Дайджест
23 Января 2017 года

Дайджест Фонда защиты гласности № 786

ТЕМА НЕДЕЛИ

Не наши правила!

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном Федеральном округе

Неделю назад в Ростове-на-Дону прошло торжественное собрание в честь Дня Печати с участием губернатора Василия Голубева и мэра Виталия Кушнарева. Кто-то написал забавный сценарий праздника, а особенно текст ведущего. Встречался, дескать, Дональд Трамп с журналистами (нет, не с ростовскими, а «Нью-Йорк таймс») и говорит им: «Если бы я не читал вашей газеты, прожил бы на 20 лет дольше». А вот наш губернатор Василий Голубев читает только правильные газеты и смотрит только правильные телеканалы!».

Неудивительно, что после такой вводной награды раздали журналистам и прочим сотрудникам «правильных СМИ» - областных, муниципальных, формально независимых, но нахваливающих наши дорогие власти. А если и подмечающих отдельные не совсем ещё искоренённые недостатки, то в рамках дозволенного. «Вы не только отражаете происходящие события - вы умеете показать власти и обществу (подчеркну: конструктивно показать), какие проблемы и болевые точки на карте области требуют внимания», - сказал донским журналистам Василий Голубев. Тем, кто не научился «показывать проблемы конструктивно», премий не дали.

По странному стечению обстоятельств в те же самые дни имя Трампа склоняли на другом конце света американские журналисты. Главный редактор журнала Columbia Journalism Review Кайл Поуп написал от лица журналистов пресс-пула Белого дома открытое письмо Трампу под заголовком «Наши правила, а не ваши». Причём в угрожающем тоне - по сути, это список требований: не убирать из Белого дома кабинеты для журналистов, не отменять пресс-конференции и не лишать корреспондентов возможности общения с новым президентом.

Мне показалось, что пафоса в этом письме многовато, да и неизвестно, имел ли право автор говорить от имени всех коллег. В этом надо отдельно разбираться и желательно там, на месте. А Кайла Поупа мы к себе приглашаем - так сказать, по обмену опытом. Пусть попробует получить информацию - нет, не от Президента Путина или губернатора Голубева и даже не от министра труда и социального развития Ростовской области Елисеевой. А всего лишь от завотделом или, на худой конец, от рядового специалиста, владеющего вопросами подсчёта величины прожиточного минимума в Ростове-на-Дону. Читающую публику это очень интересует, а чиновники - ни гу-гу! Второй месяц не могу добиться ответа ни устно, ни письменно.

Говорят, после предыдущей заметки в дайджесте ФЗГ о невозможности получить хоть какую-нибудь информацию даже при помощи пресс-секретарей областных министерств и ведомств ([1] ), начальник управления информационной политики правительства Ростовской области Сергей Тюрин устроил своим подчинённым (этим самым пресс-секретарям) разнос на планёрке. Однако это не помогло: проникнуть в министерство сельского хозяйства области с расспросами о развитии свиноводства на Дону так и не удалось!

Ну что, господин Поуп, принимаете мой вызов? Условия пари простые: вы должны взять интервью у главного специалиста отдела животноводства ростовского минсельхоза, а я - у президента Трампа. Делайте ставки, господа!

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Угрозами в адрес «Кавказского узла» обеспокоены все, кроме российской власти?

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе.

Мы уже сообщали в дайджесте за 9 января об угрозах в адрес редактора независимого издания со стороны спикера парламента Чечни Магомеда Даудова, которые он опубликовал в своем в Инстаграме - [2] .

9 января главный редактор «Кавказского узла» Григорий Шведов подал в Главное следственное управление Следственного комитета России заявление: «Считаю, в заявлении Магомеда Даудова, опубликованном в его аккаунте в Инстаграме, присутствуют признаки состава преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 144 УК РФ - воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, соединенные с насилием над журналистом или его близкими, либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия»...

