Дайджест Фонда защиты гласности № 710

СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ

Избит редактор независимой газеты

Наталия Северская, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

Газеты «Пушкинский вестник» 20 мая сообщила о нападении на главного редактора этого независимого издания Михаила Зубкова. С множественными ушибами, переломом руки и сотрясением мозга он был госпитализирован в травматологическое отделение Пушкинской районной больницы (Московская область).

Нападение произошло 13 мая около 17 часов. Когда М. Зубков подходил к редакции, к нему подбежали два крепких незнакомца, схватили и затолкали в автомобиль. Что было дальше, он не помнит. Очнулся поздно вечером возле своей квартиры, весь избитый.

По факту нападения возбуждено уголовное дело. Параллельное расследование намерены провести и журналисты «Пушкинского вестника». Они убеждены, что это не было ограблением - документы, деньги, дорогой телефон и золотую цепочку преступники не взяли.

В редакции не исключают, что заказчиками преступления могли быть недовольные публикациями в газете, известной острыми, порой жесткими материалами про игорный бизнес, про хищения бюджетных денег, про нерадивых чиновников... Сам редактор считает, что к нападению причастен «кто-то из тех, кого критиковали в газете», - сообщил депутат городского Совета Александр Ноздровский, навестивший М. Зубкова в больнице.

На М. Зубкова уже покушались – в октябре 2006 года его избили бейсбольными битами, до этого на него нападали с ножом. Кроме того, ему дважды сжигали машины. Преступления остались не раскрытыми. Однако менять политику издания главный редактор не собирается.

ФЗГ будет следить за развитием ситуации.

РОССИЯ

Санкт-Петербург. Инцидент в суде

Роман Захаров, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

В Смольнинской райсуде Санкт-Петербурга 13 мая 2015 года произошел досадный инцидент: по указанию судьи были удалены с судебного заседания журналисты интернет-газеты «Фонтанка.ру» Александр Ермаков и информационного агентства «Невские новости» Кирилл Чулков. Приставы не ограничились удалением, а составили протокол об административном правонарушении, что удивило даже инициатора выдворения прессы из зала.

Обстоятельства произошедшего обе стороны конфликта описывают по-разному. По словам журналистов, от них потребовали предъявить удостоверение, а ссылки на гласность судопроизводства и открытый характер конкретного судебного заседания, на котором они присутствовали, были проигнорированы председательствующей в процессе Натальей Соболевой. После чего их буквально спустили с лестницы судебные приставы, которые требовали уже не просто предъявления удостоверений, но и объяснений, на каком основании журналисты проводили аудиозапись. Сотрудников СМИ приставы удерживали в своей комнате, отказываясь вызывать полицию, но зато составив протокол по статье 17.3 ч. 2 КоАП РФ. Этому удивилась, как свидетельствуют Александр Ермаков и Кирилл Чулков, даже судья Соболева, которая подтвердила, что журналисты покинули зал судебного заседания после того, как она это потребовала.

Официальный ответ, который был получен Фондом защиты гласности за подписью председателя Смольнинского суда Санкт-Петербурга Валерия Тарасова, лаконичен и в целом выдержан в более спокойном ключе. Оказывается, судья требовала всего лишь представиться, а не предъявить удостоверение. И происходило это из-за большой общественной значимости процесса (речь идет об обвинениях в адрес гендиректора одного из обанкротившихся в прошлом году туроператоров) и чтобы не допустить присутствия свидетелей по делу в зале до дачи показаний. И, как уверяет г-н Тарасов, журналисты отказались подчиниться законному требованию судьи, вели себя грубо.

Вместе с тем председатель суда также подтверждает, что после распоряжения об удалении журналистов из зала те вышли. По поводу действия приставов он советует обращаться в УФССП по Санкт-Петербургу, поскольку контроль за их деятельностью не входит в компетенцию суда.

