные избранники мотивировали просьбами самих СМИ, правда, не уточнив, каких именно. Трудно вообразить журналистов, которые просили бы власть любого уровня запретить им куда-либо приходить, поскольку сами они не в силах свои движения контролировать - не в состоянии совладать с пагубной тягой на ненужные им заседания. Странную ситуацию попытался объяснить и.о. спикера гордумы Евгений Ярилов. Его слова, цитируемые порталом «Чита ру», свидетельствуют о том, что он хорошо владеет приемами бюрократической демагогии: «Комитеты от СМИ никто не закрывал… Если раньше корреспонденты присутствовали на комитете, им не разъясняли, что приняли, какие рассматривали вопросы, и журналист должен был додумывать, догадываться, то сегодня после комитета информация будет разложена. Мы, наоборот, открываем информацию. Вопрос только в том, что корреспондент не будет слышать самого обсуждения. Зачем оно нужно? Наших избирателей интересует, какое решение будет принято на благо города, а не как оно будет принято».

На самом деле жителей города интересуют не только решения, принимаемые гордумой на его благо, но и те, которые причиняют вред городу и его населению. Такие, как показывает практика, тоже бывают. Также горожан может интересовать, кто именно из депутатов за что на этих заседаниях голосовал, какими аргументами подкреплял свое мнение и т.д. И что мешало руководству депутатского корпуса до сих пор предоставлять журналистам «разложенную» информацию? Как может этому воспрепятствовать их присутствие на заседаниях, и как можно, присутствуя на них, не узнать, какие там вопросы рассматриваются и какие решения принимаются?

Зачем слуги народа хотят сделать закрытыми от него свои заседания, стало более-менее ясно из диалога Евгения Ярилова с журналистами. Они предположили, что это может привести к бойкотированию городской думы местными СМИ, на что ее главный депутат невозмутимо сказал: «У нас есть соответствующие договоры, где оплачиваем информацию, освещаем».

То есть народных избранников вполне устраивает такой «расклад», при котором они доносят до своих избирателей только ту информацию, которая выставляет их, избранников, в лучшем свете, оплачивая ее за счет самих избирателей.

Прокуратура Забайкалья предупредила и.о. председателя о недопустимости нарушения действующего законодательства. В сообщении надзорного органа сказано: «В силу закона не допускается ограничение в поиске, получении, производстве и распространении массовой информации, при этом гарантируется открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления и установлена обязанность коллегиальных органов обеспечивать возможность присутствия граждан на своих заседаниях».

Очень часто журналистов упрекают (в основном чиновники) в том, что они сами виноваты - не отстаивают свои права на допуск к информации, не обжалуют молчание органов. На самом деле, если ты принадлежишь независимому изданию, именно исполнительная и судебная власти сделают все, чтобы отстаивание этого безусловного права длилось как можно дольше. О таком примере рассказала журналистка Елена Суслова в «Открытой газете».

Любовь Краснослободцева работает в хабаровском хоккейном клубе «СКА-Нефтяник», а в свободное время ведет популярный у дальневосточников блог «Любовь и демократия», в котором очень часто критикует местных чиновников. В частности, 7 февраля она рассказала подписчикам блога (а их несколько тысяч) о том, как ее пытаются лишить работы.

По словам Любови, мэр позвонил директору клуба Андрею Черенцову с требованием уволить ее в течение 3 дней, а иначе он лишит клуб финансирования. «Я работаю в хоккейном клубе специалистом по продвижению, а попросту говоря, пиарщиком, и до сих пор никаких нареканий не было, со своими обязанностями справляюсь. Мой блог не имеет никакого отношения к хоккейному клубу, никак с ним не пересекается, но мэру не нравится то, что я делаю на ютубе, я считаю это использованием своей власти в качестве шантажа и давления».

Звонок был не случайным, рассказала Любовь своим читателям, три дня назад директору звонил начальник управления физкультуры администрации Леонов и тоже ею интересовался. Одновременно со звонком мэра началась травля блогера в ряде телеграм-каналов, которые курирует мэрия.

«То, что вы делаете, иначе, чем травлей, не назовешь. Вы хотите сломать мне жизнь за то, что я делаю свои репортажи о чиновничьем произволе администрации Хабаровска, но я эту работу не прекращу», - заявила Любовь, напрямую обращаясь к мэру.