Прошло две недели. Свою солидарность с журналистами «Кавказского узла» и обеспокоенность правами человека в Чечне высказали многие международные организации и представители иностранных государств: Миссия США при ОБСЕ, Миссия ЕС, МИД Франции, представитель ОБСЕ по свободе СМИ, комиссар Совета Европы по правам человека, глава представительства Евросоюза в России, организация «Эмнести Интернэшнл США», правозащитная НКО «Фронт Лайн Дефендерс», международная правозащитная организация «Хьюман Райтс Вотч», «Обсерватория защиты правозащитников», антидискриминационный центр «Мемориал», «Комитет защиты журналистов» (CPJ), Европейская федерация журналистов (EFJ) Некоторые из них не только осудили угрозы в адрес независимого ресурса, но и запустили свои кампании с призывом к общественности направлять письма в адрес главы СК России Александра Бастрыкина и главы минюста России Александра Коновалова.

Заявление о солидарности с Григорием Шведовым и в защиту свободы слова в Чеченской республике на сайте «Новой газеты» и на портале «Права человека в России» подписали сотни человек, в том числе председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе, председатель Комитета по предотвращению пыток Игорь Каляпин. Подписали его и руководители, и собкоры Фонда защиты гласности.

А что же российские власти? Они отмолчались.

Напоминаем, что публикация поста в блоге Даудова стала уже не первым эпизодом давления на «Кавказский узел» в республике. В сентябре прошлого года по странному обвинению в хранении наркотиков в Чечне был осужден на три года лишения свободы корреспондент «Кавказского узла» Жалауди Гериев. В декабре Верховный суд Чечни оставил приговор Гериеву без изменения. «Кавказский узел» намерен опротестовать это решение в российских судах и в Европейском суде по правам человека.

РОССИЯ

Омская область. Отправленные в отставку редакторы обратились в суды с требованием восстановить их в должности

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Главреды трех омских районных газет, уволенные из-за «некомпетентности», подали иски к Главному управлению информационной политики областного правительства. Как сообщал Фонд зашиты гласности» (дайджест № 782 [3] ), ГУИП отказалась продлить контракты с рядом редакторов, мотивируя это тем, что они не соответствуют «новым компетенциям». В чем они заключаются, руководитель ведомства Станислав Сумароков не пояснил, но из его комментариев, в частности, еженедельнику «Бизнес-курс», следует, что оно хотело бы видеть жизнь на страницах сельских изданий более радужной: «Нельзя все рисовать черным, есть ведь и другие краски. Людям требуются положительные ориентиры».

Вероятно, в подавляющем большинстве редакторы омских «районок» (всего их 32) с этой задачей худо-бедно справляются - ГУИП продлило с ними контракты, правда, всего лишь на один год (прежний был трехлетним, а до того главреды работали по бессрочному договору). То ли срок годности у «новых компетенций» недолгий, то ли Главное управление не уверено, что «районщики» им соответствуют. Ясно, что при таком контракте они будут стараться подбирать краски более радостные и искать ориентиры, далекие от мрачной действительности, чтобы по истечении года самим в ней не раствориться (по данным службы занятости Омской области, безработица на селе в три с лишним раза выше, чем в городе, а уволенным журналистам найти работу немыслимо.

Но еще несколько лет назад глава региона Виктор Назаров, вступая в эту должность, давал работникам СМИ прямо противоположные указания: он говорил, что приукрашивание действительности недопустимо, что пресса и телевидение «должны рассказывать правду, пусть даже горькую», и эти его высказывания сохранились на многих сайтах, а областная «Концепция информационной политики», подписанная им в мае 2013 года, до сих пор остается юридически в силе. Ее основные принципы - «открытость органов исполнительной власти», «равенство всех пользователей информации независимо от их положения в обществе», «обеспечение законных прав и свобод граждан на выражение мнения» и т.п. Именно им неукоснительно следовали редакторы, с которыми ГУИП не продлило контракты.

В частности, газета «Наша Иртышская правда» и ее главред Евгения Острая каждый год становились лауреатами областного конкурса журналистского мастерства, а в 2015 году большереченская «районка» вошла в число победителей конкурса «10 лучших газет России», и буквально на днях, 20 января, уже после увольнения Евгении Омское отделение Союза журналистов вручило ей лауреатский диплом, вероятно, отметив ее высокую прежнюю компетенцию, на сегодняшний день уже устаревшую («Наградили «посмертно» - написала Евгения на своей странице в Facebook).

