Дайджест Фонда защиты гласности № 709

--

ТЕМА НЕДЕЛИ

Совпадение?

В мае 2001 года в Кургане пропал без вести главный редактор независимой газеты «Курганские вести» Владимир Кирсанов. Утром он на своем автомобиле уехал на работу, но в редакции так и не появился.

В гараже и в найденном возле редакции автомобиле Кирсанова обнаружены следы крови. А через несколько дней в реке нашли документы редактора. Прокуратура Кургана возбудила уголовное дело по статье 105 УК РФ («Убийство»).

В сентябре 2001 года в ФЗГ из прокуратуры Курганской области поступил ответ на обращение о ходе расследования этого уголовного дела.. В документе сообщалось, что «в качестве одной из основных версий отрабатывается и возможность того, что совершение преступления связано с профессиональной деятельностью Кирсанова В. В. как журналиста. Для расследования данного уголовного дела создана совместная следственно-оперативная группа из числа сотрудников прокуратуры области, УВД, УБОП и УФСБ по Курганской области. Ход расследования уголовного дела находится на контроле у прокурора области». А в январе 2002 года мы получили ответ на свое обращение по поводу дела Кирсанова из Генпрокуратуры: «Производство по делу приостановлено 9 ноября 2001 года в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемого. Прокуратурой Курганской области 10 декабря следствие по делу возобновлено для проверки сведений, изложенных в вашем обращении. Результаты следствия взяты под контроль».

Однако с тех пор никаких сведений о продвижении расследования не появлялось. Не исключено, что рвение правоохранителей сдерживалось тем, что Владимир Кирсанов был одним из главных критиков губернатора Курганской области Олега Богомолова. Журналист даже подготовил книгу «Просто Олег» о деятельности губернатора, которая, как считал автор, должна была нанести сокрушительный удар по Богомолову. Но издать ее Кирсанов так и не успел – он пропал.

И вот спустя 14 лет следствию вдруг удалось выйти на след преступников – как сообщило интернет-издание Znak.Com, в настоящее время установлены исполнители убийства Кирсанова. Это два местных бандита, один из которых уже отбывает срок за другие преступления, в том числе – за убийства, а другой был задержан совсем недавно.

И так случилось, что это задержание состоялось после ухода О. Богомолова в отставку. Совпадение это или нет - мы не знаем. Однако, расследования преступлений против журналистов в регионах после смены местной власти, как правило, активизируются, и порой дают неожиданные результаты.

ФЗГ будет следить за развитием событий.

РОССИЯ

Новосибирская область. Здание редакции городской газеты пострадало от неуловимых «мстителей»

Георгий Бородянский, собственный корреспондент ФЗГ в Сибирском федеральном округе

В Бердске в период майских праздников неизвестные лица, исполненные, вероятно, «чувства патриотизма», совершили акт вандализма: расписали стены здания редакции городского независимого издания «Курьер. Среда. Бердск» черными надписями - «Агент США» и «Пятая колонна».

Журналисты сняли граффити на видео и приложили его к заявлению в полицию. С момента его подачи прошло уже больше недели. Главный редактор газеты Галина Коморникова написала в Facebook, что на «успешный поиск злоумышленников не рассчитывает». По ее мнению, они могут быть близки местной администрации, которая «уже полгода создает в городе атмосферу нетерпимости, поиска каких-то западных спецслужб, врагов, не только в лице СМИ, но и просто людей активных».

Отношения редакции с городской властью всегда были напряженными. Но особенно они обострились недавно, когда на сайте издания появилось сообщение о сборе подписей за отставку и.о. мэра Андрея Михайлова. Это произошло после того, как он заявил, что необходимо отменить в Новосибирской области прямые выборы глав муниципальных образований, потому что через них агенты западного влияния могут изменить политическую ситуацию в стране и свергнуть ее высшее руководство.

Похоже, неизвестные лица, осквернившие редакцию –единомышленники главы города. Главред не исключает, правда, что сделать это могли и православные активисты, «ведущие травлю газеты в социальных сетях».

Пресс-служба регионального УМВД затруднилась ответить, возбуждено ли уголовное дело по результатам проверки. «Известно, что процессуальное решение принято, но мы не знаем, какое именно». Вероятно, эта информация представляет государственную тайну.