Возможно, недовольство мэра переполнил вышедший накануне звонка критический репортаж в «Любови и демократии» - о представительстве Хабаровска в Москве. «Нехилый офис» находится в центре столицы, на Новом Арбате, у четырех сотрудников шесть кабинетов и съемные квартиры, автомобиль бизнес класса Ауди А8… Только три города имеют представительство в столице - Сочи, Омск и Хабаровск. Городские депутаты не раз предлагали закрыть представительство. Мэр Сергей Кравчук на своей странице в Instagram объяснял, что работа представительства не сводится к встречам мэра в аэропорту. Там идет «важная и кропотливая работа по оформлению документации и продвижению заявок на участие в различных конкурсах». На что блогер Любовь Краснослободцева в репортаже напомнила ему, что для этих благих целей существует большой штат администрации города и такой важный инструмент связи, как электронная почта.

Избирательная кампания в городе Кондопоге завершилась 2 февраля, но настоящая битва только ещё начинается, правда, уже не за мандат депутата Кондопожского горсовета, который Сергей Кононов проиграл, а по причине нарушения избирательного законодательства.

Главный редактор интернет-издания «Кондопожский край» Сергей Кононов баллотировался в депутаты городского совета. И как зарегистрированному кандидату ему полагалась бесплатная газетная площадь в муниципальном еженедельнике «Новая Кондопога». В положенные сроки он сдал для публикации свою агитационную статью. Она была принята, свёрстана, он вычитал свою статью перед сдачей газеты в типографию и стал дожидаться её выхода в свет. Но накануне публикации, зайдя в редакцию «Новой Кондопоги», чтобы внести стилистическую правку в текст (если это ещё возможно было), узнал, что его агитационная статья снята с номера.

Исполняющий обязанности главного редактора газеты «Новая Кондопога» Виталий Хрулёв, только в январе возглавивший муниципальную газету, сообщил Кононову, что не станет публиковать его агитационную статью, так как он узнал, что к тексту имеются претензии, и правоохранительные органы будут с этим разбираться. Кандидат в депутаты С. Кононов потребовал предоставить ему письменный отказ в публикации и мотивировать такое решение.

Выяснилось, что заявление в полицию действительно имеется. Гражданин, посчитавший, что в статьях Кононова, опубликованных ещё в прошлом году в интернет-издании «Кондопожский край», имеются недостоверные сведения, и на этом основании требовал их проверки. В статьях разоблачалась деятельность руководства администрации Кондопожского района. Странность была в том, что три статьи, автором которых являлся Кононов, выходили, начиная с октября 2019 года, а завершающая была опубликована в середине января 2020 года, и к ним ни у кого до выборов не было претензий. А в момент избирательной кампании, когда Кононов решил использовать часть фрагментов из прежних своих статей в агитационном материале, вдруг появилось заявление в полицию. Утверждать нельзя, но, похоже, что один из конкурентов Кононова на выборах решил таким незатейливым образом не допустить публикации, угрожавшей его авторитету. 

С. Кононов пытался доказывать главному редактору Хрулёву, что нет правовых оснований для отказа ему в публикации агитационной статьи, потому что сам по себе факт написания заявления в полицию не означает, будто в агитационной публикации Кононова распространяется информация, не соответствующая действительности. При необходимости, говорил Кононов, он готов доказывать свою правоту в суде. Однако В. Хрулёв стоял на своём. И тогда Кононов, не желая терять предоставляемую ему по закону бесплатную рекламную площадь в муниципальной газете, согласился убрать из статьи всё, что смущает Хрулёва, и заменить первоначальный текст на новый, с небольшой припиской. Это устроило главного редактора «Новой Кондопоги», и Кононов прямо в редакции исправил текст. На предоставленной ему законом газетной площади кандидат в депутаты С. Кононов разместил отредактированный им текст с дополнением такого содержания: «На этом месте должен был быть напечатан мой агитационный материал, который (видимо, опасаясь чего-то) был снят 27.01.2020 года лично исполняющим обязанности редактора газеты «Новая Кондопога» В. В. Хрулевым. Поэтому, уважаемые избиратели, приходите на выборы! Нам есть что отстаивать! С уважением, Сергей Кононов».

С. Кононов ушёл из редакции «Новой Кондопоги» совершено удовлетворённый. Но после выхода его агитстатьи понял, что рано радовался. Главный редактор В. Хрулёв отредактировал его публикацию, удалив из неё упомянутую выше приписку. Кононов обратился с жалобой на Хрулёва в районную прокуратуру и в территориальную избирательную комиссию. До дня голосования конфликтная история не была расследована, но проигравший выборы Кононов намерен довести дело до логического конца. Он убеждён, что главный редактор не имел права редактировать его агитационный материал и публиковать его без согласия кандидата в депутаты горсовета.