За 4 года ее руководства тираж «Нашей Иртышской правды» вырос в 4 раза, и достигло издание 70% самоокупаемости. Выше этот показатель только у «Тарского Прииртышья», с редактором которой Ириной Мезениной Главное управление тоже решило не продлевать контракт. Без объяснения причин - вероятно, некомпетентной показалась ему, в частности, публикация на первой полосе о митинге против роста тарифов ЖКХ: на фотографиях в этом репортаже реяли красные флаги. Не знает, в чем именно провинился перед ГУИП и редактор газеты Ihre Zeitung («Ваша Газета») Азовского немецкого национального района Виктор Сидоренко. «Я приехал туда, встретил Сумарокова и спросил у него: «За что?», он мне ничего не ответил - рассказал главред нашему корреспонденту - У меня журналистский стаж - 40 лет, и знаете, в советские времена такого беспредела не было. Да, цензура была, но там все четко оговаривалось: редакторы знали, что можно, и чего нельзя».

Истцы будут добиваться восстановления на своих рабочих местах, а также возмещения ущерба их репутации. И это - главное: они ведь не виноваты в том, что региональная власть резко сменила политическую ориентацию. «Под таким руководством я работать вряд ли смогу - говорит Евгения Острая - Но мне важно, чтоб оно ответило за свои действия, чтоб дало объяснение им в суде. Ему это придется сделать: отмолчаться там не получится».

Санкт-Петербург. Судебная победа

Роман Захаров, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Казалось бы, надо радоваться: редакции отбились от разорительных исков. Но радости нет - столько сил, времени и ресурсов потребовала эта борьба за очевидное право журналистов сообщать в том числе и нелицеприятную информацию! Речь идет о давнем конфликте между петербургскими СМИ и Санкт-Петербургским университетом профсоюзов.

Много лет Фонд защиты гласности методично фиксирует в своем мониторинге нарушений прав журналистов и СМИ претензии со стороны Санкт-Петербургского университета профсоюзов (СПбГУП) к прессе. Пожалуй, по числу исков о защите деловой репутации данный вуз во главе с ректором Александром Запесоцким обогнал в Северной столице всех!

Не стал исключением и ушедший 2016 год, когда ситуация накалилась до такой степени, что была названа нами позиционной войной (см. дайджест ФЗГ № 741 [4]). Сражение шло в судах, инициированных вузом по поводу публикаций 2014 года о реакции на отчисление сразу 150 студентов. Без малого два года баталий закончились оглушительной победой пяти СМИ, хотя предугадать финал было невозможно. Ведь в начале прошлого года в апелляционной инстанции был неожиданно удовлетворен иск к сетевому изданию «ЗакС.Ру». Но редакция пошла дальше, и уже в кассации данное решение было отменено. Согласился с представителями масс-медиа и Верховный суд, в своем определении от 16 ноября 2016 года указывая, что оснований для пересмотра решения не имеется.

Итак, в течение 2016 года все пять исков были в итоге отклонены судами, и вузу не удалось взыскать немалые суммы с сетевых СМИ «Бумага», «ЗакС.Ру», сайта «Эха Петербурга», The Village и «Лениздат.Ру».

А ведь медиаюристы были единодушны: оснований для исков вообще нет, в публикациях приводилось мнение активистов, при этом никто не выдавал его за факт. Даже будучи ошибочным, это мнение является ничем иным, как позицией, высказанной определенным лицом. Кроме того, никаких подтверждений урону репутации СПбГУП не приводилось, напротив, на официальном сайте вуза регулярно публикуются действительно впечатляющие показатели конкурса при поступлении, высокие результаты ЕГЭ абитуриентов.

Очередная победа - уже в этом году: 18 января 2017 года Федеральный арбитражный суд Северо-Запада отказался удовлетворить кассационную жалобу СПбГУП к сетевому изданию «Лениздат.Ру». Университету снова не удалось взыскать с издания 5 млн рублей, якобы за ущерб деловой репутации и упущенную выгоду.