Краснодарский край. Редакция обязана выплатить полмиллиона

Галина Ташматова, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе

Процесс приватизации районных и городских газет, входивших до недавнего времени в приватизированную в начале зимы 2015 года «Периодику Кубани», набирает в обороты. По мнению журналистов, работающих в этих газетах, главная цель приватизаторов - выселить редакции газет из зданий, которые, как правило, исторически располагаются в самом центре. Земля под зданиями редакций, особенно на Черноморском побережье, представляет сегодня большой коммерческий интерес. Процесс этот для СМИ заведомо невыгодный, и как оказалось, сопряжен с большими рисками.

К примеру, газета «Огни Кубани» (город Кропоткин) размещалась в одном здании с типографией, которая являлась собственностью комитета по имуществу администрации Краснодарского края. Чтобы не делить здание поэтажно, было принято решение - объединить типографию с редакцией, под эгидой редакции. Процесс слияния в единое юрлицо состоялся. А вскоре к редакции газеты «Огни Кубани», ставшей правопреемницей типографии, был предъявлен иск. Как оказалось в работе типографии, правоохранительными органами еще до объединения с газетой был выявлен факт использования контрафактных компьютерных программ, было возбуждено уголовное дело по части нарушения авторских прав. Законный представитель собственника программного продукта поневоле был вынужден вчинить иск к редакции, принявшей типографию в свое лоно. Арбитражный суд Краснодарского края обязал редакцию газеты «Огни Кубани» выплатить истцу 500 000 рублей в качестве возмещения причиненного ущерба, который редакция не причиняла.

Ситуация усугубляется еще и тем, что таких денег на счете скромной городской газеты не бывает даже после завершения подписной кампании. И хотя редакция намерена оспаривать это решение в вышестоящем, Пятнадцатом Арбитражном суде Ростова-на-Дону, шансов выиграть дело, по мнению юристов, у газетчиков немного. Де-юре они добровольно приняли на себя обязательства правопреемства. Де-факто получили допотопную печатную машину, которой давно уже перестали пользоваться работники типографии, и судебное решение на возмещение полмиллиона рублей.

Кострома. Депутаты отменили дискриминацию журналистов на выборах

Александр Борисов, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Депутаты Костромской областной Думы поддержали законопроект облпрокуратуры об изменениях в региональный Избирательный Кодекс, который ранее ограничивал права журналистов, освещающих ход выборов и референдумов в регионе.

Поводом для законодательной инициативы стали итоги прокурорской проверки, проведенной по жалобе наблюдателей на выборах. Местные журналисты, которые планировали участвовать в наблюдении за ходом голосования в Костромском районе, столкнулись с тем, что члены территориальных избирательных комиссий начали требовать у них предъявления дополнительных документов, помимо редакционных удостоверений.

«Федеральным законодательством установлено, что основным документом для представителей СМИ является редакционное удостоверение. Иных требований подтверждать статус представителя СМИ федеральный закон не содержит. Но законом области установлено дополнительное требование к представителям СМИ, не предусмотренное федеральным законодательством», пояснил представитель прокуратуры.

Ранее в Костромской области от журналистов в дополнение к удостоверению требовали подписанную главным редактором бумагу с указанием имени, номера служебного удостоверения и номеров территориальных избирательных комиссий, в которые он направлен для освещения хода выборов.

В итоге большинством голосов при одном воздержавшемся дума приняла закон о снятии ограничений для журналистов в окончательной редакции. На предстоящих 13 сентября выборах в областную думу представителям СМИ больше не придется предъявлять на входе на избирательные участки двойных удостоверений.

Приморский край. Глава района затребовал от газеты 1 100 000 рублей, но судья отказал

Анна Селезнева, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе

Недавно во Владивостоке завершился суд, который длился почти год. С газетой «Арсеньевские вести» судился глава администрации Шкотовского района Виктор Михайлов. Повод для судебного иска, с точки зрения главы администрации, был нешуточный: Марина Завадская, автор статьи «Это вам не Миша 2%, а Михайлов 60%» оскорбила его честь и достоинство, распространила о нем порочащие сведения, не соответствующие действительности.

Факт распространения доказывал сам оскорбленный истец, просто предъявив суду номер газеты со статьей и фотографией. В исковом заявлении он указывал, что именно и какие фразы его оскорбили. А ответчики из газеты - автор и юрист «Арсеньевских вестей» - доказывали, что изложенные в статье сведения соответствуют действительности, что подтверждали и глава администрации, и его юрист. Но глава администрации и его юрист, признавая факты, о которых сообщила газета, наотрез отказывался считать их взяткой. Кроме того, истец утверждал, что он не требовал взятку.

