Дайджест Фонда защиты гласности № 758

РОССИЯ

Ставропольский край. Журналист обратилась в силовые структуры с заявлением об угрозе жизни

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

Автор серии разоблачительных публикаций в газете «Георгиевская ТВ НЕДЕЛЯ» Елена Саркисова не только подала соответствующие заявления в управление ФСБ по Ставропольскому краю, МО ОВД по городу Георгиевску и в Георгиевскую межрайонную прокуратуру об угрозе жизни, но и подробно рассказала на страницах газеты об обстоятельствах, побудивших ее это сделать. Она придала гласности имена всех возможных заказчиков, подчеркнув при этом, что это только версии, и она имеет на это право. Статья, вышедшая 24 мая этого года, так и называется: «Кому мешает журналист?».

Мы же процитируем сухой документ - ее обращение в органы: «Причиной, по которой моя профессиональная деятельность вывала столь болезненную реакцию неизвестных мне граждан, это мои публикации в газете «Георгиевская ТВ НЕДЕЛЯ» по теме местного самоуправления, а именно - создания городского округа с присоединением к Георгиевску 14 сельских муниципалитетов. Как журналист и гражданин, я считаю недопустимым ситуацию нарушения местной и краевой властью Конституции РФ, 131 закона о местном самоуправлении и заключения краевого прокурора Ю. Турыгина, которые однозначно говорят, что инициатива по объединению городов с сельскохозяйственными районами незаконна. Эту же позицию разделяют почти 40 тысяч человек Георгиевского района, которые на публичных слушаниях голосуют против объединения. И я как журналист освещаю происходящие события на страницах газеты с позиций закона и здравого смысла».

Елена сообщила органам имя человека, принесшего ей эту весть (он известен и уважаем в районе) и приложила к заявлению диктофонную запись с рассказом визитера об угрозе.

«Прошу проверить данную информацию, выявить потенциальных заказчиков и обеспечить мне возможность спокойно и безбоязненно жить и работать, как всем честным и порядочным гражданам России», - заявила журналист.

В разговоре с корреспондентом ФЗГ Елена сказала, что оказалась «под колпаком» где-то около полугода назад, когда новый мэр Георгиевска со своей командой начал претворять в жизнь идею отнять у сельских поселений и переделить земли сельхозназначения, что, на ее взгляд, непременно повлечет за собой обнищание и деградацию ставропольской провинции. После нескольких публикаций она заметила, что ее телефоны стали прослушиваться, и кто-то копается в ее компьютере с удаленного доступа.

Справка ФЗГ: «Георгиевская ТВ НЕДЕЛЯ» - общественно-политическое независимое издание, основанное в 1994 году, учредитель и издатель - ООО «Фиалина»

Пермь. «Окающий» блогер осужден за «акание». Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

В Перми поздно вечером 26 мая был оглашен приговор журналисту и блогеру Константину Духонину. Он признан виновным в клевете на заместителя полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе Олега Мельниченко и председателя региональной общественной организации «Многодетные Пермского края» Ирину Ермакову. Наказание назначено строже, чем требовал прокурор Игорь Соболев - не штраф в 100 тысяч рублей, а 120 часов обязательных работ.

Судебные слушания продолжались неделю. Оба потерпевших в суд не явились. Чиновник из Нижнего Новгорода О. Мельниченко прислал телефонограмму с просьбой провести процесс без его участия. Общественный деятель из Перми И. Ермакова направила поддерживать свое частное обвинение адвоката Арсения Соколова. От имени доверительницы он и предложил наказать подсудимого обязательными работами.

Как сообщил ФЗГ в дайджесте № 754-755, полиция уличила 42-летнего блогера в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 128.1 УК РФ («Клевета»). «С целью поднятия своего авторитета» К. Духонин 19 ноября 2015 года в 19-39 под видом О. Мельниченко по мобильному телефону позвонил И. Ермаковой. А 9 декабря он изготовил и выложил видеоролик этого разговора в Facebook и Twitter (см. [1] ). Заголовок «Зам. полпреда Мельниченко обсуждает с членом Пермского ОНФ Ермаковой план захвата регионального ОНФ» привлек внимание многих. К. Духонин обсуждал с пользователями сообщенные им же самим «заведомо недостоверные сведения».