Воронеж. Бизнесмен отсудил у газеты пять тысяч рублей вместо миллиона

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Воронеж

В Коминтерновском районном суде 16 января завершилось рассмотрение иска бизнесмена Вадима Ишутина к издателю региональной газеты. Иск о защите чести, достоинства и деловой репутации был подан в октябре прошлого года к ООО «Региональное информационное агентство «Черноземье» из-за публикации в издании «Экономика и жизнь - Черноземье» «Воронежские общественники намерены легитимно победить наследие Вадима Ишутина и его покровителей из курятника УРП». Материал был также размещен на сайте издания.

Критическая публикация была посвящена кризисному положению в сфере ЖКХ Воронежа, к которому, по мнению автора текста, имеет отношение «Воронежская коммунальная палата», созданная Вадимом Ишутиным. Истец указывал, что в публикации используется оскорбительное выражение «прохиндей Вадим Ишутин». По мнению бизнесмена, автор публикации «стремится унизить, оскорбить, вызвать отрицательное отношение» к нему.

Сначала истец требовал только обязать издание опубликовать опровержение и удалить материал с сайта. Однако в ходе судебного процесса он добавил к исковым требованиям компенсацию морального вреда в один миллион рублей.

В ходе судебного разбирательства спорные материалы были отправлены на лингвистическую экспертизу. Эксперты не обнаружили в тексте публикации признаков оскорбления, однако отметили, что она содержит «комплекс унижения». Что подразумевается под этим выражением, в тексте экспертизы не поясняется.

Любопытно, что Вадим Ишутин подавал уже по указанной публикации заявление о возбуждении административного дела по факту оскорбления. Однако суд оскорбления не обнаружил, это решение подтвердила и апелляционная инстанция.

В итоге суд частично удовлетворил требования истца, снизив размер компенсации до пяти тысяч рублей. Ответчик также должен компенсировать расходы на лингвистическую экспертизу.

Мурманск. Корреспондента ИА «СеверПост» не пустили в здание городской администрации

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

При попытке пройти через пост охраны на первом этаже мурманской мэрии 20 января корреспондента ИА «СеверПост» остановили люди в форме и потребовали показать документы. В это время в администрации города проходило совещание, на котором обсуждались вопросы, касающиеся социальных домов. Но на встречу с чиновниками журналист не попала. Охранникам было предъявлено удостоверение сотрудника прессы, но это не помогло. После беседы с кем-то по телефону стражи потребовали аккредитацию, но даже после того, как сотрудник «СеверПост» объяснил им, что «чтобы попасть в здание администрации города, никакой аккредитации не требуется», реакции от охраны не последовало. Как позже пояснили в городской пресс службе «корреспондента пустить не могут потому, что заседание уже началось и проходит за закрытыми дверями».

«Мы однозначно расцениваем действия охраны и сотрудника мэрии, как воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов. Это происходит уже не первый раз и превращается в Мурманске систему. Очевидно, что в данном случае, действия были намеренные, цель: помешать корреспонденту получить доступ к информации, которая очень неудобна нынешней городской власти», - заявил главный редактор «СеверПост» Дмитрий Высоцкий.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

«Спецоперация» не удалась

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

В Новосибирске организаторы митинга против роста тарифов ЖКХ подают миллионные иски к федеральным изданиям, а также к «секретному сайту» - первоисточнику информации, вводящей в заблуждение горожан.

Бывший вице-губернатор Новосибирской области Виктор Козодой и бывший чиновник новосибирской мэрии Сергей Дьячков будут судиться с порталом ФедералПресс, а также региональными выпусками «Московского комсомольца» и «Комсомольской правды», распространившими не соответствующие действительности сведения - о том, что эти активисты организуют в городе митинг «Против развала медицины», который должен состояться 29 января.

Опубликовали это сообщение еще ряд СМИ, а появилось оно впервые на сайте secret-media.com, о существовании которого мало кто знает. Но, не смотря на узкий круг его читателей (число просмотров в публикациях не указано, лайки никто не ставит), и отсутствие выходных данных, ресурс этот, похоже, весьма влиятельный - ему поверили на слово сразу четыре федеральных СМИ (помимо названных, ИА Regnum), перепечатав текст размещенной на нем статьи, как некую директиву - с теми же, что и в нем, грамматическими ошибками (на что обратил внимание портал Сибкрай. ru).