Тема статьи и детали, приведённые в ней, были серьёзны, а главное - убедительны. Речь в ней шла о земельных участках, выделенных администрацией для геологических разработок, якобы не тем, кто просил, а тем, кто находится в приятельских отношениях с главой администрации. «Такое утверждение порочит мою деловую репутацию», утверждает Михайлов. «Текст опубликованной статьи является информацией о безусловно отрицательном моем поведении, название статьи вызывает недоумение и побуждает к прочтению, а размещение текста статьи в телекоммуникационной сети интернет привлекло широкое общественное обсуждение изложенных фактов», - говорит истец.

Он запросил за публикацию статьи и фотографии своей персоны 1 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Но судья Фрунзенского районного суда Владивостока Наталья Елагина в удовлетворении иска отказала, не найдя в статье ничего оскорбительного. Более того, судья сформулировала: «Суд считает, что границы допустимой критики в отношении государственного служащего, осуществляющего свои властные полномочия, могут быть шире, чем пределы критики в отношении частного лица, поскольку первый неизбежно и сознательно открывает себя для тщательного наблюдения за каждым своим словом и поступком со стороны журналистов и большей части общества, и, следовательно, он должен проявлять большую степень терпимости». Районный суд отказал Михайлову в удовлетворении его исковых требований.

Республика Карелия. Прокуратура возбудила административное дело за оскорбление журналиста

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Прокуратура Калевальского района возбудила административное дело за оскорбление журналиста газеты «Северные берега».

Дискуссии, возникающие в социальных сетях, довольно часто, к сожалению, приобретают оскорбительный для их участников характер, когда оппоненты с лёгкостью переходят на личности, не выбирая выражений. Примерно таким образом развивалась полемика в группе «Гражданская инициатива» в социальной чети «ВКонтакте», где одним из участников оказался журналист районной газеты «Северные берега» Андрей Туоми.

Один из собеседников, вспомнив о прошлых своих дружеских отношениях с журналистом, что когда-то помогал ему трудоустроиться, сообщил, что зря тогда это сделал. А причина разочарования была в том, что А. Туоми будто бы свастику когда-то где-то нарисовал (в соцсетях об этом писалось), за что теперь был назван «фашистом» и «гнидой». Эта запись и появилась в социальной сети.

А. Туоми счёл публично высказанное в его адрес оскорбительным и не соответствующим действительности, решив защищаться в суде. Им было подготовлено исковое заявление, в котором он подробно, цитируя законы и толковые словари, мотивировал требование взыскать с оскорбившего его собеседника по соцсетям компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей.

Материалы публичной переписки, к которой имел доступ неограниченный круг лиц, стала предметом и прокурорской проверки. В результате чего Калевальская районная прокуратура возбудила административное дело за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении. Всё идёт к тому, что человек, оскорбивший журналиста А. Туоми, будет оштрафован.

Республика Карелия. Социальные сети как информационный источник и угроза для журналистов

Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе

Прокуратура Карелии возбудила административное дело в отношении главного редактора газеты «ТВР-Панорама» Евгения Белянчикова. Причиной стало заявление гражданина, посчитавшего, что редакция сайта «ТВР-life» вмешалась в личную жизнь его семьи, рассказав читателям о трагической гибели сына. Редакция пересказала обстоятельства гибели и снабдила заметку фотографией погибшего, отыскав её в социальных сетях. При этом редакция не спросила разрешения у родителей на использование фотографии их погибшего сына. Прокуратура Карелии, получив заявление от оскорблённых родителей, согласилась с ними, что публикация затрагивает их интересы и редакция вмешалась в их частную жизнь, тем нарушив закон «О персональных данных».

Редакция сайта, возражая, настаивала на том, что фотография была взята из социальной сети «ВКонтакте» с личной страницы погибшего, то есть она была общедоступна и размещена самим человеком при жизни. И это означает, утверждала редакция, что человек разрешил доступ к своей фотографии неограниченному кругу пользователей социальной сети. И, цитируя тот же самый закон «О персональных данных», указывала, что использовать частную информацию граждан можно, если это необходимо в профессиональной деятельности журналиста и не нарушает законных интересов владельца информации (субъекта персональных данных). Оба условия в данной ситуации и были редакций соблюдены. Во-первых, требовалась иллюстрация для статьи, то есть факт профессиональной необходимости существовал, и, во-вторых, редакция, воспользовавшись фотографией, не нарушила интересов владельца, так как при жизни он не закрывал к ней доступ для посторонних.