Под привлекательным заголовком, между тем, содержится малопонятный диалог. Мужской голос обещает поддержку и помощь. Собеседница И. Ермакова благодарит. Вот и все. Фоноскопическая экспертиза установила, что голос и речь на аудиозаписи продолжительностью 1 минута 18 секунд принадлежат журналисту. Это подтвердило прежние догадки интернет-пользователей. Председатель краевой организации Союза журналистов РФ Игорь Лобанов, например, оставил на личной странице К. Духонина в Facebook запись: «Ты в пранкеры записался?». Однако протокол осмотра этого вещественного доказательства оглашался гособвинением в качестве отнюдь не шуточной улики.

Сам К. Духонин заявил о непричастности к телефонному звонку и изготовлению видеоролика. Подсудимый предположил, что запись смонтирована. А он стал жертвой со стороны неназванных чиновников, недовольных критикой.

Суд по ходатайству защитника Ирины Фадеевой 23 мая допросил кандидата филологических наук, доцента Людмилу Грузберг - известного не только в России специалиста по диалектологии. Имея 23-летний стаж эксперта, она уверенно заявила - с И. Ермаковой разговаривал не К. Духонин. Пермский блогер отличается северорусским говором и заметно «окает». Телефонный собеседник потерпевшей «акает», что свидетельствует о южнорусском говоре.

Полиция отказала в приобщении к делу проведенного Л. Грузберг лингвистического исследования. Суд приобщил. Но в приговоре назвал его недопустимым доказательством, поскольку доцента не предупреждали об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На вопрос мирового судьи Оксаны Артемовой - понятен ли приговор? - осужденный ответил «да». К. Духонин сказал ФЗГ, что будет готовить апелляционную жалобу в Свердловский районный суд Перми.

Нельзя не отметить еще одну особенность этого процесса. На судебных слушаниях не было публики. И ни одного журналиста - кроме собкора ФЗГ. Испугались сановного потерпевшего О. Мельниченко? Или полагают, что их минует обкатанное здесь уголовное преследование за простое интернет-общение?

Республика Карелия. Издательский дом «Карельская губерния» выселяют из помещения

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Издательский дом «Карельская губерния» арендует два этажа над магазином фирмы «Ленторг» и, как выяснилось, два этажа надстроенные на первоначально одноэтажное здание возведены без разрешения, то есть незаконно. По этой причине прокуратура Карелии потребовала от собственника здания устранить нарушение закона, иначе говоря, разобрать самострой. И ещё год назад, в июне 2015 года, судебным решением требование надзорного органа было признано законным. Однако судебные приставы, получившие исполнительный лист о демонтаже второго и третьего этажа здания над магазином «Ленторг», сами делать этого не стали, предложив прокуратуре самостоятельно исполнить решение, а затем взыскать с ответчика потраченные денежные средства. Надзорный орган отказался это делать. В итоге теперь до 3 июня сам собственник здания должен разобрать надстройку.

Заложником судебной тяжбы стал «Издательский дом «Карельская губерния», и теперь всё происходящее выходит за границы обычного имущественного спора, приобретая политическую подоплёку. Дело в том, что в рамках издательства функционируют одноименная газета и сайт «Губерния дейли». Оба издания ярко оппозиционные и связаны с местным политиком и бизнесменом Василием Поповым (фирма «Ленторг» - его детище). Сам политик в данный момент находится в Финляндии, скрываясь от уголовного преследования. Российская сторона требует его экстрадиции по причине участия бизнесмена Попова в мошеннической сделке по приобретению муниципального имущества, и Интерпол уже потребовал принудительного возвращения Попова на родину. Судебные инстанции Финляндии окончательного решения еще не приняли, и потому бизнесмен В. Попов проживает сейчас в Хельсинки, обратившись к властям Финляндии за предоставлением ему политического убежища. Он считает, что его и членов его коммерческой команды в Петрозаводске преследуют по политическим мотивам.