В статье сказано, что Виктор Козодой, «близкий к бывшему губернатору Василию Юрченко, отстраненному Президентом за утрату доверия, в отношении которого возбуждено уголовное дело, является в Новосибирске идейным вдохновителем протестной активности».

Неизвестный автор высказывает две версии: согласно первой, «инспирируются протесты» экс-губернатором, надеющимся «в определенный момент «восстать из пепла» и заявить о своих политических амбициях». По другой версии, Виктор Козодой и его соратник Сергей Дьячков сами «организуют мероприятия против действующей власти» - с тем, чтобы наработать «багаж для торга с нею в преддверии будущих предвыборных кампаний».

В Новосибирске действительно пройдет митинг, но не 29 января, как сказано в «секретном материале», а днем ранее, и не «против развала медицины», а «против роста тарифов ЖКХ», которые по решению городских и областных властей с 1 июля с.г. вырастут на 15% - вопреки распоряжению правительства РФ, где сказано, что рост в этом регионе не должен превышать 4%. Этот митинг станет продолжением акции, среди инициаторов которой также были Дьячков и Козодой - она состоялась 24 декабря 2016 года: тогда на морозе за -30 градусов на Михайловский набережной Оби напротив памятника Александру III выразили протест против повышения жилищно - коммунальных тарифов около 300 человек. Сейчас же мэрия дала разрешение на проведение митинга напротив памятника Ленину в центре города: ожидаемое число участников - около тысячи человек.

В соцсетях идут споры: кому понадобилась эта провокационная публикация. Виктор Козодой полагает, что ее организовали политтехнологи из окружения действующего губернатора Владимира Городецкого - с целью затеять информационную войну. Как пояснил ФЗГ бывший замглавы области, вероятно, «замы и помы «дуют в уши» ему о заговоре и заговорщиках, сами же «раздувают костер», чтобы получить побольше денег на его погашение. «Ведь война требует финансов, а если в нее втянуты федеральные СМИ, то финансирование увеличивается в разы». А в итоге, говорит Виктор Козодой, вышло так, что самого же губернатора и подставили: «Теперь Москва знает, что в регионе политическая нестабильность, раздрай элит, расширение протеста, и вообще областная власть, что называется, «не держит поляну», и все это происходит за год до президентских выборов».

Некоторые комментаторы в соцсетях, напротив, считают, что «в этом вбросе виден почерк Городецкого и К», другие приписывают его Сибирской энергокомпании - монополисту на местном рынке ЖКХ, в чьих интересах накануне акции протеста сменить повестку - с коммунальной на медицинскую, тоже весьма болезненную в Новосибирской области, да и не только в ней.

На своей странице в Facebook Виктор Козодой написал, что намерен взыскать с федеральных изданий за причиненный ими моральный ущерб не менее 2-х миллионов рублей.

Готовит иски к ним и Сергей Дьячков. На вопрос нашего корреспондента, не кажется ли ему эта ситуация смахивающей на спецоперацию, и не собирается ли он предъявить иск первоисточнику дезинформации - «спецслужебному» сайту secret-media.com ответил: «Мы в процессе принятия такого решения».

Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ).

Выходит при поддержке Норвежского Хельсинского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.

Распространяется по 1600 электронным адресам в России и за рубежом.

Под редакцией Алексея Симонова.

Редакционная коллегия: Борис Тимошенко – руководитель службы мониторинга, Светлана Земскова – юрист, Всеволод Шелховской – переводчик.

При использовании информации и материалов дайджеста ссылку на нашу организацию обязательна.

Телефон/факс: (495) 637-49-47, 637-44-20, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru

По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.

Все новости

Архив
ФЗГ продолжает бороться за свое честное имя. Пройдя все необходимые инстанции отечественного правосудия, Фонд обратился в Европейский суд. Для обращения понадобилось вкратце оценить все, что Фонд сделал за 25 лет своего существования. Вот что у нас получилось:
Полезная деятельность Фонда защиты гласности за 25 лет его жизни