В конце письма в примирительном тоне сообщается, что «между судьей и представителями СМИ возникло недопонимание», но затем идет странная фраза. Подтверждая отсутствие закрепленной законом обязанности представляться для лиц, присутствующих на судебном процессе, но не являющихся его участниками, председатель райсуда тут же уточняет – это «не умаляет право судьи уточнять, при необходимости, эту информацию». Вот только должны ли были отвечать на такой вопрос журналисты – не сообщается. Могли – да, но вряд ли обязаны.

А заключение – повторение обвинений в адрес журналистов в некорректном поведении. Нельзя, дескать, выполнять требование российского Кодекса судейской этики о взаимодействии с журналистами, если одна из сторон ведет себя некорректно. Из ответа г-на Тарасова выходит, что некорректно вели себя исключительно представители СМИ, но так ли это?

Надо сказать, что инцидент широко обсуждается в городе. Исходя из той самой общественной значимости, редакция «Фонтанки.Ру», к примеру, подала жалобу как на судью (в квалификационную коллегию), так и на приставов.

Челябинск. Главврач оштрафован за отказ в предоставлении информации

Ирина Гундарева, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе

Редактор сетевого издания «Аналитический обозреватель» Станислав Вахрушев написал заявление в прокуратуру на главного врача ФГБУ «Федеральный центр сердечно - сосудистой хирургии» Минздрава РФ. Журналист сообщил, что еще в феврале 2015 года отправил в учреждение запрос о предоставлении изданию информации, касающейся деятельности одного из врачей указанного медицинского центра.

В соответствии с федеральным законом «О средствах массовой информации», запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции СМИ направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация. Главный врач ФГБУ «Федеральный центр сердечно – сосудистой хирургии» ответ на запрос в течение 7 дней не дал, уведомление не прислал.

Прокуратура Центрального района города Челябинска в отношении главного врача медицинского учреждения возбудила дело по статье 5.39 КоАП РФ («Отказ в предоставлении информации»), а мировой судья оштрафовал главврача на 1 тысячу рублей.

Пермь. Амнистированный за экстремизм реабилитирован

Продолжение темы

Михаил Лобанов, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе

Признать право на реабилитацию, включая письменное извинение прокурора, компенсацию имущественного и морального вреда за незаконное уголовное преследование. Таков итог почти 2-летнего противостояния ФСБ и прокуратуры с публицистом Романом Юшковым, который 21 мая подвел Пермский краевой суд.

Апелляционная инстанция применила амнистию к журналисту, ученому и общественному деятелю Роману Юшкову. Ранее он был наказан условным лишением свободы и одновременно оправдан за публикацию «Истерия по-пугачевски», напечатанную 19 июля 2013 года в краевой газете «Звезда». О скандальной истории ФЗГ рассказывал в дайджестах № 621, 651, 653, 656, 665, 666 и 667.

10 марта 2015 года Мотовилихинский районный суд Перми приговорил ответственного секретаря газеты «За человека», доцента Пермского госуниверситета Романа Юшкова к 1,5 годам условного заключения. Ему назначили 2-летний испытательный срок с обязательством ежемесячно регистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции. В качестве дополнительного наказания журналиста лишили права в течение 2 лет заниматься журналистикой.

Признав подсудимого виновным в публичных призывах к экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ), судья Марина Азаренкова оправдала его по статье 282 УК РФ о возбуждении ненависти – за отсутствием состава преступления.

По версии ФСБ, публицист нарушил закон, когда в газетной рубрике «Прямая речь» высказался об убийстве 6 июля 2013 года жителя города Пугачев Саратовской области Руслана Маржанова и его предполагаемом убийце-кавказце. Первое уголовное дело (о призывах к экстремизму) было возбуждено 28 июля 2013 года, второе (о разжигании ненависти) – 13 марта 2014 года. По заявлению краевой прокуратуры Мотовилихинский районный суд Перми 30 января 2015 года признал публикацию экстремистской и обязал редакцию «Звезды» удалить ее с сайта.

Обвинительно-оправдательный приговор оспорили обе стороны. Осужденный и защита просили апелляционную инстанцию о полном оправдании. Гособвинение требовало отменить оправдание по статье 282 УК РФ и направить дело в этой части на новое рассмотрение.