На этом фоне выселение «Издательского дома «Карельская губерния» из арендуемого помещения воспринимается как ещё одна иллюстрация политического гонения на «группу Попова». По крайней мере, именно на этой версии настаивает сама объединённая редакция газеты и сайта. И сказать, что подобная точка зрения не имеет права на существование - нельзя.

К слову, похожую историю, произошедшую ещё в 2003 году, редакция газеты «Карельская губерния» уже переживала, когда её также выселяли из здания, принадлежащего строительной фирме. Тот конфликт с принудительным переездом «Издательский дом «Губерния» благополучно пережил, не сразу, но поселившись над торговой фирмой «Ленторг», принадлежащей В. Попову. И вот теперь история повторяется, и судебные приставы уже уведомили «Издательский дом «Карельская губерния» о необходимости в ближайшие дни выехать из помещений, незаконно построенных собственником здания.

Омск. Студент приговорен к исправительным работам за высказывание в соцсети, «унижающее достоинство группы лиц по признаку отношения к религии»

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Ленинский районный суд Омска приговорил 18-летнего студента государственного университета путей сообщения Александра Ражина к 120 часам исправительных работ. Исправлять ему предстоит свое отношение к американскому рок-певцу Мэрилину Мэнсону и к православным фундаменталистам, из-за протестов которых в Новосибирске два года назад был в последний момент отменен его концерт.

Молодой человек принял близко к сердцу это событие - он заранее купил билет на выступление любимого исполнителя, ради которого собирался потратить, плюс ко всему, 16 часов на поездку из Омска в Новосибирск и обратно.

Раздосадованный отменой концерта, понимая, что нового случая узреть и послушать вживую этого певца ему, возможно, больше и не представится, А. Ражин на личной странице ВКонтакте эмоционально высказался о тех, кто порушил его жизненные планы и оскорбил его эстетические пристрастия (что именно написал Александр, на сайтах суда и правоохранительных органов не сообщается). Запись, сделанная под псевдонимом, попалась на глаза сотрудникам центра по противодействию экстремизму областного УМВД, которые обнаружили в ней состав преступления, предусмотренного частью 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждении ненависти либо вражды, а равно унижении достоинства человека либо группы лиц по признаку отношения к религии»).

В ходе судебного заседания Ражин сказал в свое оправдание, что не подозревал о том, кто может оказаться в кругу читателей его записи. В отличие от православных активистов, которые оскорбляли артиста и его слушателей публично - на митинге численностью более тысячи человек, он высказал свое мнение для узкого круга виртуальных друзей, что подтвердили в суде свидетели, не убедив его, однако, в том, что это высказывание не причинило чувствам верующих вреда.

Люди в мантиях и погонах в последние время проявляют особенно трепетную заботу о них не только в Омске. К примеру, о несостоявшимся в июне 2014 выступлении рок-звезды вспомнили внезапно и правоохранители города Сысерть (Свердловская область). Как сообщает ОВД-инфо, местный Центр по противодействию экстремизму и Следственный отдел СУ СКР проводят «опросы» граждан по делу, «возбужденному в отношении ряда лиц, высказавшихся против запрета концерта Мэрлина Мэнсона в Новосибирске». Дважды был «опрошен» - в апреле и мае - студент факультета журналистики из Екатеринбурга Илья Шатерник. Ему вменяется комментарий, оскорбляющий православных фанатиков, который он, по его словам, не писал.

В Новосибирской области Следственное управление СКР завершило на днях расследование дела, возбужденного также по части 1 ст. 282 УК РФ в отношении 21-летнего жителя Бердска Максима Кормелицкого, разместившего на своей странице ВКонтакте «изображение купающихся в проруби людей» с текстом, в котором, согласно заключению эксперта, «негативно оценивается группа лиц, относящихся к религии - христианству, что свидетельствует о враждебности одной группы лиц к другой по признаку отношения к религии».