Интересно, что заявитель, обратившийся в полицию с требованием проверки содержания агитационной публикации С. Кононова, в суд не обращался, а после выборов у заявителя, по всей видимости, отпало желание продолжать выяснение отношений. Публикация была вовремя заблокирована, избиратели её не увидели. Политтехнологический приём сработал. А уж как станут разворачиваться судебные дела между Кононовым и Хрулёвым, автора заявления в полицию, похоже, не интересует. Дело сделано.

В Мурманской области «Вести ФМ» теперь больше не вещает. Причина остановки трансляций передач – отсутствие договора на осуществление вещания на 2020 год между ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и ООО «Мурман Медиа», которое осуществляло это ранее на правах оператора связи.

Как считает руководство ООО «Мурман Медиа», во всем виноваты сотрудники Федерального государственного унитарного предприятия, которые безответственно отнеслись к подготовке трансляции «Вести ФМ» в Мурманске в 2020 году. За три рабочих дня до наступления Нового года не было даже проекта договора, а также отсутствовала информация о подготовке такого проекта.

Документ был выслан по электронной почте лишь после настоятельных просьб со стороны руководства ООО «Мурман Медиа». Предварительное изучение проекта показало, что ФГУП «РТРС» зафиксировало стоимость услуг на уровне 2015 года и существенно изменило технические условия оказания услуг. Больше на запросы никто не ответил. То есть специалисты, отвечающие за доступность обязательного общедоступного радиоканала «Вести ФМ» просто ушли праздновать новогодние каникулы, не организовав трансляцию в городе Мурманске.

До поры до времени трансляция «Вести ФМ» не прекращалась. Однако так как до сих пор условия договора не согласованы, 107,8 ФМ в Мурманской области замолчало на неопределенный срок.

Свою отставку Лозовский комментирует так: «Вот это ощущение принадлежности к святому, мне кажется, вот это важно, чтоб оно осталось. Я не случайно называю это святым, потому что для меня факультет журналистики – это огромная часть жизни».

Это место он занимал и в перестройку, и в лихие 90-е. Отстоял творческий экзамен, когда ввели ЕГЭ. Главное, отлично понял, что у факультета особенное устройство: «Колоссальное количество разных характеров у педагогов, колоссальное количество амбиций у них. И надо найти какой-то баланс. То же самое у студентов». Но свои амбиции, признается декан, он уже осуществил. Поэтому на очередной срок решил не переизбираться.

Большому другу нашего Фонда, участнику многих его программ Борису Лозовскому 5 февраля исполнилось 72 года, с чем мы его и поздравляем! Он, конечно, останется преподавать обожающим его студентам. Профессор, доктор филологических наук, его научные интересы связаны с вопросами профессиональной этики журналиста, взаимодействия СМИ и аудитории. Лауреат премии правительства России в области печатных СМИ 2007 года. В 2016 году удостоен высшей награды Союза журналистов России «Золотое перо России» в номинации «Легенда российской журналистики». А 21 января указом губернатора ему присвоили звание почетного гражданина Свердловской области.

Кстати, и свою отставку Лозовский превратил в некую интригу. На его кресло нашлись два кандидата, им пришлось пройти публичные слушания, было много споров об их программах. В итоге новым руководителем стал когда-то выпускник, а теперь и доцент журфака Владимир Волкоморов. Студенты кандидатуру поддержали. Они надеются, что новый декан обеспечит факультету новый виток в развитии.

Как заявил сам Волкоморов: «Нужно модернизировать наш учебный процесс и приглашать новых преподавателей. Преподавателей, в том числе, это обязательно, из индустрии, так как у нас все-таки практико-ориентированный бакалавриат. Нужно двигаться по всем фронтам, при этом сохраняя лучшее, что у нас всегда было на факультете. Это традиции. Наша особая корпоративная культура».

Борис Лозовский же обещает помогать преемнику советами, а еще в его планах – написать книгу. Не сомневаемся, очень интересную!

----------------------------------------------------------------------

THEME OF THE WEEK. "It is unclear who attacks women".

RUSSIA.

1. Trans-Baikal Territory. Prosecutor’s office challenged decision of Chita City Council to forbid reporters attend its committees sessions.

2. Stavropol Territory. Regional prosecutors and courts reverse the federal Media law?

3. Khabarovsk. City mayor demands to dismiss the blogger.

4. Karelia. Editor-in- chief of municipal newspaper did not like the campaign text of a nominee for deputy to Kondopoga City Council. And he edited it.

5. Murmansk region. Vesti FM stopped broadcasting.

GDF MEDIA STORIES. “Thanks to our dean!”

----------------------------------------------------------------------

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко - руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.

Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .

После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.