Выслушав 21 мая все мнения, судья Пермского краевого суда Наталия Казакова спросила Романа Юшкова об отношении к амнистии. Осужденный ответил кратко: «Вину свою не признаю. Но если государство сочтет возможным, что я подпадаю под амнистию, возражать не буду. Я соглашусь с этим».

Судья Наталия Казакова отказала краевой прокуратуре в отмене оправдательной части приговора и применила амнистию в честь 70-летия Победы с освобождением от наказания и снятием судимости. Это означает, что доцент Юшков считается несудимым и продолжит заниматься журналистикой.

На статью 282 УК РФ амнистия не распространяется. Поскольку оправдание по ней признано законным, Роман Юшков может воспользоваться правом на реабилитацию. Да, он не был арестован. Но находился под подпиской о невыезде. Чтобы выехать из Перми в сельский район с научной экспедицией, просил дозволения суда. Кроме того, была заблокирована его банковская карта, сообщил Юшков корреспонденту ФЗГ. На какое-то время семья осталась без средств к существованию. Теперь пришло время взыскать с государства за пережитое.

БЕЛАРУСЬ

Верховный суд не усмотрел нарушения в привлечении Александра Буракова к административной ответственности

Журналиста обвинили в незаконном изготовлении продукции СМИ после того, как 16 сентября 2014 года семь сотрудников милиции провели в его квартире обыск. Они изъяли два ноутбука, принадлежащих жене Александра Буракова. Обыск был проведен также в квартире родителей Буракова, где милиционеры изъяли два системных блока компьютеров. В постановлении на обыск было указано, что Бураков сотрудничал с сайтом радио Deutsche Welle без аккредитации. Впоследствии Бураков был обвинен в том, что его статью «Тропой контрабандиста: работают ли российские санкции в приграничье» опубликовал интернет-сайт радиостанции. Это, по мнению правоохранителей, является правонарушением по части 2 статьи 22.9 КоАП («Незаконное изготовление продукции СМИ»).

8 октября судья суда Ленинского района Могилева Елена Волкова оштрафовала Буракова, признав его виновным в правонарушении. 20 ноября судья Могилевского облсуда Михаил Мельников оставил без удовлетворения кассационную жалобу Буракова. Глава облсуда Игорь Прошко 10 марта 2015 года не усмотрел нарушений со стороны подчиненных в деле Буракова и также отклонил его жалобу. 30 марта журналист обратился в Верховный суд.

«Вы, как физическое лицо, на территории Республики Беларусь занимались сбором и подготовкой (созданием) информационного сообщения (материала), распространенного через глобальную компьютерную сеть интернет, то есть фактически осуществляли профессиональную деятельность журналиста по изготовлению продукции средства массовой информации для иностранного СМИ», - говорится в ответе Буракову, подписанном 14 мая заместителем председателя Верховного суда Русланом Анискевичем.

Отмечается также, что Бураков, согласно сообщению МИД, не аккредитован в Беларуси в качестве корреспондента какого-либо иностранного СМИ. Таким образом, доводы журналиста об отсутствии в его действиях состава правонарушения и о нарушении его права на распространение информации признаны несостоятельными.

«Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, не допущено. Оснований для отмены постановлений не имеется», - отмечает Анискевич.

Бураков не удовлетворен решением Верховного суда и намерен подавать жалобу в Комитет ООН по правам человека (КПЧ). «Все эти этапы защиты моего права в Республике Беларусь мной были пройдены в рамках стратегической тяжбы. Я с самого начала ориентировался на КПЧ», - заявил он.