Екатеринбург. Попытки посадить блогера продолжаются. Продолжение темы

Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Преследование сотрудниками правоохранительных органов известного екатеринбургского блогера и автоправозащитника Кирилла Форманчука 24 мая получило очередной импульс. В аэропорту Кольцово, куда Форманчук около 7 утра прилетел из Санкт-Петербурга, прямо у трапа самолета его встретили трое сотрудников. «Один из них представился сотрудником Интерпола, как будто я международный преступник», - рассказал Форманчук. В тот же день в Верх-Исетском районном суде Екатеринбурга рассматривалось ходатайство следствия о домашнем аресте правозащитника.

Напомним, что ранее блогер уже не раз конфликтовал с представителями силовых структур, а сейчас он является фигурантом уголовного дела по статье 319 УК РФ («Публичное оскорбление представителя власти»), о чем мы писали в дайджесте 740 (см. [2] ). В июле 2015 года Форманчук повздорил с сотрудником ГИБДД, который, по версии правозащитника, пытался перебежать дорогу перед его мопедом. После инцидента Форманчук написал жалобу на сотрудника ГИБДД, которого посчитал виновным в аварии. В ответ инспектор написал на Кирилла заявление, обвинив в том, что он его обозвал, используя нецензурные выражения.

Ходатайство следствия о домашнем аресте очевидно связано с нарушением Форманчуком предыдущей меры пресечения - обязательства о явке. Тем не менее, суд 24 мая признал, что нет никаких оснований для такой меры пресечения. По словам начальника Верх-Исетского отдела следственного управления СКР по Свердловской области Максима Стафилова, следователи пока решают, как действовать дальше. Известно, что теперь Форманчуку грозит штраф до 40 тысяч рублей либо исправительные работы. ФЗГ следит за развитием событий.

Ростовская область. Прессу в зал не пустили

Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном Федеральном округе

Предприниматель Юрий Осипенко находится в СИЗО уже 6 лет и 1 месяц. При этом другие подозреваемые, проходящие по этому же резонансному делу потребительского кооператива «Инвестор-98», не были взяты под стражу (в том числе и председатель кооператива).

Защитники бизнесмена - от адвокатов до уполномоченных по правам человека и по правам предпринимателей - написали десятки петиций во все возможные инстанции. Они пытаются доказать невиновность бизнесмена и настаивают, по крайней мере, на изменении ему меры пресечения до суда. Однако следователи и их руководство в Ростове и Москве на это никак не реагируют. А журналисты лишены возможности беспристрастно рассказать своим читателям, как продвигается расследование: на все вопросы им отвечают «тайна следствия». На судебные заседания, где рассматривается вопрос о продлении сроков содержания Осипенко в СИЗО, журналистов тоже не пускают: эти процессы в Новочеркасском городском суде каждый раз объявляются закрытыми.

До недавнего времени журналисты могли присутствовать хотя бы на рассмотрении апелляций на эти решения городского суда в суде областном. Но последнее заседание 25 мая судья областного суда Михневич объявил закрытым, судебные приставы ещё в коридоре не разрешили корреспондентам и операторам расчехлить аппаратуру. По какой причине не пустили - неизвестно: пресс-секретарь Ростовского областного суда Алексей Шимолин заявил, что не в его компетенции это комментировать. Ну а спросить об этом напрямую у судьи областного суда у журналистов тем более нет возможности. Впрочем, как и у судей Новочеркасского городского суда.

В каждом районном и городском суде есть сотрудники, отвечающие за связь со СМИ, однако они считают, что должны только сообщить журналисту номер телефона аппарата судьи. Пусть звонит, а там уж как повезёт. В аппарате судьи Новочеркасского суда Андрея Стешенко корреспондента ФЗГ отчитала «по первое число» не представившаяся помощник судьи. «Вы считаете себя вправе задать судье вопрос? Он что, должен перед вами отчитываться? Вы разве потерпевшая?», - возмущению помощника не было предела.

С судьёй меня, конечно, не соединили. Совершенно очевидно, что о каких-то правах журналистов помощник судьи никогда и не слышала.

Если же говорить о незавидной участи предпринимателя Осипенко, то, похоже, что дело его неспроста так засекретили - на целых шесть лет. А что ещё может подумать в подобной ситуации любой здравомыслящий человек?