Прокуратура с такой позицией не согласилась, заявив, что раскрытие сведений о своей жизни существовало, но распространять их после смерти человека можно было только с разрешения родственников погибшего, так как они наследовали все его права. Мировой суд согласился с доводами надзорного органа, вынеся решение о виновности сайта «ТВР-life» в лице главного редактора Е. Белянчикова.

Последний в апелляционном порядке оспорил решение мирового судьи в Петрозаводском горсуде. И, скорее всего, редакция сайта «ТВР-life» проиграла бы процесс, если б не благоприятные для неё формальные обстоятельства. Петрозаводский суд прекратил рассмотрение административного дела в отношении Е. Белянчикова по процессуальному основанию, поскольку к тому времени истёк срок давности привлечения редактора к административной ответственности.

В результате предмет спора так и остался неразрешённым. Но в любом случае редакциям СМИ нужно быть осмотрительнее в подобных ситуациях и с осторожностью относиться к использования персональных данных из социальных сетей.

Курск. Публикация о радиоактивной мебели привела к судебному иску

Роман Жолудь, собственный корреспондент ФЗГ в Центральном федеральном округе

В Арбитражном суде Курской области 6 мая прошло очередное заседание по иску предпринимателя Клавдии Толстых о защите чести, достоинства и деловой репутации. Ответчиками по иску стали жительница Железногорска Нина Курносикова и ЗАО «Голос Железногорска», выпускающее газету «Эхо недели».

В феврале этого года газета «Эхо недели» опубликовала материал «Ядовитая мебель навредила семье». В нем рассказывалось о том, что Нина Курносикова купила в магазине ИП Толстых мебель, в которой экспертиза обнаружила источник повышенного гамма-излучения. Женщина считает, что с этим излучением связано плохое самочувствие ее самой, ее дочери и даже смерть ее мужа. Некоторое время назад семья обратилась в мировой суд, и с Клавдии Толстых было взыскано 60 тыс. рублей компенсации.

Материал в газете был опубликован уже после вступления в силу решения суда, однако Клавдия Толстых посчитала недостоверными и порочащими сведения, распространенные в публикации. Она требует удалить с сайта издания спорный материал, опубликовать в газете и на сайте опровержение и взыскать с ответчиков в совокупности 500 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда.

Рассмотрение дела отложено до июня 2015 года.

НАШИ ПУБЛИКАЦИИ

Ставрополье: участие в творческих конкурсах экономически опасно

Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе

Способы и методы обуздать независимую прессу у власти – самые разнообразные. Сейчас, во времена экономического кризиса, особенно в чести экономические.

Журналисты краевой «Открытой газеты» отправили запрос в Центр правовой поддержки журналистов ОНФ с просьбой дать оценку действиям региональной власти, касающимся и бюджета, и взаимодействия со СМИ.

Накануне Дня Победы правительством Ставропольского края был организован творческий конкурс для СМИ - конкурс редакционных проектов о Победе. В пакет документов для оформления заявки на конкурс предлагалось заполнить и бланк контракта. И вот какой хитрый пункт там был: редакция должна предоставить организаторам (т.е. правительству края) «договоры с распространителями и т.п.».

Если газета в основном распространяется по подписке, как например, «Открытая», то она должна представить договоры о своих корпоративных подписчиках.

Не является ли это требование нарушением закона о коммерческой тайне, и как такое требование соотносится с самой сутью творческого конкурса, – интересуется газета.

И для тревоги у нее есть серьезные основания. И ранее редакция «Открытой» неоднократно пыталась получить какие-то средства из краевого бюджета и предоставляла аналогичные запрашиваемые сведения организаторам конкурсов. Никаких грантов она не выигрывала, зато ставила под удар своих корпоративных подписчиков. Власть получала в свои руки конкретный рычаг давления на непокорное издание – по сути, единственное, борющееся в крае с коррупцией. На руководителей организаций оказывалось давление, и они отказывались от дальнейшей подписки. Тираж резко падал, редакция теряла доход. По крайне мере, дважды под удар ставилось само существование газеты.

Как говорится, на своей шкуре она убедилась, что подавать заявки на какое-то участие в региональных творческих конкурсах Ставрополья экономически опасно.

Центр правовой поддержки журналистов ОНФ был выбран не случайно. В этом году сразу два журналиста «Открытой» - Людмила Леонтьева и Елена Суслова стали победителями конкурса «Правда и справедливость», организованного ОНФ. Первая – в номинации «ЖКХ», вторая – в номинации «Права человека».

← Все новости