Хартыя`97, 20 мая

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Приказ министерства образования Карелии - не тайный, но найти его на сайте министерства удастся не всем

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Министерство образования Карелии издало приказ № 302, в котором изложена модель реорганизации общеобразовательных учебных учреждений республики. Коснётся реорганизация 61 сельской школы из 116, действующих в Карелии. Под реорганизацией понимается, в первую очередь, слияния малокомплектных сельских школ. Для местных детей и родителей - это как приговор их деревенскому обитанию, для министерства образования - форма исполнения решения главы Карелии об экономии бюджетных средств. Не только Минобразования получило такое задание, а все министерства и ведомства республики. Поставлена задача сэкономить в бюджете текущего года 1,5 миллиарда рублей, и соответственно каждое правительственное подразделение свои предложения подготовило. Так и возник приказ № 302.

Республиканский бюджет 2015 года мало того что планово дефицитный, так он и не исполним, что уже не скрывает правительство Карелии. Не хватает как минимум примерно 5 миллиардов рублей. Деньги можно заимствовать только в коммерческих банках, но, во-первых, госдолг Карелии и без того уже составляет под 20 миллиардов рублей и его обслуживание давно стало непосильным бременем для бюджета, а, во-вторых, экономическое состояние республики таково, что нагружать казну новыми обязательствами просто опасно.

В такой ситуации правительство обратилось за финансовой помощью в федеральный центр, где согласились выделить ссуду под минимальный процент (0,1% годовых), но при условии, что и региональная власть сократит свои бюджетные расходы. Так и возникла цифра в полтора миллиарда рублей, которую нужно на чём-то сэкономить. В ответ Карелия получит почти 4 миллиарда финансовой помощи, что позволит исполнить социальные обязательства перед населением.

В министерстве образования Карелии решили укрупнить сельские школы, а деньги «оптимизированных» образовательных учреждений, читайте ликвидированных, перевести в разряд сэкономленных. Приказ был подписан и размещён на сайте министерства образования Карелии. Однако найти его, чтобы познакомиться с содержанием, практически невозможно. По словам председателя малокомплектных школ Карелии, кандидата педагогических наук Зинаиды Ефловой, приказ так запрятан на сайте, что даже опытный пользователь интернет-ресурса не сможет его отыскать. Хотя формально он вроде бы и обнародован, но узнать, какие школы объединяют и когда начнётся этот процесс – невозможно.

НАШИ ПАРТНЕРЫ

На сайте Change.org собираются подписи «За возвращение в эфир ТВ 2 – родоначальницы Бессмертного полка»

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

Инициативная группа в Томске решила снова начать сбор подписей в поддержку телекомпании ТВ 2. Побудило к этому томичей шествие Бессмертного полка, прошедшее 9 мая в 1100 населенных пунктах нашей страны и еще в 15 странах, включая и те, что, по мнению некоторых представителей власти и провластных политологов, являются «вражескими» - на Украине, в Германии, Великобритании, Израиле, Франции, США…

За рубежом в акции приняли участие тысячи человек, в России, где она стала народной – более 12 миллионов. В регионах парад памяти возглавили губернаторы, а в столице – высшее руководство страны: как известно, в Москве во главе его прошел В. Путин.

Активисты решили напомнить властям и общественности, кто инициировал это народное движение: принадлежит идея Бессмертного полка журналистам телекомпании ТВ 2. Впервые прошел он отдельной колонной 9 мая 2012 года – на призыв телевизионщиков встать в нее с портретами своих родственников откликнулись в Томске более 6 тысяч человек.

А затем Полк пошел по стране и по миру, а ТВ 2 отключили от эфира: по решению двух федеральных ведомств – Роскомнадзора и РТРС лишили вещания и лицензии. Томичи, выходившие минувшей зимой на пикеты и митинги в ее защиту, не сомневаются в том, что причины отключения политические. А как иначе объяснить, что собранные ими на морозе 14 тысяч подписей проигнорированы администрацией президента РФ, до сих пор не давшей на их обращение никакого ответа? (дайджест № 706).

Получается, что те, чья идея объединила миллионы людей, в представлении российских властей – «нацпредатели», «пятая колонна».

Сбор подписей под новой петицией – «За возвращение ТВ 2 в эфир» идет на портале Change.org под девизом «Родоначальнице Бессмертного полка – жизнь!». На данный момент подписались под ней около полутора тысяч пользователей интернета.

← Все новости