Ростовский областной суд, рассмотрев 25 мая апелляционную жалобу об отмене постановления Новочеркасского городского суда о продлении еще на три месяца срока содержания под стражей предпринимателя Юрия Осипенко (до 6 лет и 1 месяца), оставил постановление Новочеркасского городского суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Юрий Осипенко, российский предприниматель, создавший инновационный отечественный бизнес, в то время, когда понятие «импортозамещение» и «инновации» еще не появились на повестке дня нашего государства. Уголовное преследование Юрия Осипенко без возбуждения в отношении него уголовных дел и без предъявления обвинения длится с 2009 года. С 2010 года предприниматель находится в СИЗО.

Перед началом судебного заседания председательствующий, не представившись, не объявив о начале судебного заседания, не разъяснив права его участников, вероятно решив скорее избавиться от представителей СМИ, поспешил заявить о том, что процесс будет проходить в закрытом режиме. Надо отметить, что режим «тайны» проявился ещё до начала судебного заседания. Судебные приставы уже в коридорах здания Ростовского областного суда, бдительно следили за тем, чтобы представители СМИ не расчехлили свою аппаратуру. Такая позиция суда вызвала недоумение участников процесса. Судьёй Ростовского областного суда Михневич А.В., было принято необоснованное, по мнению защиты предпринимателя, решение о проведении заседания в закрытом режиме. На возражение защиты Юрия Осипенко, а также присутствующего в процессе представителя потерпевших по делу, судья не обратил внимания, отказавшись при этом обосновать свое решение по существу.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Анализ ситуации со свободой слова в Крыму за период с начала 2014 года по начало 2016 года

За два года сфера свободы слова в Крыму резко трансформировалась, пройдя через стадии «горячей фазы» (февраль 2014-август 2014), с силовым захватом объектов, отключением вещания, нападениями на журналистов, и «системной работы» (сентябрь 2014-декабрь 2015), с обысками, возбуждением уголовных дел, неправовыми конкурсами частот и отказами в регистрации и перерегистрации. Сегодняшнее состояние можно охарактеризовать как завершение перехода к этапу «коррекции и контроля», который оперирует блокировкой сайтов, вмешательством в редакционную политику, внутренней и внешней цензурой, а также необоснованными задержаниями независимых журналистов с целью давления и запугивания.

Свобода слова на территории полуострова в цифрах

88% - именно настолько сократилось число СМИ, зарегистрированных на 1 апреля 2015 года по сравнению с количеством имевшихся медиа на начало 2014 года. По меньшей мере к 15 СМИ зафиксирован предвзятый, а часто и противозаконный отказ при оформлении регистрационных и разрешительных документов.

45 фактов прямого давления со стороны силовых структур в отношении крымских СМИ, журналистов и блогеров (за период с сентября 2014 по февраль2016). А именно: необоснованные обыски, неправомерное задержание, обвинения в уголовных и административных правонарушениях, нападения на редакции и журналистов, препятствование со стороны парамилитарных формирований, угрозы, иные способы препятствования (запрет на съемку, изъятие техники, запрет на въезд).

20 раз отмечен прямой запрет на посещение государственных предприятий и органов власти, освещение официальных событий, отказ в предоставлении информации

8 фактов вмешательства органов местной власти в редакционную политику крымских СМИ, в том числе: немотивированные требования удалить или опровергнуть размещенный материал, необоснованное увольнение, «воспитательные» беседы о тональности и информативности материалов,.

4 нормативно-правовых акта, ограничивающих права журналистов и свободу слова, принято с нарушением действующих норм российского законодательства, 1 - украинской стороной, с нарушением международных норм.

Тенденции и последствия

Использование процедуры регистрации для зачистки информационного пространства (преимущественно СМИ, ориентированных на крымско-татарскую аудиторию)

Официальное разделение СМИ на «вражеские» и «невражеские» с дальнейшим препятствованием работе первых.

Давление на независимые СМИ и журналистов через работу правоохранительных органов.

Введение правовых ограничений на освещение деятельности официальных органов власти.

Внедрение практик по ограничению возможностей сбора информации.

Усиление роли местной власти в процессе формирования информационного пространства полуострова.

К чему это привело

Основная часть проукраински настроенных журналистов была вынуждена покинуть пределы Крыма.

Оставшиеся журналисты, взаимодействующие с украинскими редакциями, вынуждены существенно усилить меры собственной безопасности.

Большинство фактов нарушений свободы слова в Крыму сложно документально зафиксировать и обжаловать в связи с нежеланием пострадавших вступать в правой конфликт с органами власти.

В связи со значительным сокращением числа независимых журналистов и сужением возможностей по выполнению профессиональной деятельности на полуострове ряд резонансных событий получает слабое информационное освещение в СМИ.

Полевой правозащитный центр, 24 мая

Почта и СМИ: мы снова говорим на разных языках

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Круглый стол по вопросам взаимодействия печатных СМИ Краснодарского края с ФГУП «Почта России», состоявшийся в Краснодаре 25 мая, явно не соответствовал заявленной теме. Из выступления первых же участников стало ясно, что никакого конструктивного взаимодействия между этими двумя субъектами как не было, так и не появилось.

На протяжении последних, как минимум, 20 лет редакторы районных и краевых газет встречаются с руководством УФПС Краснодарского края в разных форматах, практически с одной и той же повесткой, задают почтовикам одни и теже вопросы. Однако ничего ровным счетом в этих отношениях не меняется. Как были они неравноправными, так и остаются. И бывший начальник краевой почты Георгий Осенчаков, и его преемница Елена Бабак неизменно заявляют, что не могут выйти за рамки своих полномочий, потому что обязаны строго следовать установленным ФГУП «Почта России» правилам в части действующих тарифов на подписку. Редакции эти тарифы пытаются оспаривать, в том числе и в суде. В других регионах журналистам удавалось добиваться через суд пересмотра необоснованных тарифов, на Кубани подобных прецедентов не было.

Но было на этой встрече и нечто новенькое, что заставило директора УФПС Краснодарского края Елену Бабак смутиться в присутствии начальства из Москвы - Михаила Казакова, руководителя департамента по развитию подписных сервисов и дополнительных услуг блока почтового бизнеса ФГУП «Почта России». Редактор «Белоглинских вестей» Любовь Омельяненко узнала от своих коллег из другого региона о том, что ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам полагается десятипроцентная льгота на подписку печатных СМИ. В районном узле связи, куда она обратилась с попытавшимся реализовать свое право ветераном, им категорически отказались предоставить льготу. И лишь после многочисленных звонков в Москву редактору предложили получить дополнительный подписной индекс, чтобы ветеран смог использовать при подписке полагающуюся ему льготу.

По утверждению редакторов районных газет, которые также пытались подписать на свою газету ветеранов со скидкой, они также столкнулись с отказом. Журналисты считают, что кубанские почтовики не проявили должной инициативы для того, чтобы подписчики-ветераны знали о своем праве и пользовались им. По поводу необходимости получения дополнительного подписного индекса, на котором настаивает Бабакова, у редакторов также возникли большие сомнения.

Директор Краснодарского филиала ФГУП «Почта России» явно была не готова к тому, что представители СМИ проявят принципиальность и настойчивость и будут открыто высказывать претензии к работе почты. Разговор временами переходил, как она выразилась, «в базар». На самом деле никакого базара не было. Просто редакциям районных газет приходится считать теперь каждую копейку, и они вынуждены бороться за свое выживание.

Проблема формирования почтового тарифа на подписку и доставку непрозрачна и непонятна СМИ - это тот самый краеугольный камень, о который разбиваются бесконечные попытки почты и СМИ выстроить полноценный диалог и равноправные партнерские отношения. Руководство кубанской почты заявило на встрече, что дополнительно к тарифу на подписку и доставку с 1 января 2017 года редакции обязаны дополнительно оплачивать доставку тиража от типографии до отделения связи, что вызвало бурю возмущения со стороны СМИ.

Прозвучавшие на встрече в минувшую среду предложения со стороны СМИ решено оформить в форме обращения и отправить их в Москву руководству ФГУП «Почта России».

← Все новости